Factures électroniques : le chemin épineux vers la transparence

Des vies de travail acharné pour se soutenir les uns les autres

Dans mon quartier, il y a un couple de petits entrepreneurs que tout le monde considère comme des modèles de travail acharné et de progrès. Le mari a terminé le lycée, la femme a terminé le lycée. Ils ont quitté leur ville natale pour venir s'installer dans mon quartier, ont loué une maison, ouvert une épicerie et sont en affaires depuis dix ans maintenant.

Les jours ensoleillés comme les jours pluvieux, le mari se réveille régulièrement à 3 heures du matin, va en banlieue acheter des légumes et les apporte en ville pour que sa femme les vende ; le reste du temps, le mari et la femme sont tous deux occupés à l'épicerie - qui n'est qu'une petite maison qu'ils louent pour vendre aux habitants du quartier.

Ils travaillent extrêmement dur pour élever leurs deux enfants à Hanoi et envoient également de l'argent à leurs parents à la campagne.

L'autre jour, alors que je faisais des courses, j'ai vu le mari et la femme tous les deux tristes. « L'agent des impôts est venu me guider pour la déclaration électronique des impôts, mais je ne sais toujours pas comment faire. Si je ne le fais pas ici, je serai accusé de fraude fiscale. Et la fraude fiscale est un crime grave, mon frère. »

L'histoire fiscale de ce couple est également une préoccupation commune pour des millions de ménages d'affaires au Vietnam, du Nord au Sud, comme l'a rapporté VietNamNet.

Le secteur économique des ménages représente 30 % du PIB du pays et constitue le dernier filet de sécurité, protégeant la grande majorité de la population du chômage et de la pauvreté. Illustration : Thach Thao

Un autre fonctionnaire, après sa retraite, a ouvert une épicerie avec sa femme pour gagner sa vie. Ils avaient travaillé près de 40 ans dans un ministère, connaissaient le travail de bureau, comprenaient le droit, la technologie et maîtrisaient même parfaitement l'IA.

Dans un courriel que j'ai reçu, le propriétaire de cette épicerie m'a confié : il y a un peu plus de deux semaines, lorsque les autorités fiscales sont venues demander l'application de la nouvelle réglementation fiscale à compter du 1er juin, le couple a dû travailler d'arrache-pied pour pouvoir s'en sortir à temps. Ils ont ainsi rapidement acheté du matériel, des logiciels et embauché du personnel de soutien supplémentaire ; tout cela a dû être fait dans l'urgence pour respecter le délai.

Je ne cherche pas à me vanter, je veux juste dire que si nous devons lutter autant dans de telles conditions, je ne sais pas quel pourcentage d'autres entrepreneurs peuvent s'en sortir en si peu de temps. De par ma propre expérience, je perçois clairement les difficultés et je compatis profondément avec ceux qui n'ont pas eu ma chance.

Je suis tout à fait favorable à une collecte juste de l'impôt. Mais le problème est que beaucoup de gens souhaitent se conformer à la loi et payer leurs impôts, mais n'ont tout simplement pas la capacité de se conformer aux nouvelles exigences, surtout lorsqu'elles sont mises en œuvre rapidement et sans aucun soutien concret.

« J'ai essayé de compter chaque numéro de maison dans mon quartier et j'ai estimé qu'environ 70 à 80 % des propriétaires d'entreprise sont du genre à ne pas pouvoir le faire s'il n'y a pas de solutions de soutien réelles et efficaces de la part du gouvernement. »

Les données sur le plus grand secteur de l’économie sont floues.

La loi actuelle sur l’administration fiscale prévoit toujours des réglementations spécifiques pour les ménages d’entreprises, notamment l’impôt forfaitaire, mais les réglementations sur la comptabilité et la déclaration fiscale applicables aux ménages d’entreprises sont considérées comme moins strictes.

Parallèlement, lors de l'enregistrement ou de la transformation en entreprise privée, les start-ups et les ménages entrepreneuriaux perdront cet avantage considérable. De plus, les dispositions de la loi sur les entreprises ainsi que de nombreux autres documents juridiques en vigueur rendent les coûts de mise en conformité du modèle d'entreprise privée insupportables pour les entreprises individuelles.

« Ces différentes réglementations font que les gens préfèrent la forme d'entreprise familiale plutôt que l'enregistrement et la transformation en entreprise privée conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises », a déclaré le Dr Le Duy Binh de l'organisation Economica.

Selon l'Annuaire statistique 2023, le dernier annuaire statistique du Bureau général des statistiques (aujourd'hui Bureau général des statistiques), au 1er juillet 2022, le pays comptait près de 5,2 millions d'établissements de production et d'activités non agricoles . Selon cette agence, le pays comptait 12 millions de ménages agricoles.

