Le département des douanes de Ho Chi Minh -Ville a déclaré que l'expédition de 384 tonnes de « noix de cajou brutes non décortiquées, origine Tanzanie » originaires de l'étranger, introduite dans l'entrepôt sous douane conformément à la déclaration d'importation datée du 26 février 2024, a été enregistrée pour la quarantaine végétale le 25 février 2024 et a obtenu un certificat de résultats de quarantaine végétale le 26 février 2024.
L'entreprise importatrice a effectué les procédures d'enregistrement de quarantaine végétale auprès du sous-département de quarantaine végétale de la région II pour l'envoi enregistré conformément au formulaire de déclaration 106285695500/E31 et a reçu un retour sur le système « Les marchandises importées des entrepôts sous douane n'ont pas besoin de passer par les procédures de quarantaine végétale ».
Cependant, l'envoi ci-dessus n'a pas encore terminé les procédures d'importation en raison de certaines procédures douanières.
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| Près de 400 tonnes de noix de cajou brutes importées bloquées en quarantaine - Photo d'illustration. |
Français Plus précisément, selon la clause 10 de l'article 3 de la loi douanière n° 54/2014/QH13 du 23 juin 2014, il est stipulé que : « Un entrepôt sous douane est un entrepôt ou une zone de stockage pour les marchandises qui ont terminé les procédures douanières et sont envoyées à l'exportation ; les marchandises importées de l'étranger et envoyées à l'exportation à l'étranger ou importées au Vietnam. »
Les procédures douanières pour les marchandises entrant et sortant des entrepôts sous douane, prévues à l'article 88, clause 2, du décret gouvernemental n° 08/2015/ND-CP du 20 avril 2018, stipulent : « Pour les marchandises provenant d'entrepôts sous douane à l'étranger ou introduites sur le marché intérieur ou dans des zones non tarifaires, le propriétaire ou la personne autorisée par le propriétaire doit déclarer les informations relatives aux marchandises sortant de l'entrepôt sous douane auprès du service des douanes qui gère l'entrepôt. En cas d'importation sur le marché vietnamien, les procédures douanières doivent être effectuées comme pour les marchandises importées de l'étranger, selon le type d'importation correspondant ; le moment de l'importation effective des marchandises est le moment où l'autorité douanière confirme que les marchandises ont été sorties de l'entrepôt sous douane. Les marchandises envoyées dans des entrepôts sous douane et soumises à une réexportation obligatoire conformément à la décision de l'organisme de gestion publique compétent ne sont pas autorisées à être réimportées sur le marché vietnamien. »
En outre, conformément aux dispositions de l'annexe II, circulaire n° 01/2024/TT-BNNPTNT du 2 février 2024 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural , les marchandises « noix de cajou non décortiquées, code SH 08013100 ; noix de cajou décortiquées, code SH 08013200 » sont soumises à une inspection spécialisée avant le dédouanement et sont sous l'autorité de gestion de l'État du ministère de l'Agriculture et du Développement rural (quarantaine végétale).
Par conséquent, l'autorité douanière estime que les noix de cajou, lors de la réalisation des procédures d'importation sous le type de production destinée à l'exportation vers le Vietnam à partir d'entrepôts sous douane, doivent effectuer des procédures douanières d'importation et être soumises à une gestion de quarantaine végétale avant le dédouanement par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural.
Selon le service des douanes de Hô-Chi-Minh-Ville, auparavant, pour toutes les expéditions de noix de cajou importées depuis des entrepôts sous douane, les entreprises devaient s'enregistrer pour la quarantaine phytosanitaire et obtenaient des certificats de quarantaine phytosanitaire pour l'importation, le transit et le transport intérieur délivrés par le sous-service de quarantaine phytosanitaire de la région II. L'agence des douanes a dédouané l'expédition après avoir reçu un certificat de quarantaine attestant qu'« aucun objet soumis à quarantaine phytosanitaire ou à contrôle au Vietnam n'a été détecté ».
Concernant ce problème, la Sous-direction de la quarantaine végétale de la Région II a formulé le commentaire suivant dans la dépêche officielle n° 130/KD2-PN du 17 mai 2024 adressée à la Sous-direction des douanes chargée de la gestion des marchandises transformées : « Les objets soumis à la quarantaine végétale ne seront dédouanés qu'après accomplissement de toutes les procédures de quarantaine végétale à l'importation. L'ordonnance et les procédures de quarantaine végétale seront mises en œuvre conformément aux dispositions de l'article 33 de la présente loi. »
La cargaison de 384 tonnes de noix de cajou de l'entreprise a été soumise aux procédures de quarantaine phytosanitaire à l'importation au premier poste frontière (port de Hiep Phuoc) et a présenté un certificat de quarantaine phytosanitaire délivré par le pays exportateur conformément aux dispositions de la circulaire n° 33/20214/TT-BNNPTNT. La sous-direction de la quarantaine phytosanitaire de la région II a délivré le certificat de quarantaine phytosanitaire pour l'importation, le transit et le transport intérieur n° 9917/240201/KDTV daté du 4 mars 2024.
Le sous-service de quarantaine végétale de la région II a également déclaré que dans le cas où l'expédition a terminé les procédures de quarantaine végétale à la frontière puis a été acheminée vers un entrepôt sous douane, la mise en œuvre des procédures de quarantaine végétale pour l'importation de l'entrepôt sous douane vers le marché intérieur dans ce cas n'est pas suffisante à mettre en œuvre car elle ne respecte pas les dispositions du point a, clause 1, article 26 de la loi sur la protection des végétaux et la quarantaine, qui stipule les objets soumis à la quarantaine végétale importés. Le certificat de quarantaine végétale délivré par l'autorité compétente en matière de quarantaine végétale du pays exportateur à l'entreprise a été soumis lors de l'accomplissement des procédures d'octroi du certificat lorsque l'entreprise importe.
Français D'après le contenu ci-dessus, le département des douanes de Ho Chi Minh-Ville a rencontré un problème : « Pour les marchandises qui sont des objets soumis à la quarantaine végétale, lorsqu'elles sont importées sur le marché intérieur à partir d'un entrepôt sous douane provenant de l'étranger vers un entrepôt sous douane selon le formulaire de déclaration C11 qui a été mis en quarantaine et a reçu un certificat de quarantaine qui répond aux conditions de quarantaine d'importation au moment d'être amené de l'étranger vers l'entrepôt sous douane, est-il nécessaire de s'inscrire aux procédures de quarantaine végétale lorsque l'entreprise effectue d'autres procédures d'importation sur le marché intérieur selon le type d'importation pour la production et l'exportation (E31) ? ».
Actuellement, le département des douanes de Ho Chi Minh-Ville a signalé le problème ci-dessus au département général des douanes.
Source : https://congthuong.vn/tp-ho-chi-minh-gan-400-tan-hat-dieu-nhap-khau-vuong-kiem-dich-327082.html
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