(TN&MT) - Dans l'après-midi du 30 octobre, poursuivant la huitième session, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a entendu la proposition et le rapport de vérification sur la création de la ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central.
Préserver et promouvoir efficacement les valeurs patrimoniales de l'ancienne capitale
Présentant la proposition relative à la création d'une ville de Hué sous administration centrale, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que la construction et le développement de la province de Thua Thien Hue en une ville à administration centrale visent à préserver et à promouvoir efficacement le patrimoine de l'ancienne capitale, ainsi que l'identité culturelle de Hué, caractérisée par sa culture, son patrimoine, son écologie, son respect de l'environnement et son aménagement paysager intelligent. Parallèlement, il s'agit d'exploiter et de promouvoir pleinement et efficacement le potentiel et les atouts de cette ville historique, afin d'assurer un développement rapide et durable de Hué et de créer un moteur de croissance pour les régions du Centre-Nord et du littoral central. La proposition vise également à harmoniser les liens entre patrimoine et développement, entre développement économique, culturel et environnemental, entre préservation des traditions et promotion du patrimoine (la préservation étant au cœur du projet), et entre développement urbain patrimonial et développement d'une ville à administration centrale intégrée à l'agglomération de Hué. Enfin, elle vise à garantir des conditions plus favorables à la préservation et au développement des zones urbaines patrimoniales.
Concernant ce plan, le ministre a déclaré que la ville de Hué, sous administration centrale, serait créée en englobant l'ensemble du territoire et de la population de la province de Thua Thien Hue. La ville de Hué, sous administration centrale, couvre une superficie de 4 947,11 km² et compte 1 236 393 habitants ; elle est divisée en 9 unités administratives de niveau district (2 districts, 3 villes et 4 arrondissements) et 133 unités administratives de niveau commune (78 communes, 48 quartiers et 7 villes) ; son taux d'urbanisation est de 63,02 % (779 207 habitants sur 1 236 393 habitants).
Les conditions de création de la ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central ont permis de garantir que les cinq conditions spécifiées à l'article 128 de la loi sur l'organisation des collectivités locales de 2015 (modifiée et complétée en 2019) sont remplies.
La ville de Hué, sous tutelle du gouvernement central, a veillé à respecter toutes les normes prescrites par la résolution n° 1211/2016/UBTVQH13 (modifiée et complétée par la résolution n° 27/2022/UBTVQH15). Elle a notamment appliqué les critères spécifiques des « zones urbaines patrimoniales » lors de l’évaluation de deux indicateurs relevant de deux normes différentes : le ratio de districts, villes et communes sous tutelle (selon la norme des « unités administratives directement rattachées ») ; et le revenu moyen par habitant et par mois comparé à la moyenne nationale (selon la norme de la « structure et du niveau de développement socio-économique »).
Actuellement, le plan d'aménagement de la ville de Hué, sous l'égide du gouvernement central, dépasse les normes établies par la réglementation en vigueur. Dans un avenir proche, grâce à la mise en œuvre des plans et programmes de développement urbain approuvés par les autorités compétentes, la ville de Hué atteindra ces deux objectifs conformément à la réglementation, sans qu'il soit nécessaire d'appliquer de normes spécifiques.
Disposer de directives pour résoudre les difficultés et les défis qui se présentent.
Dans un rapport de synthèse sur l'examen de ce contenu, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission des lois approuvait la proposition soumise à l'Assemblée nationale pour examen et décision visant à établir la ville de Hué directement sous l'autorité du gouvernement central, sur la base de la superficie totale et de la taille de la population de la province de Thua Thien Hue, conformément aux raisons ainsi qu'aux fondements politiques, juridiques et pratiques énoncés dans la proposition et le projet du gouvernement.
L'établissement de la ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central, fondé sur la préservation et la promotion du patrimoine de l'ancienne capitale et de l'identité culturelle de Hué dans le contexte actuel, revêt une importance capitale. Il témoigne d'une innovation majeure dans la réflexion sur le développement urbain et contribue à la mise en œuvre d'une politique de développement urbain durable, orientée vers des zones urbaines vertes, civilisées et riches en identité, adaptées à chaque région et zone. Cette politique investit dans le développement de zones urbaines à valeur patrimoniale et touristique, conformément à la résolution n° 06-NQ/TW du Politburo relative à la planification, la construction, la gestion et le développement durable des zones urbaines vietnamiennes à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045.
En ce qui concerne les normes, le Comité juridique constate que la création de la ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central, axée sur la préservation et la promotion des valeurs uniques de l'ancienne capitale et du patrimoine culturel matériel reconnu par l'UNESCO, est conforme aux orientations du Comité exécutif central et du Politburo et est éligible à l'application des dispositions du point d, paragraphe 1, article 31 de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives dans le cas de la création d'unités administratives urbaines comportant des éléments de conservation du patrimoine.
Comparée à l'état de développement actuel de la province de Thua Thien Hue ces derniers temps, la zone où il est prévu d'établir la ville de Hué directement sous l'autorité du gouvernement central répond à toutes les normes d'une ville administrée par le gouvernement central, conformément aux dispositions légales.
Concernant le nom, le Comité juridique approuve le nom proposé « Ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central » pour les raisons exposées dans le projet du gouvernement.
Au cours du processus d'examen, certains avis ont suggéré que le gouvernement provincial de Thua Thien Hue continue de porter une attention particulière aux difficultés et aux défis qui pourraient survenir lors de son passage à une administration centrale, et qu'il dispose d'orientations et de plans pour y remédier. Ces défis incluent notamment la modification du modèle d'organisation de la gestion étatique lié à l'administration urbaine ; la transformation de la structure socioprofessionnelle pour résoudre les problèmes d'emploi ; l'amélioration de la qualité de vie urbaine ; la mise en œuvre de politiques d'innovation scientifique et technologique en faveur d'un développement durable ; et l'amélioration du niveau de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/dua-hue-phat-trien-nhanh-ben-vung-tao-dong-luc-lan-toa-vung-bac-trung-bo-382458.html
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, reçoit le premier vice-président du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
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