L'enseignement supérieur avant les grandes opportunités : une prise de conscience unifiée, des actions décisives

Unifier la perception pour agir correctement

En conclusion de la Conférence sur l'enseignement supérieur 2025, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a souligné : « Nous sommes face à une formidable opportunité de développer l'enseignement supérieur. C'est une opportunité, une chance, une avancée majeure. Si nous ne saisissons pas et ne promouvons pas rapidement les avantages, nous passerons à côté de la cible. Par conséquent, il est essentiel de réfléchir dès maintenant à la manière de ne pas laisser passer cette opportunité, de la saisir et de mener à bien la mission de développement de l'enseignement supérieur. Grâce à cette conférence, nous espérons que l'ensemble du secteur se mobilisera pour saisir cette opportunité rare. »

Outre la joie et l’enthousiasme suscités par l’annonce de politiques importantes, selon le ministre, des préoccupations, des inquiétudes et de grandes questions sont également soulevées.

Par exemple : en l’absence de conseil d’établissement dans les établissements d’enseignement publics, comment cette fonction sera-t-elle mise en œuvre, si le secrétaire du Comité du Parti est également à la tête de l’établissement ? Comment la restructuration, la réduction des points focaux et la fusion des établissements seront-elles mises en œuvre ? Comment l’autonomie, indépendamment du niveau d’autonomie financière, sera-t-elle assurée ? À l’avenir, les établissements devront autoévaluer leurs standards et nommer leurs professeurs et maîtres de conférences. Que se passera-t-il ? La politique de l’État jouant un rôle moteur en matière d’investissement, comment ce « leadership » doit-il être compris et concrètement mis en œuvre ? De quels avantages bénéficiera le secteur non public ? Quelles politiques seront mises en place pour encourager le développement de l’enseignement supérieur à l’avenir ?

Face à de nombreux problèmes, le ministre a déclaré qu'il faut avant tout unifier nos perceptions pour prendre les bonnes mesures.

Avec la résolution n° 71-NQ/TW, examinée de manière systématique, le Bureau politique a pour objectif de mieux définir la place et le rôle de l'enseignement supérieur grâce à des investissements appropriés. Il souhaite que les universités se développent plus rapidement et plus efficacement, avec une orientation plus claire, afin de constituer une équipe de ressources humaines hautement qualifiées, notamment dans le secteur national, très recherché. Cette résolution impose des exigences très élevées en matière de qualité et de formation des talents ; en particulier pour les universités publiques, l'orientation, le commandement et le leadership doivent être plus élevés. Parallèlement, il s'agit de créer les conditions les plus favorables au développement des établissements d'enseignement supérieur non publics.

De gauche à droite sur la photo : le vice-ministre Nguyen Van Phuc, le ministre Nguyen Kim Son, le directeur du département de l'enseignement supérieur Nguyen Tien Thao.

Le ministre a indiqué que, dans le cadre de ses conseils sur l'élaboration de la résolution n° 71-NQ/TW, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déployé des efforts et s'est constamment efforcé d'inclure des contenus innovants, contribuant ainsi à résoudre les problèmes du secteur. La volonté de promouvoir une autonomie maximale des établissements d'enseignement supérieur, quel que soit leur niveau d'autonomie financière, est un élément clé. Ceci est considéré comme un fondement important de l'innovation, ouvrant des perspectives de développement solide pour l'ensemble du système d'enseignement supérieur.

Concernant la politique de non-organisation de conseils scolaires dans les établissements d'enseignement publics (à l'exception des écoles publiques ayant conclu des accords internationaux) et la nomination du secrétaire du Comité du Parti à la tête de l'établissement, le ministre a indiqué que lors de la Conférence nationale de diffusion et de mise en œuvre des quatre résolutions du Bureau politique, le matin du 16 septembre, le Secrétaire général et le Premier ministre avaient procédé à une analyse approfondie. Il y a souligné la nécessité d'innover et de renforcer le rôle de direction globale et directe de l'organisation du Parti, en particulier celui du président du Comité du Parti dans les établissements d'enseignement.

Après avoir longuement analysé et contribué à la compréhension de la mise en place des postes de secrétaire du Parti et de directeur d'établissement d'enseignement, le ministre a souligné le rôle moteur global et rigoureux du Parti et a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation définirait prochainement les normes et conditions d'exercice des postes de secrétaire et de directeur d'établissement. Par ailleurs, évoquant la réorganisation majeure des établissements d'enseignement supérieur à venir, le ministre a mis en avant l'esprit de préparation, de solidarité, de responsabilité et de coopération au service de la cause commune.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation souhaite remédier à la fragmentation, à la petitesse et au manque de développement des écoles, notamment celles dont les filières sont proches. Le comité de pilotage du ministère a élaboré un plan, l'a transmis au Premier ministre et attend ses instructions avant sa mise en œuvre. L'objectif est de renforcer les écoles.

Des représentants d’établissements d’enseignement supérieur ont pris la parole lors de la conférence.

Prendre des mesures drastiques pour profiter des opportunités et des conditions favorables

Par ailleurs, selon le ministre, la modification en cours de la loi sur l'enseignement supérieur vise également à institutionnaliser l'esprit de la résolution n° 71-NQ/TW, à savoir adapter certains aspects de la gestion publique des établissements d'enseignement. Le ministère de l'Éducation et de la Formation réduira l'intervention directe et renforcera la décentralisation, la délégation et l'habilitation. Le principe est le suivant : « saisir fermement ce qui doit l'être, abandonner résolument ce qui doit l'être ».

