La planification de la province de Dak Nong pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été approuvée par le Premier ministre en vertu de la décision 1757/QD-TTg, datée du 31 décembre 2023.
Jusqu'à présent, Dak Nong achève d'urgence le plan de mise en œuvre de la planification provinciale de Dak Nong pour le soumettre au Premier ministre pour approbation.
Le Plan de mise en œuvre de la planification provinciale de Dak Nong pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, devrait être approuvé en octobre 2024. Ce projet de Plan de mise en œuvre s'articulera autour de cinq axes principaux.
Achever le système de planification synchrone ; finaliser le mécanisme et les politiques de développement et promouvoir les liens régionaux. Programmes et projets de mise en œuvre de la planification ; élaborer et soumettre aux autorités compétentes pour approbation le plan d'aménagement du territoire ; identifier les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la planification provinciale.
Du côté des départements, des branches, des districts et des villes, ils mettent résolument en œuvre la planification au niveau du district, la planification sectorielle et la planification sur le terrain... Dans laquelle, chaque unité donne la priorité à l'organisation de la révision et de l'établissement de la planification de l'utilisation des terres au niveau du district, de la planification urbaine et rurale conformément à la planification provinciale.
Concernant l'avancement de la planification, le directeur du Département de la Construction, Phan Nhat Thanh, a souligné que la mise en œuvre de la planification relève des autorités locales. La planification provinciale ayant été approuvée, les localités doivent s'impliquer dès le début. La ville de Gia Nghia met en œuvre la planification urbaine. Pour la planification de district, le Comité populaire de district doit prendre l'initiative de sélectionner les consultants chargés de la mise en œuvre.
Pour les plans de zonage et les plans détaillés à l'échelle de la commune, le Comité populaire de la commune procède à des choix proactifs. De ce fait, il crée une unité et une synchronisation dans la mise en œuvre de la planification. « Les autorités locales sont conscientes de l'importance cruciale de la planification dans le contexte actuel. Toute action doit s'appuyer sur le plan. Fortes de cette conscience, les autorités locales doivent mobiliser des personnes compétentes pour les conseiller et les assister, afin d'améliorer leur efficacité », a souligné M. Thanh.
Selon M. Thanh, la responsabilité principale de la planification et de la révision de la planification à chaque échelon incombe aux collectivités locales. Le Département de la Construction est le seul organisme à fournir des avis écrits, à inspecter, à superviser et à rappeler les autorités. Par conséquent, chaque collectivité locale doit accroître sa responsabilité en la matière et éviter tout transfert de responsabilité.
Par exemple, à Gia Nghia, le plan directeur urbain de Gia Nghia à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2050, est mis en œuvre par le ministère de la Construction en tant qu’investisseur.
Après de nombreuses réunions, la ville de Gia Nghia a activement collaboré pour recueillir l'avis des représentants des résidents. Le projet d'aménagement du plan d'urbanisme général de la ville jusqu'en 2045 a été approuvé par le Comité populaire provincial.
À l'initiative du Département de la Construction, la ville de Gia Nghia a organisé un recueil d'avis auprès des organisations, des particuliers et des communautés sur le contenu et le plan d'adaptation de l'urbanisme local. Ces travaux constitueront les premières étapes de la mise en œuvre de l'urbanisme de Gia Nghia.
La planification de la province de Dak Nong pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, nécessite des ressources pour réussir. Selon ce plan, le taux de croissance économique moyen de Dak Nong atteindra environ 9,05 % par an sur cette période.
Pour atteindre cet objectif, la province de Dak Nong doit mobiliser un capital d'investissement social total d'environ 345 500 milliards de VND. Sur ce total, 98 220 milliards de VND seront nécessaires pour la période 2021-2025 ; 247 280 milliards de VND seront nécessaires pour la période 2026-2030. Ainsi, en moyenne, Dak Nong doit mobiliser chaque année plus de 30 000 milliards de VND de ressources.
Selon Nguyen Duong, directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement, il est pleinement confiant dans la capacité à répondre aux besoins en capitaux. En effet, au cours de la période 2011-2020, le capital total d'investissement social à Dak Nong a atteint 64 000 milliards de dôngs, avec un taux de croissance de 6,1 %. La résolution du Congrès provincial du Parti pour la période 2021-2025 a fixé un objectif de croissance annuelle moyenne de 15 %.
Concernant la capacité à mobiliser les ressources du secteur public, compte tenu de l'état actuel des investissements publics, l'objectif de recettes budgétaires pour les dix prochaines années pourrait atteindre environ 50 000 milliards de dongs sur la période 2021-2030. De grands projets, tels que des autoroutes, des centrales éoliennes et des mines de bauxite, seront déployés et mis en service à Dak Nong entre 2025 et 2030.
Sans compter que, selon les calculs, la capacité à mobiliser des ressources extérieures atteint en moyenne environ 80 % sur la période 2021-2030. « Grâce à ces calculs précis, Dak Nong mobilise suffisamment de capitaux pour atteindre cet objectif », a affirmé M. Duong.
