2024 est une année d'accélération et de percée, particulièrement importante pour la mise en œuvre réussie du Plan quinquennal de développement socio- économique 2021-2025. Cependant, le contexte international et national présente encore de nombreuses difficultés et défis. La réalisation des objectifs fixés requiert donc une participation plus active des ministères, des services et des collectivités locales.
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Scénario de fonctionnement : croissance du PIB de 6 à 6,5 %
Le gouvernement estime que la situation mondiale et régionale continuera d'évoluer de manière complexe et imprévisible ; les conséquences de la pandémie de Covid-19 auront des répercussions à long terme. La concurrence stratégique entre les principaux pays s'intensifie et les conflits en Ukraine et dans la bande de Gaza risquent de perdurer. La croissance économique mondiale, le commerce et les investissements continuent de décliner. L'inflation et les politiques monétaires de certaines grandes économies comportent encore des facteurs d'incertitude.
Sur le plan intérieur, l'économie vietnamienne présente des opportunités, des avantages et des difficultés, et les défis s'entremêlent, mais les difficultés et les défis sont plus grands. La pression inflationniste reste élevée ; la production et les affaires devraient être difficiles ; la demande sur les grands marchés traditionnels d'importation et d'exportation du Vietnam continue de baisser.
Les lacunes, les limitations et les insuffisances existantes de l'économie en termes de structure économique se sont accumulées depuis longtemps et n'ont pas été complètement résolues ; les marchés financiers, monétaires et immobiliers présentent encore des risques potentiels ; l'échelle de notre économie est encore modeste mais son ouverture est grande, sa compétitivité et sa résilience aux chocs extérieurs sont encore limitées...
Pour mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches du plan de développement socio-économique et du budget prévisionnel de l'État pour 2024, le gouvernement exige que les ministères, les branches et les localités soient déterminés à surmonter toutes les difficultés et tous les défis, à maintenir l'esprit de dépassement des difficultés, la solidarité, l'autonomie, l'adaptation proactive, la flexibilité, les actions drastiques, scientifiques et efficaces, à innover activement et à créer selon le thème « Discipline, responsabilité ; proactif et opportun ; innovation accélérée ; efficacité durable ».
Concernant l’orientation de la promotion du développement socio-économique en 2024, la résolution n° 103/2023/QH15 de l’Assemblée nationale sur le plan de développement socio-économique pour 2024 et la résolution 01/NQ-CP du gouvernement soulignent toutes deux la priorité de la promotion de la croissance et de la stabilisation de la macroéconomie. En particulier, il convient d’accorder une attention particulière aux solutions visant à promouvoir une économie verte et durable ; à concentrer les capitaux de crédit sur les domaines prioritaires de la transformation verte et du développement durable ; à mettre l’accent sur la sécurité énergétique et à promouvoir la transformation énergétique ; à disposer bientôt de solutions pour prioriser l’attraction des investissements et accélérer les projets verts... Il est à noter que les résolutions de l’Assemblée nationale et du Gouvernement mettent toutes deux en évidence des solutions pour tirer profit des grandes réalisations de la diplomatie économique en 2023 avec deux groupes de solutions importants : continuer à promouvoir l’industrie manufacturière et de transformation et former les ressources humaines. M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale |
Dans la résolution n° 01/NQ-CP sur les tâches et solutions clés pour le développement socio-économique et le budget de l'État en 2024, le gouvernement définit 6 points de vue, orientations clés et 12 tâches et solutions clés.
Sur la base des principaux objectifs du plan de développement socio-économique 2024 approuvé par l’Assemblée nationale, le Gouvernement a élaboré deux scénarios de croissance du PIB correspondant à une croissance du PIB de 6% et 6,5%.
Scénario 1 : Pour atteindre un taux de croissance du PIB de 6 % pour l'ensemble de l'année, la croissance du PIB au premier trimestre doit atteindre 5,2 %, au deuxième trimestre 5,8 %, la croissance du PIB au cours des 6 premiers mois doit atteindre 5,5 %, la croissance du PIB au troisième trimestre doit atteindre 6,2 %, la croissance du PIB au cours des 9 premiers mois doit atteindre 5,7 % et la croissance au quatrième trimestre doit atteindre 6,5 %.
Scénario 2 : Pour atteindre un taux de croissance du PIB sur l'ensemble de l'année de 6,5 %, la croissance du PIB au premier trimestre doit atteindre 5,6 %, au deuxième trimestre 6,2 %, la croissance du PIB au cours des 6 premiers mois doit atteindre 6,0 %, la croissance du PIB au troisième trimestre doit atteindre 6,7 %, la croissance du PIB au cours des 9 premiers mois doit atteindre 6,2 % et la croissance au quatrième trimestre doit atteindre 7 %.