Plus précisément, le ministère se concentrera sur trois missions : l’octroi et la révocation des licences, la fermeture et la dissolution des établissements publics d’enseignement supérieur ; la nomination, la révocation, la mutation et la rotation des dirigeants ; et l’approbation des stratégies, des missions et des objectifs des établissements publics d’enseignement supérieur. Les établissements bénéficient d’une plus grande autonomie en matière d’enseignement, de finances, de sciences et de formation ; mais les responsabilités en matière de gouvernance doivent également être plus claires, ce qui sera précisé dans la loi.

Concernant l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, indépendamment de leur autonomie financière, le ministre a déclaré qu'un décret distinct serait publié prochainement. Le ministère conseillera au Premier ministre, au gouvernement et au ministère des Finances de passer d'un soutien financier régulier à une forme de commande et de soutien direct aux apprenants, afin que les établissements puissent gérer leurs sources de revenus de manière plus proactive.

Affirmant qu'il y a beaucoup de choses que le système d'enseignement supérieur doit mettre en œuvre dans de nouvelles directions, le ministre espère que les établissements d'enseignement supérieur devront mettre en œuvre plus rapidement un certain nombre de domaines de formation liés aux besoins de haute technologie, mettre en œuvre plus rapidement le processus de transformation numérique et appliquer l'intelligence artificielle dans l'ensemble de l'industrie.

Par exemple, nous disposons actuellement de deux bases de données connectées à VneID : les relevés de notes numériques et les diplômes numériques. Les dossiers d'apprentissage tout au long de la vie des citoyens seront intégrés à VNeID. Les relevés de notes numériques seront déployés dès le lycée, tandis que les diplômes numériques couvriront à la fois le lycée et l'université. « Il est nécessaire de consolider les données accumulées il y a de nombreuses années afin de créer un système complet et synchrone. C'est une tâche incontournable à venir ; les établissements scolaires devront accorder une attention particulière à la fourniture de documents numériques complets », a demandé le ministre.

Parallèlement, selon le ministre, il est nécessaire de revoir et de créer un entrepôt de ressources scientifiques ouvert à l'ensemble du secteur et de le mettre à la disposition de la société afin de contribuer à la construction d'une société de l'apprentissage. Il s'agit d'une tâche majeure et stratégique. D'autres tâches s'y rattachent, telles que le recrutement d'experts et la résolution des problèmes d'investissement public.

Le ministre a ajouté que le ministère de l'Éducation et de la Formation soumettait actuellement à l'Assemblée nationale le Programme national cible de modernisation de l'enseignement supérieur, qui prévoit d'importants investissements. De nombreuses autres sources de financement continueront d'être mobilisées dans ce domaine, en vue de moderniser les universités. Par conséquent, la préparation et le déblocage des investissements pour les infrastructures, la construction d'écoles, de laboratoires et de centres de recherche doivent être mis en œuvre de toute urgence, sous peine de compromettre directement les progrès.

On peut affirmer que les établissements d'enseignement supérieur sont confrontés à de grandes opportunités, grâce aux investissements publics prévus pour les cinq prochaines années et à une stratégie de modernisation de l'enseignement supérieur. Il est urgent de se préparer à absorber efficacement les ressources et à promouvoir le développement de l'enseignement supérieur dans les années à venir. Le ministre a exprimé l'espoir qu'à l'issue de cette conférence, les établissements seront en mesure de définir des orientations appropriées. Les secteurs public et privé seront confrontés à la pression concurrentielle et s'efforceront donc de s'améliorer et de s'inspirer des modèles internationaux.

J'espère que les écoles non publiques, dotées de leurs propres ressources, de leurs relations d'affaires et de leur esprit d'innovation, orienteront leurs stratégies en fonction des objectifs globaux de développement du pays. Si elles se limitent à leurs propres intérêts, leur développement sera très limité. Au contraire, en travaillant ensemble à une vision nationale, nous aurons l'opportunité de véritablement nous développer. » Soulignant ce point, le ministre a également indiqué que la résolution n° 71-NQ/TW et les documents à venir accorderont une priorité accrue au secteur non public, notamment en matière de foncier, de fiscalité, de procédures et d'incitations à l'investissement.

Concernant les inscriptions en 2026, le ministre a déclaré qu'elles resteraient globalement stables. Cependant, conformément au plan, l'examen de fin d'études secondaires sera progressivement mis en place sous forme de tests informatisés d'ici 2027. Le ministère de l'Éducation et de la Formation invitera les unités organisant ces tests à se concerter afin de convenir des principes et des critères, garantissant ainsi le respect des normes et évitant de trop grandes différences entre les établissements.

Malgré de nombreuses difficultés, le secteur de l'éducation n'a jamais bénéficié d'autant d'attention ni créé des conditions aussi favorables au développement qu'aujourd'hui. L'enseignement supérieur, en particulier, est au cœur des priorités de développement. Il s'agit d'une responsabilité partagée. Le ministre espère que toute l'équipe s'unira et diffusera cet esprit afin d'assumer pleinement sa responsabilité envers le pays.

Parallèlement à la résolution n° 71-NQ/TW, le ministre a indiqué qu'il fallait étudier attentivement et en profondeur la résolution n° 57-NQ/TW relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale afin d'en tirer pleinement parti. Comment l'esprit des résolutions n° 71-NQ/TW et n° 57-NQ/TW peut-il véritablement devenir une nouvelle prise de conscience, une nouvelle perspective et une nouvelle vision pour le développement de l'enseignement supérieur ? Sans vision, prise de conscience et approches innovantes, il nous sera difficile d'accélérer le développement des établissements d'enseignement supérieur.

Source : https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-truoc-van-hoi-lon-thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-but-pha-post748919.html