Il faut repenser le système aéroportuaire pour éviter le gaspillage

Le 22 octobre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur l'aviation civile vietnamienne (modifié). De nombreux députés ont partagé le même avis : il est nécessaire de repenser le système aéroportuaire.

Le délégué Tran Cong Phan (HCMV) a demandé : « N’y a-t-il pas trop d’aéroports, car certaines localités distantes de seulement quelques dizaines de kilomètres en possèdent actuellement deux. » « Nous devons repenser notre planification et nos calculs pour garantir l’efficacité. Il n’est pas nécessaire que chaque province ait un aéroport pour éviter le gaspillage. Une distance trop courte peut facilement entraîner une congestion aérienne », a-t-il déclaré.

Selon le député Tran Cong Phan, de nombreux passagers ratent actuellement leur vol et ne reçoivent de la compagnie aérienne qu'une notification pour « raisons opérationnelles ». Le député estime que la responsabilité de la compagnie aérienne en cas de non-respect des délais et de la qualité du transport doit être clairement définie.

La délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville a discuté en groupes le 22 octobre. Photo : QUANG PHUC

Le député Tran Hoang Ngan (Hô-Chi-Minh-Ville) a également estimé que l'aviation revêtait une importance croissante dans le contexte actuel, et qu'il était nécessaire d'assurer une connectivité synchrone entre les projets aériens, routiers et ferroviaires urbains. « La planification de l'aviation doit être soigneusement calculée, et le projet précise que le soutien au développement de l'aviation dans les zones reculées doit tenir compte de cette nécessité », a déclaré le député Tran Hoang Ngan.

Le délégué Pham Khanh Phong Lan (Hô Chi Minh-Ville) a également exprimé des inquiétudes concernant la planification du transport aérien, compte tenu de la proximité excessive des aéroports. « Les investissements doivent être calculés. Construire un aéroport, une voie ferrée et une autoroute dans la même zone sans un calcul précis serait un gaspillage, alors qu'il reste encore beaucoup à faire », a-t-il déclaré.

Le président Luong Cuong s'exprime lors de la séance de discussion de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : QUANG PHUC

Selon le député Pham Van Hoa ( Dong Thap ), dans le cadre de la réorganisation administrative, le système de planification aéroportuaire (établi pour 63 provinces et villes) doit également être revu et ajusté. « Actuellement, le pays compte 34 provinces et villes, et une localité peut compter deux aéroports. Avec l'arrivée de la ligne à grande vitesse Nord-Sud, est-il nécessaire d'avoir autant d'aéroports ? Serait-ce un gaspillage ? », s'est-il interrogé.

Concernant les droits et responsabilités des compagnies aériennes envers les passagers, le député Pham Van Hoa a déclaré que la réglementation relative à l'indemnisation des passagers prévue par la loi est assez générale. En réalité, les retards de vol sont fréquents, même pour les compagnies aériennes non low cost. Les raisons invoquées sont souvent difficiles à accepter, comme « liées aux opérations aériennes » et non à la force majeure. « Il est nécessaire d'être clair, précis et équitable, en précisant clairement que l'indemnisation doit être versée et comment elle doit être incluse dans le décret d'orientation », a suggéré le député Pham Van Hoa.

Le délégué Le Huu Tri (Khanh Hoa) a déclaré que deux tiers des provinces et des villes disposent d'aéroports. Si nous continuons à développer les aéroports en province, la situation sera différente dans le monde. Selon lui, la proximité des aéroports permet d'utiliser d'autres moyens de transport. Il est donc nécessaire de planifier le pays, notamment dans les secteurs des transports et de l'aviation.

Le délégué Le Huu Tri a également proposé d'harmoniser les normes aéroportuaires afin d'éviter la situation où « un seul vol international par jour » est accueilli. Il a suggéré de mettre en place un mécanisme pour encourager et élargir la participation de tous les acteurs et composantes, créant ainsi une concurrence sur les prix et les services aériens. Ce n'est qu'à cette condition que nous pourrons promouvoir et développer le secteur aéronautique afin de répondre aux nouvelles exigences.

S'adressant à la délégation de Hô Chi Minh-Ville, le président Luong Cuong a déclaré qu'il s'agissait de la dernière session du 15e mandat, avec un nombre considérable de lois à examiner. La loi doit garantir un cadre juridique commun ; sur cette base, le gouvernement promulguera des décrets et les ministères et services publieront des circulaires d'application.

Le président Luong Cuong a réitéré l'objectif du Vietnam de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2045 et a affirmé que l'amélioration institutionnelle et le développement juridique en cours visent à répondre aux exigences actuelles et à atteindre cet objectif. Selon le président, cette amélioration institutionnelle vise également à lever les obstacles actuels, conformément au modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Concernant l'aviation, le Président a souscrit à l'avis des délégués selon lequel la planification doit être rationnelle et, si elle n'est pas raisonnable, nous l'adapterons. Chaque localité souhaite avoir un aéroport, mais les urbanistes doivent faire preuve de détermination et veiller à ce que la planification soit raisonnable.

Le Président a évoqué la relation entre les compagnies aériennes et les passagers. « Si vous êtes en retard, je dois attendre, mais si je suis en retard, vous volez, vous me laissez tranquille » ; comme pour l'électricité, si je suis en retard, la facture sera coupée, mais s'ils sont en retard, ils s'excusent. Il est donc nécessaire de définir clairement les responsabilités de l'aéroport.

Le Président a également souligné la nécessité d'assurer la sécurité et la sûreté de l'aviation, d'atteindre l'efficacité économique, de défense et des affaires étrangères ; la question de la connectivité interne entre chaque compagnie aérienne ; entre l'aviation d'État et privée, l'aviation étrangère ; toutes les questions doivent être étudiées pour être incluses dans la loi, puis précisées...

PHAN THAO-ANH THU-DO TRUNG

Source : https://www.sggp.org.vn/can-quy-hoach-lai-he-thong-cang-hang-khong-tranh-lang-phi-post819336.html