Solutions synchrones pour modifier l'exportation de main-d'œuvre

Le travail d'envoi de travailleurs à l'étranger connaîtra des changements significatifs, tant en qualité qu'en quantité, si des solutions synchronisées visant à modifier la réglementation et la gestion sont mises en œuvre.

Des travailleurs accomplissent les démarches nécessaires pour travailler à l'étranger. (Photo : PV/Vietnam+)

L'année 2025 est considérée comme une année charnière pour le secteur vietnamien de l'exportation de main-d'œuvre, avec plus de 120 000 travailleurs envoyés à l'étranger au cours des dix premiers mois, soit 93,2 % des objectifs fixés. Cependant, malgré ces résultats positifs, les marchés du travail traditionnels tels que le Japon, la Corée du Sud et Taïwan (Chine) sont confrontés à de nombreuses difficultés inédites, qui exigent des solutions concertées pour améliorer la qualité et l'efficacité opérationnelle.

Des résultats positifs, mais de nombreux défis

Selon Vu Truong Giang, directeur par intérim du Département de la gestion du travail à l'étranger ( ministère de l'Intérieur ), 2025 marque la première année de mise en œuvre de nombreuses résolutions importantes du Politburo, insufflant une dynamique forte au secteur de l'exportation de main-d'œuvre. Après 45 ans d'application, des millions de travailleurs vietnamiens ont été envoyés travailler à l'étranger, contribuant de manière significative aux recettes en devises étrangères de l'économie.

Les résultats des dix premiers mois de 2025 montrent que le pays a envoyé plus de 120 000 travailleurs à l’étranger. Le Japon reste en tête avec plus de 55 000 personnes, suivi de Taïwan (Chine) avec plus de 47 000 travailleurs et de la Corée du Sud avec près de 10 000. Les marchés européens, tels que l’Allemagne, la Roumanie, la Hongrie et la Russie, demeurent stables.

On estime qu'à la fin de 2025, le nombre total de travailleurs vietnamiens à l'étranger pour la période 2021-2025 atteindra environ 636 000 personnes, soit 127,3 % du plan initial (500 000 personnes). Actuellement, environ 860 000 travailleurs vietnamiens travaillent à l'étranger et envoient chaque année entre 6,5 et 7 milliards de dollars américains à leur famille, contribuant ainsi de manière significative aux réserves de devises du pays.

Cependant, ce secteur est également confronté à de nombreux défis. La concurrence internationale sur le marché du travail s'intensifie, car des pays comme les Philippines, l'Indonésie, l'Inde et le Bangladesh promeuvent des politiques d'exportation de main-d'œuvre, exerçant ainsi une forte pression sur les travailleurs vietnamiens.

Sur le marché japonais, la forte dépréciation du yen a considérablement réduit le pouvoir d'achat des travailleurs. Malgré la mise en place de nombreuses nouvelles politiques et l'ouverture de secteurs d'activité plus attractifs, la complexité des critères de sélection rend difficile pour les travailleurs japonais le choix d'un secteur d'activité adapté à leurs aspirations.

En Corée, le nombre de travailleurs qui fuient le pays, notamment parmi les marins, augmente en raison de la concurrence déloyale des entreprises. Dans le secteur de la construction navale, le taux de départ des travailleurs est également inférieur au nombre de contrats enregistrés, car les employés sont souvent sollicités auprès de plusieurs entreprises pour une même commande.

Le marché taïwanais (chinois) est saturé d'intermédiaires qui interviennent fortement dans les phases de sélection et de fixation des coûts, ce qui fait grimper le prix de l'emploi. Parmi les plus de 500 entreprises actuellement en activité, certaines, aux capacités limitées, se contentent de verser des commissions aux intermédiaires et de percevoir ensuite des frais élevés auprès des travailleurs.

Selon lui Vu Truong Giang, notamment, constate que les compétences linguistiques et professionnelles d'une partie des travailleurs vietnamiens ne répondent pas aux exigences des marchés développés, obligeant les entreprises à investir davantage dans la formation. De nombreuses entreprises rencontrent également des difficultés pour accéder aux informations sur le droit de l'immigration sur les nouveaux marchés européens et américains.

Environ 860 000 travailleurs vietnamiens travaillent actuellement à l’étranger et envoient chaque année entre 6,5 et 7 milliards de dollars américains à leur famille. (Photo : PV/Vietnam+)

Des solutions complètes pour l'avenir

Le vice-ministre de l'Intérieur, Vu Chien Thang, a estimé que le ralentissement du secteur de l'exportation de main-d'œuvre était dû à de nombreuses raisons telles que les difficultés économiques , les politiques d'immigration strictes de certains pays, les mécanismes de gestion inadéquats et les violations dans l'envoi de travailleurs à l'étranger.

Pour remédier à cette situation, le ministère de l'Intérieur mettra en œuvre plusieurs solutions concertées. Il s'agira en premier lieu de simplifier les procédures administratives complexes, de rendre publiques et transparentes les procédures, les accords et les coûts afin de faciliter l'accès à l'information. Le ministère de l'Intérieur collaborera également avec le ministère de la Justice pour proposer des amendements à la loi relative aux travailleurs vietnamiens à l'étranger et élaborer une stratégie nationale sur le travail à l'étranger.

La deuxième solution consiste à intensifier la propagande concernant les accords, les procédures et les mécanismes internationaux afin que les gens comprennent clairement la différence entre le travail contractuel commercial et le travail contractuel à but non lucratif, évitant ainsi d'être exploités par des individus et des organisations intermédiaires.

Par ailleurs, le vice-ministre de l'Intérieur a souligné la nécessité de renforcer l'éducation et la formation, ainsi que d'améliorer les compétences professionnelles et les comportements des travailleurs afin qu'ils puissent développer leurs compétences tout en respectant la législation du pays d'accueil, et ainsi ne pas devenir une charge pour ce dernier. Le ministère de l'Intérieur assurera également la coordination avec le ministère des Affaires étrangères et les services consulaires afin de protéger les citoyens et de traiter rapidement toute violation ou tout risque.

Dans les prochains mois, le ministère de l'Intérieur renforcera également la transformation numérique par le développement d'applications nationales telles que DOLAB-JICA ou des plateformes d'emploi afin d'offrir aux travailleurs un plus large choix.

M. Vu Chien Thang a souligné que si les solutions sont mises en œuvre de manière coordonnée, le secteur de l'exportation de main-d'œuvre connaîtra des changements significatifs, tant en termes de qualité que de quantité. La responsabilité des entreprises ne s'arrête pas à l'envoi de travailleurs à l'étranger, mais s'étend à l'ensemble du processus, depuis la signature des contrats jusqu'à leur retour dans leur pays d'origine, en passant par la sélection, la formation, l'accompagnement et la protection des travailleurs.

Selon Vietnam+

Source : https://baohaiphong.vn/giai-phap-dong-bo-de-thay-doi-xuat-khau-lao-dong-525834.html