Transports verts : nécessité de synchroniser les normes relatives aux carburants propres et aux émissions

Lors du forum « Énergie verte – Ville propre », experts et entreprises ont souligné que le Vietnam a besoin d'une feuille de route cohérente entre le contrôle des émissions et la normalisation des carburants propres.

Le facteur clé est le consensus social.

M. Truong Manh Tuan, chef adjoint du Département de la gestion de la qualité environnementale (Département de l'environnement), a déclaré que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement est chargé de conseiller le gouvernement sur la promulgation d'une feuille de route pour l'application des normes d'émission des motos et des scooters, qui sera initialement mise en œuvre à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville.

M. Truong Manh Tuan, chef adjoint du Département de la gestion de la qualité environnementale (ministère de l'Environnement), a déclaré que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement est chargé de conseiller le gouvernement sur l'élaboration d'une feuille de route pour l'application des normes d'émission aux motos et scooters. Photo : Dinh Tung.

Selon M. Tuan, le système de contrôle des émissions est appliqué aux voitures, mais les motos constituent encore une lacune, faute de réglementation encadrant les véhicules en circulation. « Si ce système est mis en œuvre à partir de 2027, nous ne pourrons pas éliminer immédiatement les véhicules anciens ; il est nécessaire d’harmoniser les objectifs de protection de l’environnement et de sécurité sociale », a-t-il souligné.

D'après M. Tuan, le principal défi réside dans la mise en œuvre concrète de ce dispositif. Le Vietnam a besoin de 400 à 500 points de contrôle à l'échelle nationale, ainsi que de 18 mois de préparation avant son application officielle prévue en janvier 2027. Dans un premier temps, le ministère s'attachera en priorité à finaliser les infrastructures, à tester les méthodes de mesure et à sensibiliser la population afin d'encourager sa participation active.

Par ailleurs, l’infrastructure de distribution de carburant demeure un enjeu majeur, compte tenu de la diversité des essences disponibles sur le marché. « La décision 19/2024/QD-TTg fixe le niveau d’émission 5, mais dans les faits, l’approvisionnement en carburant standard nécessite des politiques claires pour garantir le respect des normes par les véhicules », a-t-il déclaré.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement collabore actuellement avec des ministères tels que la Construction, les Sciences et Technologies, et l'Industrie et le Commerce afin de finaliser les infrastructures, les normes techniques et la communication avec la population. « La réglementation initiale ne sera pas trop stricte et les coûts d'inspection resteront modérés, mais le facteur clé est l'adhésion de la population », a affirmé M. Tuan.

Les entreprises automobiles respectent proactivement les normes d'émission

L'Association des constructeurs automobiles du Vietnam (VAMA) a affirmé que l'ensemble du secteur est prêt pour les normes d'émission de niveau 5, équivalentes aux normes européennes.

M. Dao Cong Quyet, représentant de l'Association des constructeurs automobiles du Vietnam (VAMA), a déclaré que la norme de niveau 5 contribue non seulement à améliorer la sécurité des véhicules, à réduire leur consommation de carburant et à prolonger leur durée de vie, mais aussi à diminuer considérablement leur impact environnemental. Photo : Dinh Tung.

M. Dao Cong Quyet, représentant de l'Association des constructeurs automobiles du Vietnam (VAMA), a déclaré que les membres de l'Association avaient investi de manière proactive et converti leurs lignes de production depuis 2022 afin de se conformer à la réglementation nationale. « Tous les véhicules neufs importés respectent actuellement le niveau d'émission 5, tandis que les véhicules d'occasion respectent au moins le niveau 4 », a-t-il précisé.

Selon M. Quyet, la norme de niveau 5 contribue non seulement à la sécurité des véhicules, à la réduction du carburant et à l'augmentation de leur durée de vie, mais réduit également de manière significative les impacts négatifs sur l'environnement.

Concernant l'approvisionnement en carburant standard, M. Quyet a reconnu que le carburant de niveau 5 reste limité, ce qui en rend l'accès difficile pour les consommateurs. « Nous espérons que le ministère de l'Industrie et du Commerce encouragera la distribution du carburant de niveau 5 afin que les consommateurs puissent l'utiliser correctement », a-t-il déclaré.