Toutefois, selon l'annonce du ministère des Finances, à partir du 1er juin, environ 37 000 ménages d'entreprises et particuliers qui paient des impôts sous forme d'impôt forfaitaire, avec des revenus de 1 milliard de VND/an ou plus, devront appliquer des factures électroniques générées à partir de caisses enregistreuses connectées aux autorités fiscales ; et à partir du 1er janvier 2026, environ 2 millions de ménages d'entreprises payant un impôt forfaitaire passeront à la déclaration fiscale.

Entre-temps, selon le rapport socio-économique du gouvernement pour les 5 premiers mois de l'année, à partir du 1er juin, date à laquelle il était obligatoire d'utiliser les factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses, au 4 juin, 121 385 entreprises s'étaient enregistrées pour les utiliser, atteignant 67,1% des établissements tenus de les mettre en œuvre.

Les données ci-dessus montrent un écart énorme : le nombre de 37 000 ménages d’entreprises est bien inférieur au nombre de 121 385 ménages d’entreprises qui ont appliqué les factures électroniques depuis le 1er juin 2025 ; le nombre de 2 millions de ménages d’entreprises payant l’impôt forfaitaire est également bien inférieur au nombre de 5,2 millions de ménages d’entreprises non agricoles.

Même l'Annuaire statistique, bien qu'il répertorie 5,2 millions de ménages non agricoles, ne classe pas clairement quels ménages sont enregistrés aux fins d'activité commerciale et fiscale et lesquels ne le sont pas.

Cependant, selon le Dr Le Duy Binh, en réalité, il existe de nombreux ménages d'entreprises qui ne s'enregistrent pas pour les affaires mais s'enregistrent pour les impôts ; il y a des ménages d'entreprises qui s'enregistrent à la fois pour les affaires et pour les impôts ; il y a des ménages qui s'enregistrent pour les affaires mais ne s'enregistrent pas pour les impôts parce qu'ils existaient avant la publication de la réglementation ; il y a des ménages avec des revenus importants mais ne s'enregistrent pas ; il y a des ménages qui ne s'enregistrent pas parce qu'ils ne sont pas obligés de s'enregistrer (en raison de faibles revenus).

Le pays désordonné du Vietnam

Je cite les chiffres ci-dessus pour montrer que la politique d'élimination de l'impôt forfaitaire et de son remplacement par des factures électroniques, bien que correcte et contribuant à la publicité, à la transparence et à la « collecte correcte et complète », n'a pas encore pleinement anticipé combien de ménages d'entreprises seront touchés et quel est le côté négatif de cette politique.

Sans parler du fait que les gens, en particulier les propriétaires d’entreprises dans les régions éloignées, les personnes âgées, etc., ne sont pas encore préparés en termes de compétences et d’équipements technologiques pour cette transformation.

Le secteur économique des ménages représente 30 % du PIB du pays et constitue le dernier filet de sécurité, protégeant la grande majorité de la population du chômage et de la pauvreté.

Voici un extrait de la lettre de clôture d'un propriétaire d'entreprise privé - qui était autrefois un fonctionnaire et a beaucoup contribué au processus d'ouverture du pays :

« Ma mère était chef d'entreprise de son vivant et elle a géré son entreprise avec beaucoup de lucidité jusqu'à son décès, à l'âge de 90 ans. Mais si nous devions la forcer à se conformer aux nouvelles normes maintenant, la seule solution serait de fermer son entreprise – si elle ne voulait pas enfreindre la loi. »

Enfin, il écrivait : « Je soutiens toujours les “grandes batailles”, les projets de plusieurs milliards de dollars pour relancer l’économie. Mais n’oublions pas que la célèbre campagne de Dien Bien Phu n’aurait pas pu réussir sans les charrettes fracassantes transportant chaque sac de riz jusqu’au champ de bataille. Tout comme la ligne électrique de 500 kV – symbole de l’industrialisation –, elle a besoin non seulement de câbles, de poteaux d’acier et de piliers en béton, mais aussi de bols de riz dans les restaurants bon marché, de verres de jus de goyave dans les étals routiers pour alimenter les cadres et les ouvriers qui construisent et installent jour et nuit. La vie est ainsi. L’économie aussi. Des millions de personnes font du petit commerce pour gagner leur vie. Et c’est la vie et l’économie du Vietnam. »

Oui, « la pratique du Vietnam » mérite réflexion. La voie vers l'application de l'impôt électronique pour parvenir à la civilisation, à l'ouverture et à la transparence n'est pas simple, car si elle est appliquée immédiatement, de nombreuses personnes risquent d'être laissées pour compte.

Suivant : Application de l’impôt électronique : les recettes couvriront-elles les dépenses ?

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/hoa-don-dien-tu-con-duong-chong-gai-den-minh-bach-2408974.html