Perfectionner les politiques visant à promouvoir les économies d'énergie et l'efficacité énergétique

Hoàn thiện chính sách để thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả- Ảnh 1. — Les invités discutent lors du séminaire

Il s'agit du contenu principal de la discussion « Promouvoir l'utilisation de l'énergie de manière économique et efficace : nécessité de politiques synchrones et réalisables » organisée par le magazine Industry and Trade, qui se tiendra le 5 juin.

Le séminaire s'est déroulé dans le cadre du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, qui devrait être soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale pour examen lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

Les lois doivent être modifiées pour garantir la sécurité énergétique et la compétitivité internationale

Selon M. Dang Hai Dung, directeur adjoint du département de l'innovation, de la transformation verte et de la promotion industrielle ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, promulguée en 2010, a créé une base juridique solide pour garantir la sécurité énergétique nationale, grâce à un système de documents d'orientation synchrones tels que le décret 21/2011/ND-CP et le décret 17/2022/ND-CP. De nombreux programmes de conversion des équipements électriques obsolètes, notamment l'élimination des ampoules à incandescence, ont contribué à modifier les mentalités et les habitudes de consommation d'électricité dans la société.

Cependant, M. Dung a déclaré que dans le contexte actuel, outre l'objectif de sécurité énergétique, le Vietnam est également confronté à des défis non traditionnels, notamment l'exigence de faibles émissions et de traçabilité des sources d'énergie dans les biens exportés. À partir de 2026, l'Union européenne appliquera le mécanisme de taxe carbone aux frontières (CBAM), obligeant les entreprises vietnamiennes exportant vers ce marché à prouver que leurs produits émettent de faibles émissions et consomment efficacement l'énergie.

En outre, le risque de perturbation de la chaîne d’approvisionnement énergétique dans le contexte des fluctuations géopolitiques constitue également une raison d’améliorer la capacité de prévision et de planification des stratégies de production, d’approvisionnement et d’utilisation de l’énergie, grâce à un cadre juridique solide et flexible.

Du point de vue de l'organisme d'audit, M. Nguyen Phuong Tuan, vice-président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que le groupe de travail de la Commission avait mené des enquêtes de terrain dans de nombreuses localités comme Long An et enregistré des résultats positifs grâce à des modèles d'économie d'énergie. Un exemple typique est le remplacement des lampes à incandescence par des lampes LED dans la culture du pitaya, ce qui a permis aux agriculteurs de réduire leurs coûts d'exploitation tout en garantissant la qualité des produits.

Selon M. Tuan, ce projet de loi révisé se concentre sur quatre grands groupes de politiques : améliorer l’efficacité de la gestion de l’État ; développer le marché et les ressources humaines pour l’audit énergétique ; créer un fonds de soutien financier et promouvoir la transformation du marché par la labellisation ; gérer la performance des équipements. La révision a été menée afin d’assurer la cohérence entre cette loi révisée et les systèmes juridiques connexes tels que la loi sur l’impôt sur les sociétés, la loi sur l’investissement ou la loi sur la gestion des actifs publics.

Les entreprises adhèrent à de nombreux modèles efficaces d'économie d'énergie

M. Vo Quang Lam, directeur général adjoint du Vietnam Electricity Group (EVN), a déclaré qu'EVN a accompagné très tôt le programme national d'économie et d'efficacité énergétique (VNEEP), en mettant en œuvre de nombreuses initiatives à fort impact.

Parmi les exemples typiques, citons le programme d'installation de systèmes d'énergie solaire pour produire de l'eau chaude dans les ménages, ou encore le soutien aux ménages d'éleveurs de crevettes de Soc Trang pour modifier la structure des piliers et des moteurs, permettant ainsi d'économiser jusqu'à 37 % d'électricité. Selon M. Lam, bien que la demande d'électricité ait fortement augmenté ces dernières années (augmentation de 9,24 % en 2024), il existe encore une marge importante d'économies d'électricité dans les secteurs industriels. Le groupe des entreprises clés (plus de 4 000 entreprises) consomme à lui seul jusqu'à 34 % de l'électricité totale du pays.

EVN a également constaté des résultats positifs grâce aux programmes d'ajustement de la charge et au décalage des heures de consommation d'électricité, contribuant ainsi à un fonctionnement plus stable du réseau électrique national. « Cela montre que les entreprises ont pris cette initiative très au sérieux, contribuant à l'objectif d'économie de 2,64 % de la consommation d'électricité en 2024, dépassant ainsi l'objectif de 2 % fixé par la Directive 20 du Premier ministre », a souligné M. Lam.

Créer des incitations à la mise en œuvre avec des politiques financières et des corridors juridiques de soutien

Une nouveauté notable du projet de loi concerne la création d'un fonds destiné à soutenir une utilisation économique et efficiente de l'énergie. Selon M. Dang Hai Dung, ce fonds fonctionne selon le principe de préservation du capital et vise à socialiser et à diversifier les ressources afin d'aider les entreprises à convertir leurs lignes de production et à accéder aux technologies et aux capitaux préférentiels.

En outre, des instruments financiers tels que des garanties et des mesures de soutien des taux d'intérêt seront également étudiés et mis en œuvre. Par ailleurs, le modèle ESCO (société de services énergétiques) est également inscrit dans la loi, jouant un rôle important dans la fourniture de solutions techniques et le soutien à la mise en œuvre de projets d'économie d'énergie pour les petites et moyennes entreprises.

M. Nguyen Phuong Tuan a souligné que, lors de l'élaboration de la loi, la vérification de la conformité avec les traités internationaux auxquels le Vietnam a adhéré est une exigence obligatoire. Le projet de loi s'inscrit étroitement dans les objectifs de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, ainsi que dans l'engagement de neutralité carbone d'ici 2050.

M. Dang Hai Dung a déclaré qu'immédiatement après la promulgation de la loi, le ministère de l'Industrie et du Commerce élaborera un système de décrets et de circulaires pour en guider la mise en œuvre. Des ministères et des secteurs tels que le ministère de la Construction et le ministère des Finances se verront confier des tâches spécifiques pour élaborer des normes et évaluer les capacités de production nationale, évitant ainsi les obstacles inutiles à l'importation.

En particulier, la formation et la mise à jour des connaissances du personnel de gestion de l’énergie seront également fortement mises en œuvre, garantissant qu’ils restent au fait des normes internationales en évolution rapide.

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