Préserver le patrimoine au milieu du développement urbain

Non seulement à Hô Chi Minh-Ville, mais aussi dans de nombreuses autres localités, l'empiètement et la déformation du patrimoine architectural sont des phénomènes courants. À Hanoï , de nombreuses villas anciennes, notamment dans les rues Tran Hung Dao, Phan Chu Trinh et Ly Thuong Kiet, sont rénovées sans discernement : des enseignes commerciales y sont apposées et leurs façades agrandies, leur faisant perdre leur valeur originelle.

Dans la région de Da Lat, de nombreux bâtiments anciens et villas ont été démolis, remplacés par des hôtels et cafés modernes. Chaque démolition laisse une trace indélébile dans la mémoire collective, témoignant du manque de sensibilisation et de cadre juridique pour la protection du patrimoine.

Par ailleurs, l'intégration de dispositions relatives aux œuvres architecturales et artistiques privées à la Loi sur le patrimoine culturel (modifiée et complétée en 2024 ; applicable à compter du 1er janvier 2025) constitue une avancée majeure. Ainsi, toutes les œuvres d'intérêt historique, culturel et artistique, qu'elles appartiennent à l'État, à des organismes ou à des particuliers, sont reconnues et protégées par l'État en matière de propriété légale. Les propriétaires ont le droit d'exploiter ces œuvres à des fins de vie courante, de tourisme et d'éducation , mais doivent en préserver les éléments d'origine et ne peuvent ni les réparer ni les démolir sans autorisation. Dans le même temps, l'État met en œuvre des mesures d'assistance technique, d'assurance, d'incitations fiscales et de promotion du patrimoine afin d'encourager la participation citoyenne à sa conservation.

La principale innovation de la loi révisée sur le patrimoine culturel réside dans la légalisation du partenariat public-privé (PPP) en matière de conservation. Les propriétaires peuvent collaborer avec les organismes de gestion, les musées et les entreprises culturelles et touristiques pour mettre en valeur et valoriser le patrimoine. Les bénéfices économiques sont partagés de manière transparente et harmonieuse, garantissant ainsi le professionnalisme et la pérennité du patrimoine dans la vie contemporaine.

Cette orientation s'inscrit dans la tendance internationale, où le patrimoine est perçu comme une ressource immatérielle pour le développement durable, et non plus comme un simple « objet du passé » à protéger. Toutefois, pour que la loi soit véritablement efficace, il est indispensable de faire évoluer les mentalités en matière de gestion. Or, l'expérience a montré que de nombreuses violations des règles de conservation du patrimoine résultent d'une approche rigide ou d'un manque de coordination entre les autorités.

À Hô Chi Minh-Ville, des villas anciennes des rues No Trang Long et Le Quy Don ont été gravement dégradées, voire malheureusement démolies, faute de mécanismes de soutien aux propriétaires et face à des procédures de restauration complexes. À Hanoï, certains bâtiments sont classés, mais l'absence de planification pour les zones protégées entraîne des constructions supplémentaires qui empiètent sur le paysage. Ces lacunes exigent un dispositif plus souple, permettant à la fois de préserver le patrimoine et d'encourager la participation citoyenne à sa sauvegarde.

Des exemples comme la « Maison ancienne de Binh Thuy » (Can Tho) ou la « Villa de Bao Dai » (Lam Dong), où le propriétaire préserve, expose et ouvre volontairement ses biens aux visiteurs, témoignent clairement de la coopération efficace entre l’État et la population. La loi révisée sur le patrimoine culturel élargit non seulement le champ de la protection, mais illustre également la volonté de développer la culture de pair avec le développement économique.

Dans le processus d'urbanisation, le patrimoine culturel ne peut rester à l'écart de la modernité, mais il ne doit pas non plus être facilement balayé par une commercialisation massive. La préservation ne consiste pas à le figer, mais à en préserver l'essence par une adaptation et une régénération créatives. Et préserver le patrimoine, c'est aussi préserver la mémoire et l'âme de la ville dans le contexte de son développement effréné.

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