Les voies ferrées s'étendent sur des routes dangereuses

Lorsque cet article parvient aux lecteurs de tout le pays, le premier train de 19 wagons transportant environ 500 tonnes d'amidon de manioc au départ de la gare de Song Than ( Binh Duong ) est arrivé en toute sécurité à la gare de Pho Dien, Zhengzhou (province du Henan, Chine).

Il s'agit de la première expédition du train de fret international transportant des marchandises d'exportation de la gare de Song Than vers la Chine, après l'entrée officielle de la gare de Kep à Bac Giang . Comme l'a déclaré Dang Sy Manh, président du conseil d'administration de la Vietnam Railways Corporation (VNR), le secteur ferroviaire a traversé des épreuves difficiles. Les trains accélèrent pour retrouver leur vitesse sur les voies de fret international et retrouver leur position d'antan.

Litchis et fruits de mer frais chargés sur des navires pour l'exportation

Dans l'après-midi du 15 juin 2023, le premier train transportant trois conteneurs spécialisés contenant 56 tonnes de litchis frais Luc Ngan a officiellement quitté la gare de transit internationale de Kep, dans la province de Bac Giang, pour une exportation officielle vers la Chine. C'est la première fois que des litchis de Bac Giang sont exportés par voie ferroviaire vers ce marché d'un milliard d'habitants. Selon le processus, une fois emballés, les litchis seront chargés dans des conteneurs et acheminés à la gare de Kep pour former un train de transit international à destination du poste-frontière de Dong Dang, complétant ainsi les formalités d'exportation. Des conteneurs automoteurs et autoréfrigérés permettent de conserver les marchandises de l'entrepôt au marché de gros en Chine, en garantissant leur fraîcheur et leur qualité.

Le premier train transportant des litchis Luc Ngan de la gare de Kep (Bac Giang) vers la Chine, marquant une nouvelle étape dans le transport international des chemins de fer vietnamiens.

NGOC NAM

Lors de l'événement, de nombreuses entreprises et agriculteurs n'ont pas caché leur joie. La Chine est depuis longtemps le principal marché d'exportation du litchi Luc Ngan. Cependant, la majeure partie de ce transport est effectuée par route, et seulement une petite partie par avion en raison des coûts élevés. Le transport routier est long en raison des fréquents embouteillages, ce qui affecte parfois la consommation de litchis, notamment en période de congestion dans les zones frontalières des provinces de Lang Son et de Lao Cai. Par conséquent, l'exportation de lots de litchis Luc Ngan par voie ferroviaire a ouvert la voie à une pénétration plus profonde du litchi vietnamien sur le vaste marché intérieur chinois. Si, par le passé, les agriculteurs et les entreprises ne pouvaient exporter leurs litchis que par la route vers les provinces frontalières voisines, le chemin de fer permet désormais aux litchis frais d'atteindre les plus grands centres commerciaux chinois tels que Shanghai et Pékin, puis de les acheminer vers des marchés tiers comme la Russie et les pays d'Europe de l'Est. Plus d'un mois plus tard, à la gare de Song Than (Binh Duong), la Hanoi Railway Transport Joint Stock Company (HARACO) a poursuivi le lancement d'un train de transit international transportant des conteneurs réfrigérés sur la ligne Song Than-Chine. Le train est composé de 21 wagons porte-conteneurs de 40 pieds (transportant des fruits, des produits agricoles et des fruits de mer frais), ainsi que des marchandises de grande valeur nécessitant une gestion rigoureuse. Certains articles ont été dédouanés à la gare de Song Than. Il s'agit également d'une étape visant à dynamiser l'exportation de marchandises depuis la gare de transit internationale de Song Than vers les pays du bloc OSZD (Organisation de coopération ferroviaire de l'OSZD, qui compte 28 membres en Asie et en Europe), et à transporter simultanément des marchandises importées des membres de l'OSZD vers la région sud. Après le succès des premiers conteneurs réfrigérés transportant des produits agricoles et des fruits de mer frais vers l'étranger, VNR a continué d'organiser la réception du premier train reliant la ville de Shijiazhuang, province du Hebei (Chine), à la gare de Yen Vien, à Hanoï. Français C'est la première fois que les chemins de fer vietnamiens relient Shijiazhuang - une ville de 11 millions d'habitants, qui est également une plaque tournante pour le transport de marchandises à travers des pays tiers et de nombreux pays dans le monde comme la Mongolie, le Kazakhstan... Plus récemment, dans l'après-midi du 27 septembre, VNR et le Comité populaire de la province de Binh Duong ont officiellement lancé un train de fret international transportant des marchandises d'exportation de la gare de Song Than vers la Chine par un train de 19 wagons transportant environ 500 tonnes d'amidon de manioc au départ de la gare de Song Than à destination de Pho Dien, Zhengzhou (province de Ha Nam , Chine). La gare de fret internationale de Song Than est la plus grande gare de fret du sud, avec une capacité de 1,6 million de tonnes de marchandises/an, mais pendant longtemps, elle n'a servi qu'au transport de fret national, n'a pas participé aux activités de transport de fret international, de sorte que son potentiel de transport de marchandises d'exportation et d'importation n'a pas été pleinement exploité. Les principales marchandises transportées sont les biens de consommation, les textiles, l'électronique, les automobiles - motos et produits agricoles, les aliments. Ainsi, le train de transit international transportant des marchandises d'exportation de la gare de Song Than vers la Chine marque la première participation directe de la gare de Song Than aux activités d'import-export de la province de Binh Duong. Malgré une certaine lenteur, Vietnam Railways rejoint la course aux trains intermodaux avec d'autres pays de la région avec rapidité et régularité.

