Les prix de l'électricité n'augmenteraient que de 2 à 5 % si EVN était autorisée à compenser sa perte de 45 000 milliards de VND.

Ministère de l'Industrie et du Commerce :

Le mois dernier, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé de modifier le décret n° 72 afin d'autoriser le Groupement électrique vietnamien (EVN) à calculer et à répercuter sur les prix de l'électricité les coûts non compensés de production et de distribution d'électricité à compter de 2022. Ces coûts correspondent à une perte d'environ 44 792 milliards de dongs subie par EVN à la fin de l'année dernière.

Dans le troisième projet récemment soumis au ministère de la Justice pour examen, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé deux options supplémentaires spécifiques pour cette dépense.

Option 1 : EVN est autorisée à imputer les coûts directs non compensés de production et de fourniture d’électricité au prix de détail moyen à compter de 2022, après déduction des bénéfices provenant d’autres activités. Ce mécanisme pourra être appliqué les années suivantes en cas de nouveaux coûts. Cette option favoriserait une gestion proactive, mais pourrait également réduire l’incitation des entreprises d’électricité à réaliser des économies et à maîtriser leurs coûts, du fait de la compensation via le prix de détail moyen. Option 2 : EVN est autorisée à traiter les coûts directs non compensés uniquement pour la période allant de 2022 jusqu’à la date d’entrée en vigueur du présent décret, et ne s’appliquera pas aux années suivantes. Cette option obligerait les entreprises d’électricité à revoir et à gérer rigoureusement leurs opérations de production et commerciales, à minimiser leurs coûts et à prévenir la récurrence de situations similaires.

L'organisme chargé de la rédaction a indiqué que, grâce à des conditions hydrologiques favorables durant les sept premiers mois de l'année, les résultats d'EVN ont été meilleurs que prévu. Par conséquent, même si EVN est autorisée à intégrer les pertes dans le calcul des prix, le prix global de l'électricité en fin d'année restera quasiment inchangé, voire n'augmentera que légèrement, de 2 à 5 %. En cas de hausse de 3 % par rapport à octobre, l'IPC annuel n'augmenterait que d'environ 0,03 point de pourcentage.

Le ministère a également souligné que les ajustements des prix de l'électricité seront mis en œuvre progressivement, en évitant les changements brusques, afin de maintenir la stabilité socio -économique et d'équilibrer les intérêts des entreprises et de la population.

Les prix de l'électricité n'augmenteraient que de 2 à 5 % si EVN était autorisée à compenser sa perte de 45 000 milliards de VND.

Des employés d'une compagnie d'électricité inspectent des équipements. Photo : Ngoc Thach

En effet, selon le rapport d'audit des coûts de production d'électricité de 2023 réalisé par le ministère de l'Industrie et du Commerce, le coût total de production d'EVN s'élevait à plus de 528 600 milliards de VND. Cela équivaut à un coût de production de 2 088,9 VND par kWh, soit une augmentation de 2,79 % par rapport à 2022. Ce montant inclut une diminution des recettes provenant de la liquidation et de la vente d'immobilisations, de matériaux recyclés et de la location de poteaux électriques, pour le groupe et ses filiales. Par ailleurs, en 2023, les prix de détail de l'électricité ont augmenté à deux reprises (de 3 % en mai et de 4,5 % en novembre). Suite à ces deux ajustements, les prix de détail de l'électricité ont atteint respectivement 1 920,3 VND et 2 006,79 VND par kWh (hors TVA). Ainsi, malgré ces ajustements tarifaires, EVN a encore enregistré des pertes de 82,1 à 168,6 VND par kWh d'électricité vendue.

« Les pertes cumulées ont entraîné une baisse des investissements publics dans EVN, compromettant ainsi le maintien de ces flux de capitaux », indique le rapport d'EVN. Par conséquent, la société estime que cette perte doit être répercutée sur les prix de l'électricité afin de compenser la réduction des investissements publics des années précédentes. L'objectif est de compenser rapidement cette baisse et de fournir à EVN les ressources nécessaires pour investir dans le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, le complexe hydroélectrique de Quang Trach, l'éolien offshore et d'autres sources d'énergie, afin de garantir l'approvisionnement en électricité pour la période à venir.

Le mécanisme d'ajustement du prix moyen de l'électricité au détail est stipulé dans le décret 72. Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, dans le passé, EVN a élaboré et calculé le prix moyen de l'électricité au détail conformément à la réglementation, permettant des ajustements de prix plus rapides et plus flexibles qu'auparavant.

L’opérateur a toutefois reconnu que ce règlement devait être revu et ajusté conformément à la loi sur l’électricité de 2024 afin de garantir le principe d’un calcul précis et complet des coûts raisonnables et légitimes dans le processus de détermination et d’ajustement des prix de détail de l’électricité, dans le but de préserver et de développer le capital des entreprises.

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