Réduire le taux d'imposition maximal à moins de 25 %

Lors d'une discussion au sein du Groupe 12 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Dong Thap et de Quang Ngai) dans l'après-midi du 5 novembre, les délégués ont proposé de réviser le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) avec la loi sur l'impôt sur le revenu des sociétés et d'autres réglementations pertinentes afin de stipuler un barème d'imposition progressif pour assurer l'équité et l'égalité de traitement des contribuables parmi les groupes de revenus, notamment en réduisant le taux d'imposition le plus élevé à moins de 25 %.

Envisagez de rendre imposables les transferts de lingots d'or

Le point d, clause 10, article 3 du projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) stipule : « les revenus provenant du transfert d'actifs numériques et du transfert de lingots d'or » sont soumis à l'impôt.

Le député Luong Van Hung ( Quang Ngai ) a déclaré que la réglementation imposant l'impôt sur les revenus provenant de la cession de lingots d'or ne couvre pas l'ensemble des produits aurifères. Il a donc suggéré d'étendre cette réglementation à l'ensemble des revenus provenant de la cession d'or, afin de mieux refléter la diversité actuelle du marché de l'or et d'éviter les pertes fiscales. En conséquence, il propose de reformuler le point d, paragraphe 10, de l'article 3 comme suit : « Revenus provenant de la cession d'actifs numériques et de la cession d'or ».

Le député à l'Assemblée nationale Luong Van Hung (Quang Ngai) prend la parole

La proposition ci-dessus vise à garantir les exigences de la résolution n° 278/NQ-CP du 13 septembre 2025 du gouvernement sur le développement du projet de loi afin de garantir : « Définir clairement les revenus provenant des activités de commerce de l'or comme des objets imposables pour améliorer la transparence du marché et limiter la spéculation sur l'or ».

Dans le même temps, l’article 1, paragraphe 1, du décret n° 24/2012/ND-CP du 3 avril 2012 du gouvernement relatif à la gestion des activités de commerce de l’or a été modifié et complété par le décret n° 232/2025/ND-CP du 26 août 2025 du gouvernement (applicable à compter du 10 octobre 2025), stipulant : « Le présent décret réglemente les activités de commerce de l’or, notamment : la production et la transformation de bijoux et d’objets d’art en or ; le commerce de bijoux et d’objets d’art en or ; la production de lingots d’or ; le commerce de lingots d’or ; les activités d’exportation et d’importation d’or et les autres activités de commerce de l’or, y compris le commerce de l’or à compte et les activités liées aux produits dérivés de l’or » .

Actuellement, sur le marché de l'or, entreprises et particuliers effectuent des transactions aussi bien avec des lingots qu'avec des bagues. Par conséquent, le délégué Luong Van Hung a souligné que si seuls les revenus provenant de la cession de lingots d'or étaient imposables, cela serait contraire à la réglementation et aux pratiques du marché.

Le député à l'Assemblée nationale Pham Van Hoa ( Dong Thap ) et le député à l'Assemblée nationale Nguyen Hoang Mai (Dong Thap) ont proposé d'envisager l'imposition d'une taxe sur les transferts de lingots d'or.

Le député de l'Assemblée nationale Pham Van Hoa (Dong Thap) prend la parole

Selon le délégué Nguyen Hoang Mai, l'objectif de l'impôt sur le revenu des personnes physiques est de réguler les revenus au sein des groupes sociaux, et non d'intervenir sur le marché de l'or.

Comment la mise en œuvre sera-t-elle organisée ? Lorsque les particuliers souhaitent vendre des lingots d’or, le commerçant se chargera-t-il de les encaisser ? En cas d’achat ou de vente de lingots d’or sans facture, comment les sommes perçues seront-elles reversées à l’État ? Le député Nguyen Hoang Mai a soulevé la question, expliquant que les Chinois détiennent principalement l’or comme placement de protection et, en cas de besoin, comme valeur refuge. Il s’agit d’une forme d’accumulation de patrimoine, et par conséquent, les lingots d’or ne devraient pas être taxés.

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Hoang Mai (Dong Thap) prend la parole

Élargir le champ d'application des déductions du revenu imposable

Le député Nguyen Hai Anh (Dong Thap) a approuvé le projet de loi élargissant le champ des déductions fiscales, permettant ainsi aux contribuables de déduire les frais médicaux, les frais de scolarité et les dons caritatifs et humanitaires avant le calcul de leurs impôts. Selon lui, il s'agit d'une modification progressiste, conforme aux tendances internationales, qui encourage par ailleurs les citoyens à investir dans l'éducation, la santé et le bénévolat.

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Hai Anh (Dong Thap) prend la parole

Les délégués ont proposé d'ajouter les dépenses liées à la sécurité sociale, telles que les coûts d'un premier prêt immobilier, les frais de soins aux personnes âgées, etc., à déduire du revenu imposable avant le calcul de l'impôt sur les revenus provenant des salaires et traitements.

Le délégué Luong Van Hung a proposé d'ajouter le cas de « crise économique, politique et sociale » à la liste des critères d'exonération fiscale ; il a également proposé une réglementation unifiée visant à exonérer d'impôt les revenus provenant des salaires et traitements des ressources humaines hautement qualifiées dans les secteurs prioritaires désignés par le gouvernement.

Considérant que l'article 7 du projet de loi, qui stipule que l'impôt sur le revenu des personnes physiques est calculé sur les revenus d'activité commerciale, et que le seuil de revenu imposable fixé à 200 millions de VND ou plus est déraisonnable, le député Luong Van Hung a déclaré qu'avec un revenu de 200 millions de VND, le revenu moyen est inférieur à 17 millions de VND par mois. Par ailleurs, le Comité permanent de l'Assemblée nationale vient d'adopter une résolution visant à relever le seuil d'imposition sur le revenu des personnes physiques à 15,5 millions de VND par mois pour le contribuable et à 6,2 millions de VND par mois pour une personne à charge en 2026.

Par conséquent, le délégué a proposé de recalculer le niveau de recettes pour calculer l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur les revenus d'entreprise afin de le rendre conforme à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale et à la réalité.

Le projet de loi stipule que le barème d'imposition est raccourci de 7 à 5 niveaux et que l'écart de revenu imposable au sein de chaque niveau est considérablement élargi par rapport à la loi actuelle, mais le taux d'imposition maximal reste maintenu à 35 %.

Scène de discussion du groupe 12

Selon le député Luong Van Hung, le taux d'imposition maximal de 35 % a été instauré en 2007 (applicable à partir de 2009), alors que le taux d'imposition des sociétés était de 25 %. Actuellement, ce taux a été ramené à 20 % (voire à 15-17 % pour les PME). Par conséquent, la réglementation fixant le taux d'imposition maximal à 35 % est excessive et ne favorise pas l'émergence de grandes fortunes ni d'experts hautement qualifiés, ce qui peut facilement mener à la fraude et à l'évasion fiscales.

Par conséquent, les délégués ont recommandé de revoir la loi sur l'impôt sur les sociétés et les autres réglementations pertinentes afin d'établir des règles sur les taux d'imposition progressifs pour garantir l'équité entre les contribuables des différents groupes de revenus, notamment en abaissant le taux d'imposition le plus élevé à moins de 25 %.

Source : https://daibieunhandan.vn/giam-muc-thue-suat-cao-nhat-xuong-duoi-25-10394507.html