Ramener les chemins de fer à leurs jours de gloire

Le chemin de fer vietnamien a également connu une période glorieuse, avec une série de lignes secondaires desservant toutes les localités, les postes frontières et les ports commerciaux tels que Dong Dang, Lao Cai, Hai Phong, Thap Cham - Da Lat, Saigon - Loc Ninh, notamment la ligne ferroviaire Nord-Sud achevée en 1936. Pendant la guerre, le chemin de fer a joué un rôle important dans le transport des troupes et des marchandises, bien que le réseau ferroviaire Nord-Sud ait toujours été la cible des bombardements aériens américains. Après 1975, le chemin de fer a atteint son apogée, représentant jusqu'à 35 % du marché des transports, devenant la principale artère économique pour le transport de grands volumes de marchandises et de passagers, dans un contexte de transport routier et aérien limité à l'époque. Plus le passé est glorieux, plus il laisse de regrets. Au cours des trois dernières décennies, le chemin de fer a progressivement perdu de sa place, étant « dépassé » par la route et la connexion avec les voies navigables étant très faible. Même dans certains ports, les voies ferrées ont été démantelées, comme à Cua Lo, Quy Nhon et Saigon. Deux régions importantes : le delta du Mékong et les Hauts Plateaux du Centre sont également dépourvues de voies ferrées. Le président de VNR, Dang Sy Manh, a admis que le secteur ferroviaire avait emprunté des itinéraires dangereux qui empêchaient les trains de circuler rapidement, et les empêchaient parfois même de circuler. Cependant, au cours des cinq dernières années, VNR a maintenu ses activités de transport de marchandises et a initialement affirmé ses atouts et son potentiel de développement du transport international de marchandises par chemin de fer vers la Chine, les pays d'Asie centrale et l'Europe. Les entreprises de transport ont lancé de nouveaux produits pour répondre aux besoins du marché, tels que des porte-conteneurs réfrigérés, des porte-conteneurs spécialisés dans les liaisons vers la Chine et transitant par ce pays vers des pays tiers en Europe, en Russie, en Mongolie, en Asie centrale, etc. C'est la raison pour laquelle, ces dernières années, la production du transport international de marchandises par chemin de fer a augmenté en moyenne de 6 % par an. Rien qu'en 2022, malgré la baisse de nombreuses sources de marchandises, la production et le chiffre d'affaires du transport international de marchandises ont tout de même enregistré une forte croissance sur l'ensemble de l'année. Considérant que la promotion du transport intermodal international constitue une étape importante pour reconquérir la place du transport maritime, VNR a élaboré fin 2022 un plan d'amélioration de la capacité du transport intermodal international par rail, approuvé par le Premier ministre et confié au ministère des Transports la responsabilité de sa mise en œuvre. Ce plan prévoit, d'ici 2030, des investissements publics dans les infrastructures ferroviaires, notamment les gares de fret, seront réalisés, modernisés et rénovés. VNR s'efforcera de multiplier par trois ou quatre la production du transport intermodal international par rail de 1,1 million de tonnes par an. De plus, l'ouverture des postes-frontières directement dans la zone logistique ou le parc industriel permet aux entreprises d'import-export d'effectuer leurs formalités douanières directement à l'intérieur du pays, au lieu de devoir se rendre à la frontière et faire la queue comme auparavant. Cela permet de réduire considérablement le temps et les procédures pour les entreprises, contribuant ainsi à la réduction des coûts logistiques et à la baisse des prix des produits au consommateur. En même temps, cela permet aux localités de créer les conditions pour développer la socio-économie régionale, tandis que les chemins de fer créent également les conditions pour augmenter les revenus du transport de marchandises.