La VAMA soutient également la fourniture d'un seul type de carburant, à l'instar des pays développés. Cependant, concernant le biocarburant E10, elle souligne la nécessité d'une feuille de route de transition adaptée, car de nombreux modèles de voitures anciennes ne sont pas compatibles. L'association recommande un suivi rigoureux depuis le mélange jusqu'à la distribution, en passant par le transport, et préconise l'application d'un niveau minimal de 4 pour l'essence E10.

« Les entreprises sont prêtes, mais une coordination synchrone entre les organismes de gestion, les médias et la communauté est indispensable. Ce n’est qu’à cette condition que la feuille de route relative aux émissions pourra être mise en œuvre efficacement », a souligné M. Quyet.

Le marché pétrolier a besoin de normes unifiées pour les carburants.

Le président de l'Association vietnamienne du pétrole a déclaré que, pour contrôler efficacement les émissions, il est nécessaire de mettre fin à la coexistence de nombreux types de carburants.

D’après M. Bui Ngoc Bao, président de l’Association vietnamienne du pétrole, la coexistence de nombreux types de carburants compliquera la mise en œuvre des nouvelles réglementations sur les émissions. Photo : Dinh Tung.

M. Bui Ngoc Bao, président de l'Association vietnamienne du pétrole, a déclaré qu'après la décision 49/2011/QD-TTg, le système de carburant du Vietnam est devenu compliqué car les deux raffineries de pétrole de Dung Quat et Nghi Son ne répondent qu'aux normes de niveau 3, alors que le monde est passé au niveau 4-5.

« Le marché vietnamien des carburants est actuellement l'un des plus complexes au monde ; les consommateurs ne savent pas quel type de carburant utiliser pour leurs véhicules. Les entreprises vendent en fonction de la demande, les gens choisissent en fonction des prix les plus bas, c'est pourquoi les niveaux 2 et 3 restent prédominants », a-t-il déclaré.

Selon M. Bao, la coexistence de plusieurs types de carburants compliquera l'application des nouvelles réglementations sur les émissions. Il propose de commercialiser un seul type de carburant, au minimum de l'essence E10, afin de simplifier la gestion et d'inciter les consommateurs à adopter ce nouveau carburant.

« Nous sommes passés très rapidement de l'essence avec plomb à l'essence sans plomb et il n'y a eu aucun retour négatif », a-t-il souligné. « Si nous continuons à proposer à la fois de l'essence à faible et à forte teneur en plomb, nous n'atteindrons jamais nos objectifs de réduction des émissions. »

Il est nécessaire d'identifier clairement les sources d'émissions afin de réduire la pollution.

Selon le professeur agrégé Dr. Van Dinh Son Tho, de l'Université des sciences et technologies de Hanoï, l'identification précise des sources d'émission est essentielle pour que le Vietnam puisse contrôler efficacement la pollution atmosphérique urbaine.

Le professeur agrégé Van Dinh Son Tho, de l'Université des sciences et technologies de Hanoï, a déclaré que les transports fonctionnant au diesel, ainsi que les activités liées à la construction et aux centrales thermiques, sont les principales sources de particules fines à Hanoï. Photo : Hoang Hien.

Le professeur agrégé Van Dinh Son Tho a déclaré que le trafic de véhicules diesel, ainsi que les activités liées à la construction et aux centrales thermiques, sont les principales sources de particules fines à Hanoï. « Si la cause n'est pas clairement identifiée, il sera difficile de mettre en œuvre des solutions pour réduire les émissions », a-t-il souligné.

Actuellement, deux raffineries nationales fournissent environ 70 % de la production d'essence, mais la plupart ne respectent que la norme Euro 3. Parallèlement, les nouveaux modèles de voitures sont conformes à la norme Euro 4, tandis que les motos, majoritaires, peinent encore à atteindre la norme Euro 5. M. Tho estime qu'une feuille de route de transition synchronisée est nécessaire, couvrant l'ensemble du secteur, des carburants à la gestion des émissions, en passant par la technologie des moteurs. « Au rythme actuel, le Vietnam pourrait atteindre les niveaux Euro 4-5 vers 2028 », a-t-il prédit.

M. Tho a également souligné que le passage aux véhicules électriques n'a de sens que si la source d'énergie est propre. « Si l'électricité provient encore majoritairement de centrales thermiques au charbon, les véhicules électriques n'émettent peut-être pas directement de CO₂, mais la quantité de particules fines PM2,5 issues du processus de production d'électricité pourrait être encore plus élevée », a-t-il analysé.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/giao-thong-xanh-can-dong-bo-giua-nhien-lieu-sach-va-quy-chuan-khi-thai-d782930.html