Faire de l'anglais une deuxième langue : une grande ambition, un défi encore plus grand

TPO - Le projet devrait couvrir 50 000 écoles, 30 millions d'élèves et 1 million d'enseignants. Cependant, pour former suffisamment de 200 000 enseignants à enseigner en anglais au cours des cinq prochaines années, le secteur de l'éducation devra faire face à de nombreuses difficultés.

Vice-ministre permanent de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong

C'est ce qu'a déclaré le vice-ministre permanent de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, lors de la réunion visant à solliciter des commentaires sur le projet de projet « Faire de l'anglais la deuxième langue dans les écoles pour la période 2025-2035, avec une vision jusqu'en 2045 » (appelé le Projet).

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, le projet vise à concrétiser les politiques et résolutions du Parti et du Gouvernement sur l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation, le développement de ressources humaines de haute qualité et la satisfaction des exigences de l'intégration internationale.

Le projet vise à faire de l'anglais la deuxième langue du système éducatif d'ici 2045, et à le généraliser dans l'enseignement, la gestion et les activités pédagogiques. La feuille de route de mise en œuvre est divisée en trois phases (2025-2030, 2030-2040, 2040-2045) avec un ensemble de sept critères d'évaluation pour chaque niveau d'enseignement.

Les tâches et solutions clés comprennent : la sensibilisation sociale ; le perfectionnement des mécanismes et des politiques ; le développement du personnel enseignant ; l’élaboration de programmes et de matériels d’apprentissage ; l’innovation des examens, des tests et des évaluations ; l’application de la technologie et de l’intelligence artificielle ; le renforcement de la coopération internationale et de la socialisation ; la promotion de l’émulation et des récompenses.

Est-il possible?

Selon le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, le projet devrait être déployé dans l'ensemble du système éducatif, avec près de 50 000 établissements, environ 30 millions d'élèves et un million de fonctionnaires et d'enseignants. Il faudra également former environ 12 000 enseignants d'anglais en maternelle et près de 10 000 enseignants du primaire, et former au moins 200 000 enseignants capables d'enseigner en anglais d'ici 2030.

Les ressources nécessaires à la mise en œuvre comprennent le budget de l'État ainsi que la participation et les contributions des entreprises, des organisations et des particuliers. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a affirmé que la réussite du projet exige un consensus social et une mise en œuvre assidue sur vingt ans, afin de contribuer à l'amélioration de la compétitivité nationale et à une intégration internationale renforcée.

Un enseignant du département d'anglais d'un prestigieux lycée inter-niveaux de Hanoï a déclaré que l'établissement comptait actuellement 45 professeurs d'anglais, dont cinq professeurs de sciences et deux professeurs de mathématiques. L'informatique est une nouveauté cette année, mais l'établissement n'a pas encore recruté de professeur spécialisé en anglais pour cette matière.

En tant que gestionnaire et personne ayant aidé le conseil scolaire à recruter des professeurs d'anglais pendant de nombreuses années, cet enseignant a également déclaré qu'il n'était pas facile de recruter des professeurs d'anglais qualifiés répondant aux exigences de l'école. La politique salariale des professeurs étrangers de l'école est en constante évolution. Et lorsqu'un professeur quitte l'école, il est très difficile pour le département de trouver un remplaçant.

Ce professeur a également souligné que l'école dispose d'une équipe de consultants professionnels pour les mathématiques, l'anglais et les sciences, ils devraient donc avoir leur propre département de formation car chaque matière ne compte que 2 à 5 personnes dans le groupe d'anglais, et chaque matière a un diplôme spécialisé, ils devraient donc être recyclés systématiquement.

Professeur Nguyen Quy Thanh, recteur de l'Université d'éducation (Université nationale du Vietnam, Hanoi)

Du point de vue des unités de formation des enseignants, le professeur Nguyen Quy Thanh, recteur de l'Université d'Éducation (Université nationale de Hanoi), a déclaré que l'apprentissage de l'anglais langue seconde doit être associé à la formation à la réflexion, à la capacité d'assimiler et de réfléchir à la culture, et parallèlement à la pensée rationnelle pour engendrer de réels changements. Par ailleurs, la période de 4 à 7 ans est la « période idéale » pour l'apprentissage des langues, mais un apprentissage précoce de l'anglais peut compromettre la maîtrise de la langue maternelle et l'assimilation de la culture vietnamienne.

Mme Tran Thi Huyen, directrice par intérim du Département de l'Éducation et de la Formation de Can Tho, a déclaré que les écoles étaient très enthousiastes à l'idée que la conclusion n° 91-KL/TW et la résolution n° 71-NQ/TW du Bureau politique décident de faire de l'anglais la deuxième langue. Cependant, la mise en œuvre de l'enseignement soulève encore de nombreuses inquiétudes quant aux capacités des enseignants et à l'état des infrastructures. Compte tenu du nombre important d'élèves issus de minorités ethniques, dont beaucoup ne maîtrisent pas encore le vietnamien, il est nécessaire d'établir une feuille de route adaptée à chaque localité afin de garantir une mise en œuvre synchrone et efficace.

M. Nguyen Tran Binh An, candidat au master de linguistique appliquée à l'Université de York (Royaume-Uni), a souligné qu'actuellement, le système éducatif vietnamien compte une trentaine d'universités proposant des formations en pédagogie de l'anglais. Certains établissements, comme l'Université pédagogique de Hanoï, ont notamment mis en place des programmes de formation pour les enseignants d'autres matières en anglais, avec des quotas spécifiques pour les écoles maternelles et primaires.