Le train transportant de l'amidon de manioc est parti de la gare de Song Than vers la Chine dans l'après-midi du 27 septembre.

HM

« L'objectif du secteur ferroviaire est d'implanter le poste frontière en profondeur, créant ainsi des conditions favorables pour les entreprises et les localités, non seulement pour le transport de marchandises, mais aussi pour le développement des entrepôts et de la logistique ICD. Grâce à la gare de transit international située en profondeur, et grâce au soutien du ministère des Finances et de la Direction générale des douanes, les marchandises seront inspectées par les douanes, dédouanées dans les gares intérieures, plombées et ne devront être déclarées qu'à leur arrivée à la frontière, ce qui réduira considérablement les délais. Par exemple, pour un train intermodal transportant un maximum de 21 à 25 conteneurs, les procédures de déclaration douanière ne prennent que deux heures », a expliqué M. Manh.

Rapprocher le Vietnam du monde

Français Lors de la rencontre avec le Premier ministre chinois Li Qiang le 26 juin 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh a proposé que les deux parties renforcent la connexion entre les chemins de fer, les routes et les voies maritimes, et recherchent et développent un certain nombre de lignes ferroviaires à grande vitesse à écartement standard reliant les deux pays. La ligne ferroviaire à grande vitesse reliant les deux pays n'est pas une idée nouvelle. Depuis 2000, le système ferroviaire à grande vitesse approuvé par l'ASEAN, dont le coût est estimé à plus de 3 milliards de dollars, a tracé un itinéraire à travers le Vietnam en deux sections : l'une est la route reliant Hô-Chi-Minh-Ville avec Loc Ninh au Cambodge, d'une longueur d'environ 130 km, cette phase est en cours d'étude et de construction avec un écartement ferroviaire de 1 m, avec 12 stations, commençant à la gare de Di An à Binh Duong et se terminant à la gare frontière de Hoa Lu. La deuxième ligne ferroviaire est Vung Ang - Mu Gia (Ha Tinh) reliant le Laos. Cette ligne mesure environ 119 km de long, a un écartement de 1 m et comprend 12 stations, 7 tunnels et 24 ponts. Cependant, jusqu'à présent, il n'existe aucun plan détaillé pour concrétiser le projet de construction des deux lignes ferroviaires susmentionnées. Début 2011, la Chine a également annoncé un projet de construction d'un système ferroviaire à grande vitesse reliant la région autonome Zhuang du Guangxi à Singapour, comprenant un tronçon traversant le Vietnam. Sur le « vaste » réseau ferroviaire chinois, reliant le Vietnam par voie ferrée, seules quelques lignes de fret d'import-export entre les deux pays ont été mises en service, via les lignes Anhui-Hanoï et Chengdu-Hanoï. De plus, après la réouverture du tourisme début 2023, le Département des Transports de la région autonome Zhuang du Guangxi (Chine) a informé que cette localité et le Vietnam venaient d'ajuster et d'ajouter deux postes frontières internationaux pour le transport routier, Ai Diem (Chine) - Chi Ma (Lang Son, Vietnam), et 10 lignes internationales pour le transport routier de passagers. Le Guangxi souhaite notamment promouvoir les liaisons ferroviaires avec le Vietnam en particulier et la région ASEAN en général en 2023. Cette localité prévoit trois lignes ferroviaires : la ligne nord reliera Nanning, Jingxi, Long Bang à la province de Thai Nguyen et à Hanoï ; la ligne centrale reliera Nanning, Bang Tuong à Dong Dang et à Hanoï ; la ligne sud reliera Nanning, Qinzhou, le port de Fangcheng, Dongxing aux villes de Hai Phong et Hanoï. Par ailleurs, le gouvernement chinois se réjouit de collaborer avec le Vietnam pour promouvoir un chemin de fer à écartement standard traversant la Chine, reliant le Vietnam aux marchés asiatiques et européens. Le Global Times, l'un des principaux médias chinois, a cité de nombreux experts ferroviaires affirmant que le chemin de fer vital Vietnam-Chine pourrait devenir un chemin de fer polyvalent, aidant le Vietnam à se connecter plus étroitement au monde et améliorant l'efficacité des échanges avec les marchés asiatiques et européens. Les chercheurs ont également souligné que les efforts visant à renforcer la connectivité entre la Chine et le Vietnam favoriseront le développement du chemin de fer transasiatique (TAR). La ligne ferroviaire Chine-Laos, premier tronçon de ce réseau ferroviaire international, a démontré le fort potentiel de cette liaison ferroviaire. Une meilleure connectivité ferroviaire sera très bénéfique pour le Vietnam, devenu ces dernières années un important centre de production pour de nombreux types de marchandises. Elle stimulera également fortement le tourisme et les échanges de visiteurs entre les deux pays, ainsi qu'avec les pays de l'ASEAN.