Prévision de 3 scénarios de croissance
Considérant que 2024 n'est pas une année facile pour l'économie mondiale en général et l'économie vietnamienne en particulier car les difficultés internes de l'économie à partir de 2023 continueront de durer, l'Institut central de gestion économique (CIEM) a proposé 3 scénarios de croissance prévus en 2024.
En conséquence, dans le scénario bas, la croissance du PIB atteint 5,5 % avec des taux de croissance selon la structure du secteur économique, y compris l'agriculture, la sylviculture et la pêche en hausse de 3,21 % ; l'industrie et la construction en hausse de 5,44 % ; et le secteur des services en hausse de 6,26 %.
Scénario de base (scénario le plus probable), la croissance du PIB atteint 6% avec une croissance par structure sectorielle économique, y compris le secteur de l'agriculture, de la foresterie et de la pêche augmentant de 3,45%; le secteur de l'industrie et de la construction augmentant de 5,71%; le secteur des services augmentant de 7,02%.
Dans le scénario haut, la croissance du PIB atteint 6,5% avec des taux de croissance selon la structure du secteur économique, y compris l'agriculture, la sylviculture et la pêche augmentant de 3,61%; l'industrie et la construction augmentant de 6,67%; et le secteur des services augmentant de 7,16%.
Dr. Nguyen Huu Tho, représentant du groupe de recherche CIEM, a noté que parmi les moteurs de croissance, les moteurs de croissance traditionnels tels que Ho Chi Minh-Ville et Hanoi ont connu un ralentissement progressif de leur croissance tandis que de nouveaux moteurs tels que Hai Phong, Quang Ninh et Thanh Hoa ont émergé, mais ils sont encore peu nombreux et pas vraiment forts.
Pour atteindre une croissance élevée en 2024, l’équipe de recherche du CIEM recommande au gouvernement de se concentrer sur la stabilisation de la macroéconomie, le contrôle de l’inflation, la concentration sur les moteurs de croissance économique et la promotion de l’amélioration continue des institutions et de l’environnement des affaires.
Parallèlement, il faut mettre l’accent sur le développement des infrastructures au service de la production, accroître le soutien aux entités de production et commerciales et promouvoir le développement du marché des biens et services.
Dans le Rapport de recherche économique du Vietnam 2023 et les perspectives pour 2024, le Dr Can Van Luc et le groupe d'auteurs de l'Institut de formation et de recherche de la Banque d'investissement et de développement du Vietnam ont déclaré que les organisations internationales telles que le FMI, la BM, l'OCDE... ont toutes abaissé les perspectives de croissance économique mondiale en 2024 à un niveau inférieur à celui de 2023, augmentant d'environ 2,4 à 2,9 %.
Du côté positif, les taux d’intérêt vont baisser à mesure que l’inflation mondiale continue de baisser (de 5,5 % à environ 3,5 % en 2023), ce qui stimulera l’investissement et la consommation pour qu’ils augmentent à nouveau progressivement.
Pour le Vietnam, la situation macroéconomique nationale en 2024 devrait être contrastée, avec des avantages et des difficultés. Grâce à la dynamique de reprise économique et aux efforts plus drastiques du gouvernement, de la population et des entreprises, l'économie vietnamienne devrait connaître une croissance supérieure à celle de 2023 en 2024, selon trois scénarios :
Scénario de référence : En poursuivant la dynamique de reprise au second semestre 2023, l'efficacité accrue des moteurs de croissance traditionnels (exportations, investissements, consommation) combinée à la capacité de promouvoir de nouveaux moteurs de croissance (sciences et technologies, transformation numérique, économie verte, économie privée, croissance de la productivité, liens régionaux, etc.), la croissance du PIB du Vietnam en 2024 devrait atteindre 6 à 6,5 %.
Scénario positif : Dans un environnement international et national plus favorable, les facteurs de risque externes sont anticipés et bien maîtrisés ; les moteurs de croissance sont mieux exploités et promus ; la macroéconomie continue de maintenir la stabilité, les grands équilibres sont assurés, la confiance des entreprises et des citoyens est renforcée... ; la croissance du PIB peut atteindre 6,5-7%.
Scénario négatif : Si les risques externes augmentent et ont des impacts plus négatifs, les principales économies se redressent lentement, les conflits géopolitiques s'intensifient, les catastrophes naturelles et les épidémies se développent de manière complexe et imprévisible, impactant négativement les exportations, les investissements, la consommation et le tourisme international du Vietnam, tandis que les moteurs de croissance n'ont pas encore été aussi efficaces que prévu, la croissance économique du Vietnam en 2024 ne devrait atteindre qu'environ 5 à 5,5 %.
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