Conformément aux instructions du Comité central d'organisation sur la création des organisations du parti dans les unités administratives locales après la réorganisation, les comités provinciaux et municipaux du parti dirigent et organisent, affectent les dirigeants, les gestionnaires, les fonctionnaires, les employés publics et le personnel des organismes de conseil et de soutien des comités du parti au niveau de la commune dans le sens de l'organisation fondamentale des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et du personnel actuels au niveau du district et de la commune au niveau de la commune.
L'ancien vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Tien Dinh. |
Pour les postes de direction du Comité du Parti au niveau de la commune, il est nécessaire de considérer et d'organiser des cadres ayant des qualités et des capacités suffisantes pour répondre aux exigences générales du travail, et en même temps de suivre l'ordre d'orientation suivant : Personnel permanent ; Membre du Comité permanent; Vice-président du Conseil populaire, Comité populaire ; membres actuels du comité de niveau district…
En outre, il est possible d’augmenter le nombre de dirigeants et de gestionnaires au niveau provincial (si nécessaire) pour qu’ils deviennent dirigeants du Comité du Parti au niveau de la commune.
L'ancien vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Tien Dinh a déclaré qu'avant l'abolition du niveau de district (niveau intermédiaire), il y avait eu de nombreux cas de directeurs de département, de membres de comités provinciaux du parti et de membres de comités municipaux du parti devenus secrétaires de comités de district du parti. Ainsi, lorsque les cadres des niveaux communaux, provinciaux et centraux seront liés conformément au projet de loi révisé sur les cadres et les fonctionnaires qui devrait être adopté prochainement par l'Assemblée nationale , la rotation des cadres et des fonctionnaires de la province et du district pour devenir des dirigeants de commune est tout à fait normale.
Lorsque toutes les autorités, tâches et fonctions du niveau du district sont transférées au niveau de la commune, des domaines tels que la santé, l’éducation et les services publics sont directement gérés et mis en œuvre par le niveau de la commune.
Ainsi, les secrétaires et présidents des comités populaires au niveau des communes se verront attribuer de nombreux pouvoirs, allant du recrutement, de l'utilisation et de la discipline des fonctionnaires pour répondre au besoin de gestion directe avec la population. Parallèlement à cela, le niveau provincial continue de décentraliser davantage de pouvoirs vers les communes.
L'ancien vice-ministre de l'Intérieur a déclaré que l'envoi de fonctionnaires de niveau provincial au niveau communal, en particulier dans certains domaines clés et complexes, est nécessaire. Les directeurs de département ou les membres du comité provincial du parti peuvent assumer le rôle de secrétaires de parti au niveau de la commune, bien que le travail ici exige une plus grande exhaustivité que le travail spécialisé au niveau du département.
« C'est aussi l'occasion de former et d'améliorer les capacités des cadres. À la tête d'une commune, ils devront maîtriser parfaitement des enjeux tels que le développement socio-économique, la sécurité et l'ordre public, etc. », a déclaré M. Dinh.
Phase transitoire pour stabiliser l'appareil après la fusion
Selon M. Dinh, dans le contexte de la fusion des unités administratives, l'organisation et le contrôle des fonctionnaires des niveaux provincial et de district jusqu'au niveau communal doivent garantir la stabilité, éviter toute perturbation du leadership et de la fourniture des services publics aux citoyens et aux entreprises.
« La restructuration de l'appareil sera source de chaos et s'avérera très complexe. Sans compter que le gouvernement s'est fixé comme objectif urgent de mettre en place le système de gouvernement à deux niveaux – provincial et communal – à compter du 1er juillet », a déclaré M. Dinh.
C'est pourquoi l'ancien vice-ministre a déclaré que le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) prévoit une période de transition adaptée aux conditions actuelles pour stabiliser l'appareil et le personnel dans un avenir immédiat et procéder progressivement à un examen pour atteindre la quantité et la qualité dans les 5 prochaines années.
Il a souligné que la responsabilité actuelle du niveau provincial est d'organiser et d'organiser du niveau du district au niveau de la commune pour compléter l'appareil visant à stabiliser l'ordre. Dans ce contexte, la décentralisation et la délégation de l’autorité au niveau provincial pour décider des questions de personnel constituent également une étape nécessaire à l’heure actuelle.
Selon le ministère de l'Intérieur, selon les statistiques préliminaires des localités, le nombre total d'unités administratives de niveau communal nouvellement formées à l'échelle nationale après le réaménagement est d'environ 3 300 unités, assurant une réduction de 60 à 70 % conformément à l'esprit du gouvernement central. Les localités peuvent faire en sorte que les membres actuels des comités permanents provinciaux et municipaux du Parti deviennent de nouveaux secrétaires de quartier et de commune. Non seulement les directeurs de département, les membres des comités provinciaux ou municipaux du parti, mais aussi les localités importantes peuvent désigner les membres actuels des comités permanents provinciaux comme chefs des comités locaux du parti. La localité décidera et sera responsable du contenu lié à l'organisation du personnel, comme qui sera le secrétaire, qui sera le président, le vice-président et comment les agences spécialisées locales sont organisées conformément à la réglementation en vigueur. |
Source : https://baobacgiang.vn/dua-tinh-uy-vien-giam-doc-so-ve-xa-lam-lanh-dao-de-dao-tao-ren-luyen-can-bo-postid417362.bbg
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