Projet de décret 24 : Abolition du monopole sur les lingots d’or et octroi de licences aux entités commerciales

Le directeur du département de la gestion des changes a déclaré que la Banque d'État réglementera les limites d'importation d'or par le biais de la stabilisation macroéconomique, ainsi que par la mise en œuvre de la politique monétaire et d'opérations concrètes sur le marché de l'or.

Le projet de décret n° 24 abolira le monopole d'État sur la production de lingots d'or. (Photo : Vietnam+)

Le décret n° 24/2012/ND-CP relatif à la gestion du marché de l'or, promulgué en 2012, joue un rôle important dans le contrôle du commerce des lingots d'or et des importations d'or brut. Cependant, après plus d'une décennie d'application, une modification de ce décret s'avère urgente afin de l'adapter à la réalité, de remédier à certaines lacunes du marché, de réduire l'écart entre le cours de l'or national et le cours mondial , et de promouvoir la transparence et une concurrence saine sur le marché de l'or.

Ces derniers temps, conformément aux directives des autorités compétentes, la Banque d'État a supervisé et coordonné avec les ministères et les succursales l'évaluation et la synthèse de la mise en œuvre du décret n° 24, afin de définir des orientations pour la gestion du marché de l'or dans le contexte actuel. En particulier, dès que le secrétaire général To Lam a donné des instructions pour améliorer l'efficacité de cette gestion, la Banque d'État a finalisé le projet de décret modifiant le décret n° 24, conformément à ces instructions.

Pour mieux comprendre les nouveaux points du projet de décret révisé n° 24 ainsi que la manière de gérer le marché de l'or à l'avenir, un journaliste de VietnamPlus a interviewé M. Dao Xuan Tuan, directeur du département de gestion des changes de la Banque d'État, à ce sujet.

- Pourriez-vous nous indiquer comment la Banque d'État a pleinement mis en œuvre les directives des dirigeants du Parti et de l'État concernant la modification du décret 24, notamment en ce qui concerne la gestion du marché des lingots d'or ?

M. Dao Xuan Tuan : Depuis début 2024, conformément aux directives des autorités compétentes, la Banque d'État a collaboré avec les ministères, les succursales et l'Association du commerce de l'or pour résumer et évaluer la mise en œuvre du décret 24 relatif à la gestion étatique du marché de l'or, et proposer ainsi des solutions adaptées à la nouvelle situation du marché.

En particulier, juste après la directive du secrétaire général To Lam, la Banque d'État a institutionnalisé cette directive dans le projet de modification du décret.

Plus précisément, concernant le marché des lingots d'or, le projet de loi abolit le monopole d'État sur la production de lingots d'or et autorise les entreprises qualifiées et les établissements de crédit à produire des lingots d'or, tout en autorisant simultanément les importations d'or à ces mêmes entités.

M. Dao Xuan Tuan, directeur du département de la gestion des changes de la Banque d'État. (Photo : Vietnam+)

En outre, le projet de décret lie également les responsabilités des unités autorisées à produire des lingots d'or à la responsabilité et à la garantie des produits, ainsi qu'à la responsabilité des produits qu'elles fabriquent.

Ainsi, de nombreuses marques de lingots d'or seront disponibles sur le marché, réduisant ainsi l'écart entre les cours de l'or nationaux et internationaux. La Banque d'État régulera les importations d'or par la mise en œuvre de mesures de stabilisation macroéconomique, de politique monétaire et d'interventions concrètes sur le marché de l'or. Elle assumera également son rôle de gestionnaire étatique de la monnaie et du marché de l'or.

— Alors, pour le marché des bijoux en or, quels mécanismes novateurs le projet de décret prévoit-il pour permettre un développement stable et sain de ce marché, monsieur ?

M. Dao Xuan Tuan : Le projet de décret modifiant le décret 24 stipule que la Banque d'État délivrera des licences d'importation d'or brut aux entreprises de production artisanale et, simultanément, des licences aux établissements de crédit pour la vente d'or brut aux entreprises de production de bijoux artisanaux.

