
Publié en 2012, le décret 24/2012/ND-CP relatif à la gestion du marché de l'or joue un rôle important dans le contrôle du commerce des lingots d'or et des importations d'or brut. Cependant, après plus d'une décennie d'application, la modification du décret 24 est devenue urgente pour s'adapter à la réalité afin de combler certaines lacunes du marché, de combler l'écart entre le prix de l'or national et le prix mondial , et de promouvoir la transparence et une concurrence loyale sur le marché de l'or.
Ces derniers temps, conformément aux directives des autorités compétentes, la Banque d'État a coordonné avec les ministères et les succursales l'évaluation et le suivi de la mise en œuvre du décret 24 afin de fournir des orientations pour la gestion du marché de l'or dans le nouveau contexte. En particulier, immédiatement après que le Secrétaire général To Lam a donné des instructions pour améliorer l'efficacité de la gestion du marché de l'or, la Banque d'État a finalisé le projet de décret modifiant le décret 24 conformément aux instructions du Secrétaire général.
Pour mieux comprendre les nouveaux points du projet de décret révisé 24 ainsi que la manière de gérer le marché de l'or à l'avenir, les journalistes de VietnamPlus ont interviewé M. Dao Xuan Tuan, directeur du département de gestion des changes de la Banque d'État, sur cette question.
- Pourriez-vous nous dire comment la Banque d’État a mis en œuvre de manière approfondie les directives des dirigeants du Parti et de l’État concernant la modification du décret 24, en particulier sur la question de la gestion du marché des lingots d’or ?
M. Dao Xuan Tuan : Depuis le début de 2024, en application des directives des autorités compétentes, la Banque d'État s'est coordonnée avec les ministères, les succursales et l'Association des entreprises d'or pour résumer et évaluer la mise en œuvre du décret 24 sur la gestion étatique du marché de l'or, proposant ainsi des solutions adaptées à la nouvelle situation du marché.
En particulier, immédiatement après la direction du Secrétaire général To Lam, la Banque d'État a institutionnalisé la direction du Secrétaire général dans le projet de décret révisé.
Plus précisément, pour le marché des lingots d'or, le projet abolit le monopole de l'État sur la production de lingots d'or et autorise les entreprises qualifiées et les établissements de crédit à produire des lingots d'or et accorde simultanément des licences d'importation d'or à ces entités.

En outre, le projet de décret lie également la responsabilité des unités autorisées à produire des lingots d'or à la responsabilité et à la garantie des produits ainsi qu'à la responsabilité des produits qu'elles fabriquent.
Ainsi, de nombreuses marques de lingots d'or seront présentes sur le marché, réduisant ainsi l'écart entre les prix nationaux et internationaux de l'or. La Banque d'État régulera les limites d'importation d'or par la mise en œuvre de mesures de stabilisation macroéconomique, la mise en œuvre de la politique monétaire et les opérations sur le marché de l'or. De ce fait, la Banque d'État assumera également son rôle de gestion de la monnaie et du marché de l'or.
- Alors, pour le marché des bijoux en or, quels mécanismes révolutionnaires le projet de décret prévoit-il pour le développement stable et sain du marché de l'or, monsieur ?
M. Dao Xuan Tuan : Le projet de décret modifiant le décret 24 stipule que la Banque d'État accordera des licences pour importer de l'or brut aux entreprises de fabrication artisanale, et accordera en même temps des licences aux établissements de crédit pour jouer le rôle de vente d'or brut aux entreprises de fabrication de bijoux artisanaux.
La Banque d'État constate que le nombre d'entreprises produisant et commercialisant des bijoux en or et des objets d'art est actuellement très important, environ plus de 6 000 entreprises, mais que l'échelle du capital de ces entreprises est souvent très petite.
Par conséquent, afin de garantir aux entreprises et aux établissements de crédit une capacité financière suffisante pour importer de l'or brut, le projet de décret stipule que la Banque d'État accordera des licences aux entreprises et aux établissements de crédit pour importer de l'or brut (entreprises qualifiées pour produire des lingots d'or) afin de le vendre aux entreprises produisant des bijoux en or de haute qualité. Cette réglementation permet d'accroître l'offre d'or brut tout en garantissant le contrôle de l'État sur le marché des bijoux en or de haute qualité.
Le projet de décret stipule également clairement que les entreprises et les établissements de crédit autorisés à importer de l'or doivent élaborer des réglementations internes sur l'importation et la vente d'or brut pour assurer la publicité et la transparence ; construire un système d'information pour stocker de manière complète et précise les données sur les transactions d'achat et de vente d'or brut, et se connecter pour fournir des informations aux autorités compétentes conformément à la loi.
Ce règlement permet d'accroître l'offre d'or brut tout en garantissant le contrôle de l'État sur le marché des bijoux en or. Le projet de décret stipule également clairement que les entreprises et les établissements de crédit autorisés à importer de l'or doivent élaborer une réglementation interne sur l'importation et la vente d'or brut afin de garantir la publicité et la transparence ; mettre en place un système d'information permettant de stocker intégralement et précisément les données relatives aux transactions d'achat et de vente d'or brut, et se connecter pour fournir des informations aux autorités compétentes conformément à la loi.
- Outre l’élimination du monopole de l’État sur les marques de lingots d’or et l’augmentation de l’offre d’or brut pour la production de bijoux en or, quelles solutions la Banque d’État compte-t-elle mettre en œuvre pour contribuer à une gestion efficace et au développement durable du marché de l’or ?
M. Dao Xuan Tuan : Le projet de décret modifiant le décret n° 24 a modifié et complété les responsabilités des agences d'État, des ministères et des collectivités locales dans la gestion du marché de l'or. Il stipule également que la Banque d'État se coordonne avec les ministères et secteurs concernés pour mettre en place un système d'information, compiler et stocker des données sur le marché de l'or, et se connecter pour fournir des informations aux agences compétentes afin d'accroître la transparence et de soutenir efficacement la gestion.

Dans les années à venir, conformément aux directives du Secrétaire général To Lam dans l'Avis de conclusion n° 211-TB/VPTW, la Banque d'État poursuivra ses efforts pour mettre en œuvre une politique monétaire proactive, flexible et opportune afin de contribuer à la stabilité macroéconomique et à la confiance dans la monnaie vietnamienne, considérant qu'il s'agit d'une solution fondamentale et durable pour transformer les ressources en or en développement économique. Par ailleurs, elle étudiera d'urgence et s'appuiera sur l'expérience internationale pour proposer la création d'une Bourse nationale de l'or ou autoriser la négociation de l'or sur la Bourse des matières premières.
En outre, les agences, les ministères et les secteurs s'intéressent également à la recherche, à la proposition et au développement de solutions pour des canaux d'investissement alternatifs afin de mobiliser l'or des citoyens pour investir dans l'économie ; à la recherche de politiques fiscales appropriées pour les transactions commerciales d'or afin d'améliorer la transparence du marché et de servir les objectifs des agences d'État dans la gestion du marché de l'or.
Merci beaucoup!
Selon Thuy Ha (Vietnam+)
Source : https://baogialai.com.vn/du-thao-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-va-cap-phep-cho-don-vi-kinh-doanh-post328465.html
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