L'après-midi du 5 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes de travail le projet de loi relatif à l'administration fiscale (modifié), le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) et le projet de loi relatif à l'épargne et à la lutte contre le gaspillage. De nombreux députés ont souligné la nécessité de modifier le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, tout en précisant que ce dernier devait être repensé afin de s'orienter vers une solution plus juste, durable et adaptée aux évolutions de la société.
Taxer équitablement pour que personne ne devienne « artificiellement riche ».
Le député Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) a déclaré être d'accord avec la nécessité de modifier la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP), comme indiqué dans la proposition du gouvernement. Il a toutefois précisé que le projet actuel ne respecte pas encore l'esprit et les objectifs fixés par le Parti et l'État, à savoir passer d'une logique de « régulation des revenus, de réduction des inégalités et de lien entre les obligations et la capacité contributive » à une logique de « collecte équitable et durable et de promotion du développement ».
« Si nous n’adhérons pas à ce point de vue, les dispositions de la loi seront inapplicables, ce qui entraînera une perte d’égalité entre les revenus des entreprises et les revenus personnels », a souligné M. Son.

Délégué Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) (Photo : Nguyen Hang).
Selon lui, le projet de loi confiait au gouvernement la responsabilité de réglementer le niveau de déduction familiale, mais il devrait exister des principes clairs permettant un ajustement souple en fonction des fluctuations socio -économiques.
« La réalité prouve que l'indice des prix à la consommation (IPC) fluctue énormément. En l'absence de principes et de mécanismes de mise à jour régulière, cela conduira à une situation d'« évasion fiscale », faisant croire que des millions de personnes se sont enrichies artificiellement », a-t-il déclaré.
Le délégué a également noté que le taux d'imposition actuel de 35 %, parmi les plus élevés de la région de l'ASEAN, pourrait réduire l'attrait des ressources humaines de haute qualité et créer un sentiment d'inégalité entre les travailleurs salariés et ceux qui ont des revenus de placement.
M. Son a suggéré que l'organisme rédacteur revoie le champ d'application du revenu imposable afin de mieux couvrir les nouvelles sources de revenus telles que le commerce électronique, l'économie numérique, les actifs numériques, les plateformes transfrontalières, la diffusion en direct, etc.
« Parallèlement, les revenus immobiliers, les placements boursiers et les intérêts sur dépôts font l’objet d’une discrimination et sont soumis à des taux d’imposition différents. Cette discrimination engendre des inégalités entre les types de revenus. Il est donc nécessaire, à mon sens, d’étudier et de concevoir avec soin un système d’imposition fondé sur la nature du revenu et non sur sa forme juridique, afin d’éviter tout transfert artificiel de revenus », a souligné M. Son.
Concernant les revenus des entreprises, il a déclaré que la réglementation actuelle, qui confie des instructions détaillées au gouvernement, est nécessaire, mais que la loi doit néanmoins énoncer clairement les principes afin d'éviter toute confusion lors de son application.
« Actuellement, de nombreux particuliers ou ménages transforment leur maison en appartements ou en chambres à louer. Dans ce cas, comment les revenus sont-ils imposés ? Si un barème progressif est appliqué, les recettes seront nécessairement transférées au ménage exploitant. Comment alors déterminer les recettes et les dépenses ? Si les principes ne sont pas clairement définis par la loi, des problèmes risquent de surgir », a-t-il analysé.
Concernant les procédures de déduction et de règlement des impôts, M. Son a constaté que la situation actuelle reste complexe.
« Nombreux sont ceux qui, disposant de quatre ou cinq sources de revenus, doivent se rendre dans chaque administration pour obtenir les documents nécessaires avant de les saisir dans le système de déclaration. Je suggère au gouvernement de mettre en place un système centralisé qui, lors de la saisie du code fiscal, synthétise automatiquement les données de déduction provenant de toutes les sources », a-t-il déclaré, convaincu que cela favorisera la transparence, réduira les coûts liés à la conformité et renforcera la confiance des citoyens.
Clarification du concept de « revenu non monétaire »
Le député Phan Duc Hieu (Hung Yen) a soulevé deux points importants concernant le projet de loi. Premièrement, au point b, alinéa 2, de l'article 3, il est stipulé que « l'argent, la rémunération et les avantages, en espèces ou en nature, sous quelque forme que ce soit ». M. Hieu a indiqué que la notion de « non monétaire » devait être définie plus précisément.
« Pour déterminer le revenu imposable, tous les avantages non monétaires doivent être convertis en valeur monétaire. Si la valeur équivalente ne peut être déterminée, l'administration fiscale ne sera pas en mesure de calculer et de procéder au règlement », a-t-il déclaré.

Délégué Phan Duc Hieu (Hung Yen) (Photo : Nguyen Hang).
Deuxièmement, le projet de loi soumet les revenus issus du transfert de technologie à l'impôt sur le revenu des personnes physiques dans son intégralité. Selon M. Hieu, cette disposition est incompatible avec la politique actuelle visant à encourager le développement scientifique et technologique.
« L’État met en place de nombreux mécanismes d’incitation pour promouvoir l’innovation et le transfert de technologies. Si les revenus issus de cette activité étaient soumis à une imposition intégrale, cela irait à l’encontre de l’esprit incitatif des autres politiques », a-t-il déclaré, suggérant des recherches et des ajustements pour garantir la cohérence.
Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm






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