La Banque d'État constate qu'actuellement, le nombre d'entreprises produisant et commercialisant des bijoux en or est très important, environ plus de 6 000 entreprises, mais que la taille du capital de ces entreprises est souvent très faible.

Par conséquent, afin de garantir aux entreprises et aux établissements de crédit une capacité financière suffisante pour importer de l'or brut, le projet de décret stipule que la Banque d'État délivrera des licences aux entreprises et aux établissements de crédit habilités à importer de l'or brut (entreprises qualifiées pour produire des lingots d'or) destiné à la revente aux entreprises de joaillerie. Cette réglementation permet d'accroître l'offre d'or brut tout en maintenant le contrôle de l'État sur le marché de la joaillerie.

Le projet de décret stipule également clairement que les entreprises et les établissements de crédit autorisés à importer de l'or doivent élaborer des règlements internes sur l'importation et la vente d'or brut afin d'assurer la publicité et la transparence ; mettre en place un système d'information permettant de stocker de manière complète et précise les données relatives aux transactions d'achat et de vente d'or brut ; et se connecter afin de fournir des informations aux autorités compétentes conformément aux dispositions légales.

Ce règlement autorise une augmentation de l'offre d'or brut tout en maintenant le contrôle de l'État sur le marché des bijoux en or. Le projet de décret stipule également clairement que les entreprises et les établissements de crédit agréés pour l'importation d'or doivent élaborer des règlements internes relatifs à l'importation et à la vente d'or brut afin d'assurer la publicité et la transparence ; mettre en place un système d'information permettant de stocker de manière exhaustive et précise les données relatives aux transactions d'achat et de vente d'or brut ; et transmettre ces informations aux autorités compétentes conformément à la loi.

- Outre la suppression du monopole d'État sur les marques de lingots d'or et l'augmentation de l'approvisionnement en or brut pour la production de bijoux en or, quelles solutions la Banque d'État devrait-elle mettre en œuvre pour contribuer à la gestion efficace et au développement durable du marché de l'or ?

M. Dao Xuan Tuan : Le projet de décret modifiant le décret n° 24 a modifié et complété les responsabilités des agences d'État, des ministères et des collectivités locales en matière de gestion du marché de l'or. Ce projet de décret stipule également que la Banque d'État, en coordination avec les ministères et les secteurs concernés, mettra en place un système d'information, collectera et stockera des données sur le marché de l'or, et les diffusera aux agences compétentes afin d'accroître la transparence et de soutenir efficacement leur travail de gestion.

Les bagues en or restent un choix populaire. (Photo : Vietnam+)

Dans les prochains mois, conformément aux directives du Secrétaire général To Lam énoncées dans la Note de conclusion n° 211-TB/VPTW, la Banque d'État poursuivra ses efforts pour mettre en œuvre des politiques monétaires proactives, flexibles et opportunes afin de contribuer à la stabilité macroéconomique et à la confiance dans le dollar vietnamien. Elle considère en effet qu'il s'agit d'une solution fondamentale et pérenne pour convertir les ressources aurifères en leviers de développement économique. Par ailleurs, elle mènera des recherches approfondies et s'appuiera sur les expériences internationales pour proposer la création d'une Bourse nationale de l'or ou autoriser la négociation de l'or sur le marché des matières premières.

En outre, les agences, ministères et directions s'intéressent également à la recherche, à la proposition et au développement de solutions pour des canaux d'investissement alternatifs afin de mobiliser l'or des particuliers pour l'investir dans l'économie ; à la recherche de politiques fiscales appropriées pour les transactions commerciales sur l'or afin d'améliorer la transparence du marché et de servir les objectifs des agences d'État en matière de gestion du marché de l'or.

Merci beaucoup!

Selon Thuy Ha (Vietnam+)

Source : https://baogialai.com.vn/du-thao-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-va-cap-phep-cho-don-vi-kinh-doanh-post328465.html