De plus, de nombreuses écoles offrent également des programmes de deuxième licence ou de master, créant ainsi les conditions pour les personnes ayant une formation en langues étrangères ou souhaitant se reconvertir professionnellement et intégrer le corps enseignant. Outre le système de formation public, des organisations internationales comme Apollo ou le British Council contribuent également à la formation et à la délivrance de certificats professionnels internationaux tels que le CELTA ou le TESOL.

Bien que l’objectif de former des professeurs d’anglais soit théoriquement réalisable, le processus de mise en œuvre se heurte encore à de nombreux défis.

Selon M. Binh, l'un des enjeux majeurs est de garantir que les étudiants candidats maîtrisent suffisamment l'anglais et soient motivés à étudier la pédagogie. Si les objectifs de formation sont fixés, mais que la quantité et la qualité des apports ne sont pas à la hauteur des exigences, l'objectif sera difficile à atteindre.

M. Nguyen Tran Binh An, candidat au master de linguistique appliquée à l'Université de York (Royaume-Uni). Photo : NVCC

Quelle est la solution ?

M. Nguyen Tran Binh An, candidat à la maîtrise en linguistique appliquée pour l'avenir à l'Université de York (Royaume-Uni), a déclaré qu'au cours des dernières années, l'État a fait des progrès importants dans l'investissement et l'amélioration des incitations pour attirer les étudiants en pédagogie, et a en même temps publié la résolution n° 71/NQ-TW sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation.

Toutefois, selon M. Binh, pour maximiser l'efficacité, il est nécessaire de disposer d'une source budgétaire cohérente de la part de l'État ainsi que de politiques spécifiques pour garantir les normes de rendement des étudiants en pédagogie, ainsi que pour promouvoir l'enseignement de l'anglais dès leur entrée à l'école, maintenant et améliorant ainsi les qualifications professionnelles des futurs enseignants.

On constate que le développement du personnel enseignant est un processus systématique et présente une étroite relation de cause à effet. Des programmes de formation performants, assortis d'exigences rigoureuses en termes de compétences (notamment en langues étrangères), permettront de former une génération d'enseignants de grande qualité.

Ces enseignants de qualité transmettront leurs connaissances et leurs méthodes pédagogiques avancées, aidant ainsi la prochaine génération d'étudiants à progresser en anglais et à acquérir des compétences plus complètes. Ils constitueront une ressource potentielle de qualité pour devenir d'excellents futurs enseignants, maintenant et améliorant le niveau professionnel du secteur.

En termes d’expertise, l’objectif de 200 000 enseignants capables d’enseigner d’autres matières en anglais d’ici 2030 (soit environ 50 000 enseignants par an) montre que les programmes de formation actuels ne sont pas suffisants.

Actuellement, seules quelques écoles proposent ce programme de formation, avec un nombre d'inscriptions limité. Par exemple, l'an dernier, le programme d'enseignement des mathématiques (enseigné en anglais) n'accueillait que 60 étudiants, le programme d'enseignement de la physique en anglais, 20 étudiants, et le programme de chimie, 20 étudiants.

Pour combler cette lacune, M. Binh a déclaré qu'en plus d'augmenter le quota de matières de formation en anglais, il est très nécessaire de promouvoir activement la formation à la méthode d'enseignement CLIL (Content-Language Integrated Teaching).

Cette forme devrait être fortement intégrée même dans la spécialisation en pédagogie anglaise afin que les diplômés puissent devenir enseignants non seulement d'anglais mais aussi d'autres matières en anglais.

Actuellement, l'enseignement de l'EMILE n'est pas encore une priorité dans certaines écoles de formation des enseignants d'anglais au Vietnam, cédant la place à d'autres approches. Ce réajustement permettra au programme de formation d'être plus cohérent avec les objectifs stratégiques de l'État.

En outre, les universités peuvent augmenter les quotas de formation, tout en intégrant la technologie et les plateformes en ligne pour garantir le respect des installations physiques.

Le plus grand défi du projet réside peut-être dans la disparité des qualifications et des conditions d'enseignement entre les régions. Atteindre le nombre d'enseignants requis est une chose, mais populariser l'usage de l'anglais dans l'éducation exige une politique cohérente et flexible de la part de la direction. Dans de nombreuses régions reculées, les conditions sont si limitées que l'accès à l'anglais, même la langue maternelle, reste difficile. Par conséquent, la popularisation de l'anglais comme langue seconde prendra beaucoup de temps pour combler cet écart.

Si le programme d'études (y compris l'enseignement en anglais) ne peut être appliqué de manière uniforme, le ministère de l'Éducation et de la Formation sera confronté à un défi majeur : la standardisation des contenus d'apprentissage, et notamment des examens nationaux. Appliquer un ensemble de critères communs à l'ensemble du pays serait injuste et ne refléterait pas les capacités réelles des étudiants, ce qui compliquerait considérablement le processus d'admission à l'université.

Une solution d'accompagnement consiste en une feuille de route de mise en œuvre progressive, adaptée aux besoins et aux réalités de développement de chaque région. De plus, l'État peut recourir à la formation à distance et à la formation EMILE pour garantir aux enseignants de toutes les régions l'accès à des méthodes pédagogiques modernes. Il ne s'agit toutefois que d'une solution temporaire et complémentaire, en attendant l'entrée en vigueur de la politique d'incitation.

De plus, le système de tests, d'évaluation de la qualité et d'admission à l'université doit être conçu de manière flexible et pouvoir être divisé en groupes cibles afin de répondre aux besoins des étudiants suivant le programme intensif/intégré d'anglais et ceux suivant le programme actuel dans les régions à conditions spécifiques. Cela garantira l'équité et la cohérence de l'évaluation des compétences académiques et de l'admission.

Source : https://tienphong.vn/dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-tham-vong-lon-thach-thuc-con-lon-hon-post1781004.tpo