De grandes opportunités, mais de nombreux goulets d'étranglement dans l'exportation de main-d'œuvre

Chaque année, les travailleurs vietnamiens expatriés envoient à leurs familles entre 6,5 et 7 milliards de dollars américains. Cependant, ce secteur reste confronté à de nombreux obstacles liés aux coûts, aux procédures et à la qualité des ressources humaines.

Des travailleurs vietnamiens accomplissent les formalités pour partir travailler en Corée. Photo : Vietnam+

Le ministre de l'Intérieur a souligné que les recettes annuelles de 6,5 à 7 milliards de dollars provenant des travailleurs migrants sont considérables, équivalentes à celles de nombreux secteurs clés exportant des biens nationaux. Cependant, ce secteur se heurte encore à de nombreux obstacles liés aux coûts, aux procédures et à la qualité des ressources humaines, ce qui exige des solutions rapides pour une valorisation efficace de ces ressources.

Ces informations ont été communiquées lors de la conférence sur les rencontres, le dialogue et la suppression des difficultés rencontrées par les entreprises pour envoyer des travailleurs vietnamiens travailler à l'étranger dans le cadre de contrats, organisée par le ministère de l'Intérieur le 30 octobre à Hanoï .

Défis des principaux marchés

Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Chien Thang, a déclaré que le Vietnam possède des atouts considérables en matière de ressources humaines, avec plus de 60 % de la population active en âge de travailler et 53,2 millions de travailleurs répartis dans les zones urbaines, rurales et les villages d'artisans. Cette situation offre aux travailleurs vietnamiens des conditions favorables pour choisir des emplois à l'étranger, notamment dans les secteurs de l'aquaculture, de l'agroalimentaire, du travail du bois et de l'artisanat. De l'avis d'autres pays, les ressources humaines vietnamiennes sont toujours privilégiées en raison de leur diligence, de leur ardeur au travail et de leur créativité.

M. Thang a déclaré que travailler à l'étranger avait permis aux travailleurs et à leurs familles de changer matériellement et spirituellement leur vie, contribuant ainsi au succès de nombreux programmes nationaux tels que l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté, ainsi que le développement de nouvelles zones rurales.

Lors de la conférence, outre les résultats obtenus, M. Vu Truong Giang, directeur par intérim du Département de la gestion du travail à l'étranger (ministère de l'Intérieur), a également évoqué les difficultés rencontrées par les pays accueillant un grand nombre de travailleurs vietnamiens, tels que le Japon, la Corée du Sud et Taïwan (Chine)...

Sur le marché du travail japonais, la forte dépréciation du yen a réduit le pouvoir d'achat des travailleurs, rendant le marché moins attractif qu'auparavant. « Bien que le Japon ait mis en place une série de mesures et ouvert de nombreux nouveaux secteurs d'activité, la complexité des critères de sélection complique la tâche des travailleurs japonais souhaitant s'installer au Japon pour déterminer le secteur qui leur convient », a constaté M. Giang.

En Corée, la principale difficulté actuelle est le problème des travailleurs en fuite, notamment parmi les membres d'équipage, car certaines entreprises offrent des salaires élevés pour attirer les travailleurs, ce qui engendre une concurrence déloyale.

De plus, le taux de travailleurs partant à l'étranger dans l'industrie de la construction navale reste faible par rapport au nombre d'enregistrements de contrats, car les courtiers et les employeurs coréens « proposent » souvent la même commande à de nombreuses entreprises, puis choisissent le partenaire vietnamien qui paie mieux.

Le marché taïwanais (Chine) est également marqué par le recours fréquent aux intermédiaires, qui interviennent fortement dans les phases de sélection et de fixation des coûts, entraînant une hausse du coût de l'emploi. Parmi les plus de 500 entreprises en activité, certaines, aux capacités limitées, ont recours à la concurrence en versant des commissions à des intermédiaires pour obtenir des contrats, puis en facturant des frais élevés aux travailleurs pour compenser.

M. Vu Truong Giang, directeur par intérim du Département de la gestion du travail à l'étranger, a présenté des informations sur les marchés accueillant un grand nombre de travailleurs vietnamiens. (Photo : PV/Vietnam+)

Outre les difficultés susmentionnées, selon le responsable du Département de la gestion du travail à l'étranger, les compétences linguistiques et professionnelles des travailleurs sont également limitées. Une partie de ces travailleurs ne répond pas aux exigences des marchés d'accueil, notamment des pays développés, ce qui oblige les entreprises à investir davantage dans la formation linguistique et professionnelle.

De plus, de nombreuses entreprises ont des difficultés à accéder aux informations sur le droit de l'immigration sur les nouveaux marchés européens et américains, ce qui rend difficile l'expansion du marché du travail.

« Goulots d’étranglement » dans les coûts et les procédures

Lors de la conférence, le vice-ministre Vu Chien Thang a clairement exposé les problèmes existants qui constituent de véritables goulets d'étranglement et qui entravent l'envoi de travailleurs à l'étranger. Il a notamment souligné que certaines entreprises continuent de facturer des frais élevés et injustifiés, ce qui engendre des difficultés et de la frustration chez les travailleurs.

« Ces frais élevés ont plongé des personnes déjà défavorisées dans une situation encore plus précaire, et ceux qui étaient déjà en difficulté dans une situation encore plus difficile », a souligné M. Vu Chien Thang.

Le vice-ministre de l'Intérieur a également reconnu franchement la faiblesse de la gestion et le manque de responsabilité des agences étatiques et des autorités locales, ce qui rend difficile pour les travailleurs d'identifier la forme de leur travail dans le cadre de contrats à but non lucratif ou commerciaux.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Chien Thang, prend la parole lors de la conférence. (Photo : PV/Vietnam+)

Le travail de sensibilisation et d'identification des travailleurs et des entreprises sur le terrain est insuffisant et incomplet. Concernant les accords internationaux signés par le ministère et le Département de la gestion du travail à l'étranger, les employeurs manquent encore d'informations. Les travailleurs savent seulement qu'ils peuvent partir au Japon, en Corée, en Australie… mais on ignore quelles entreprises sont autorisées à y envoyer des travailleurs.

En particulier, les mécanismes et procédures administratives pour l'envoi de travailleurs vietnamiens à l'étranger restent complexes et fastidieux, nécessitant de nombreux intermédiaires et engendrant des difficultés pour de nombreuses entreprises et travailleurs. Le ministre de l'Intérieur a déclaré qu'au moment de la mise en œuvre de la fusion, il avait reçu des retours d'entreprises concernant la complexité des procédures et les difficultés rencontrées par les prestataires de services pour obtenir les nombreuses licences nécessaires.

Pour remédier à ce problème, le ministère de l'Intérieur a publié une résolution thématique portant sur six axes prioritaires, notamment la simplification et la rationalisation des procédures administratives afin de faciliter les démarches des particuliers et des entreprises. Dans cette optique, le ministère de l'Intérieur finalise actuellement le décret modifiant le décret 112/2021/ND-CP relatif à la loi sur les travailleurs vietnamiens employés à l'étranger sous contrat, dans un souci de simplification des procédures.

Selon le ministre de l'Intérieur, le ministère a également mis en œuvre une décentralisation et une délégation de pouvoirs aux collectivités locales en matière d'envoi de travailleurs à l'étranger, tout en promouvant la transformation numérique dans le traitement des procédures administratives, minimisant ainsi les contacts des entreprises avec les agents chargés de l'application de la loi.

Selon VNA

Source : https://baohaiphong.vn/co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-525112.html