La socialisation de l'investissement ferroviaire toujours bloquée

Les marchandises transportées par chemin de fer via Lao Cai vers la Chine n'ont qu'un écartement de 1 m jusqu'à Hekou. Elles doivent ensuite être déchargées sur un autre train pour être acheminées vers l'intérieur de la Chine, ce qui engendre des coûts pour les clients. Actuellement, seul le transport intermodal est assuré par Dong Dang, l'écartement étant identique à celui des autres pays, soit 1,435 m. Si les infrastructures ne sont pas améliorées rapidement, cela constituera un obstacle majeur. Le responsable du ministère des Transports a déclaré que le ministère avait élaboré des projets conformément à la proposition du VNR, appelant à la socialisation pour attirer les investissements dans le système d'infrastructures ferroviaires. Cependant, la mise en œuvre a rencontré des difficultés concernant le mécanisme de gestion et d'exploitation des actifs publics, le mécanisme de socialisation des activités de développement des infrastructures sous forme de partenariat public-privé (PPP) et le projet de gestion, d'utilisation et d'exploitation des actifs d'infrastructures ferroviaires nationales investis par l'État… de sorte que, jusqu'à présent, les projets en sont principalement au stade de proposition.

Entre 2022 et 2025, le ministère des Transports prévoit de poursuivre les investissements et la modernisation des gares de transport intermodal international, notamment celles de Dong Dang, Lao Cai, Vat Cach, Kim Lien et Dieu Tri. À l'avenir, VNR investira dans davantage de locomotives et de wagons, et proposera aux autorités compétentes de lui céder des gares et des dépôts de marchandises afin de promouvoir l'initiative de l'entreprise. L'objectif est de porter la production globale de transport intermodal international par rail à 4,5 millions de tonnes par an.

Photo : VNA

L’infrastructure constitue le plus gros goulot d’étranglement du secteur ferroviaire.

La part de marché du transport ferroviaire se réduit de plus en plus pour de nombreuses raisons, notamment : le chemin de fer a été construit par les Français il y a plus de 140 ans. Jusqu’à présent, il n’a pas été développé et certains tronçons ont été supprimés, comme Hô-Chi-Minh-Ville - My Tho ; Thap Cham - Da Lat, ainsi que des lignes reliant les ports maritimes et les zones industrielles. De plus, le réseau ferroviaire vietnamien actuel est principalement à écartement de 1 m et ne comporte qu’une seule voie. Quel que soit son développement, il ne peut donc pas faire circuler plus de 20 trains par jour et par nuit. Or, d’autres modes de transport bénéficient d’investissements et d’un développement importants, ce qui exerce une forte pression concurrentielle sur le transport ferroviaire. Chaque année, les capitaux ne couvrent que 30 à 40 % des besoins d’entretien, de réparation et de révision. La qualité des véhicules ne répond pas aux besoins réels et à la concurrence féroce des autres modes de transport… la baisse de la part de marché du rail est donc compréhensible. Dang Sy Manh, président du conseil d’administration de la Vietnam Railways Corporation

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