Afin de mobiliser des capitaux provenant de nombreux canaux, Dak Nong continue chaque année de rechercher le soutien du gouvernement, des ministères centraux, des branches et des sponsors pour attirer des sources de capitaux et investir dans des projets et infrastructures clés.
La localité a bien organisé la mise en œuvre de toutes les étapes, de la planification détaillée à la planification efficace, réalisable et pratique. La province a proposé que les ministères centraux et leurs services veillent à ce que les projets et travaux clés de la province soient pleinement intégrés aux plans nationaux de planification et d'investissement, afin de garantir des capitaux pour le développement.
En discutant des ressources en capital, le professeur associé Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, a déclaré : « Alors que les budgets central et locaux sont toujours confrontés à des difficultés, Dak Nong doit proposer à ses supérieurs une liste de projets prioritaires avec une feuille de route d'investissement public appropriée. »
Selon M. Thien, pour garantir le financement du développement des investissements publics, la province doit accroître le taux d'épargne interne de l'économie des districts et maintenir un taux de croissance élevé pour les investissements de développement. Les politiques foncières doivent être ajustées afin qu'elles puissent jouer leur rôle de régulation du marché. Par exemple, en réglementant la valeur ajoutée foncière ou en appliquant rapidement la transformation numérique à l'aménagement du territoire. « La province encourage l'intégration et l'utilisation d'outils économiques et financiers pour exploiter efficacement cette ressource foncière », a souligné M. Thien.
Concernant la mobilisation des capitaux étrangers, Dak Nong encourage cette mobilisation sous diverses formes. Tous les travaux et projets seront mis en œuvre dans un souci de qualité, d'efficacité et de développement durable.
En ce qui concerne le capital de l’APD, la province donnera la priorité aux programmes et projets dans des domaines tels que : la santé, l’éducation et la formation, les transports, les travaux d’approvisionnement en eau potable, la collecte des eaux usées...
Selon le directeur du Département de la Construction, Phan Nhat Thanh, l'unité accompagne activement les localités dans la mise en œuvre de la planification. Le Département de la Construction mettra en place des équipes qui se rendront dans les districts et les villes pour inspecter et soutenir la planification à tous les niveaux, dès que le Comité populaire provincial aura publié le plan de mise en œuvre.
« Grâce à cette inspection, nous cernerons les progrès, la qualité, les difficultés, les obstacles, les responsabilités des investisseurs et la capacité des bureaux d'études à formuler des commentaires généraux. D'ici fin octobre 2024, le Département de la Construction devrait remettre un rapport spécifique au Comité populaire provincial », a affirmé M. Thanh.
Selon M. Thanh, pour obtenir des résultats en matière de planification, les unités et les localités doivent renforcer leurs propres responsabilités. Une coordination étroite entre les agences doit être mise en œuvre. « Pendant longtemps, de nombreuses localités ont compté sur l'absence de planification provinciale. Nombre d'entre elles n'y ont même pas prêté attention. Cela conduit à une situation où les responsabilités se sont mutuellement transférées, laissant ainsi la place libre », a déclaré M. Thanh.
Concernant la mise en œuvre de la planification, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Trong Yen, a souligné que si nous ne nous y attelons pas, elle sera inefficace. Le Département de la planification et de l'investissement et le Département de la construction sont des organismes consultatifs et permanents, et doivent être les premiers à promouvoir l'initiative. Les localités doivent participer de manière responsable.
Lorsqu'il y a des difficultés, les unités se réunissent et discutent ouvertement. « Nous nous concentrons désormais sur la priorisation de la planification générale, la mise en place d'ajustements appropriés et le suivi des étapes. Les présidents de district, de ville, de département et d'antenne sont attentifs au contenu de leur propre planification. Nous devons en particulier accorder une attention particulière à l'aménagement du territoire, qui constituera la base de l'intégration dans la planification générale », a souligné Le Trong Yen, vice-président du Comité populaire provincial.
Lors de la conférence en ligne visant à évaluer la situation socio-économique et à assurer la défense et la sécurité nationales en juillet 2024, tenue le 30 juillet 2024, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire de la province de Dak Nong, Ho Van Muoi, a estimé que la mise en œuvre de la planification est toujours bloquée sans issue.
Il n'y a toujours pas de consensus entre les départements, les sections et les districts. Le Département de la Construction s'est activement rendu dans les localités, mais n'a pas encore abouti à un résultat définitif. À qui la faute ? À la population, pas à la bauxite, ni à aucune autre raison. « Désormais, les départements, les sections et les localités doivent rendre compte très clairement au Comité populaire provincial des plans et stratégies de mise en œuvre de la planification de leurs unités. Sur la base de la planification générale, en cas de difficulté, ils doivent en informer immédiatement le Comité populaire provincial. Il faut éviter toute situation où un domaine quelconque est impliqué dans la planification », a ordonné Ho Van Muoi, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial.
Contenu : Nguyen Luong
Présenté par : The Huy - Nguyen Hien
Source : https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html
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