Maintenir les digues en cas de « double catastrophe »

Trois tempêtes consécutives ont frappé la mer de l'Est en 13 jours (du 22 septembre au 3 octobre). La circulation qui a suivi a provoqué de fortes pluies et des inondations prolongées, créant un phénomène de « double catastrophe naturelle » : alors que les conséquences de la tempête précédente n'étaient pas encore maîtrisées, la tempête suivante est arrivée. Dans de nombreuses localités, le système de digues a dû se renforcer pour faire face à des inondations historiques.

Malgré l'impact important, aucune section importante de digue n'a été rompue à ce jour, ce qui témoigne de la réactivité des forces locales et de leurs efforts de protection des digues, notamment à Bac Ninh, Thai Nguyen et Hanoï . Cependant, les enseignements tirés des tempêtes n° 9, n° 10 et n° 11 montrent qu'il est nécessaire de reconnaître clairement la complexité particulière de la situation face à l'aggravation du changement climatique, ainsi que l'urgence de renforcer les mesures d'intervention et de protéger le système de digues.

Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Hoang Hiep, informe sur la situation des tempêtes et des inondations au Vietnam. Photo : Bich Hong/VNA

Selon le rapport du vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Hoang Hiep, présenté lors de la réunion du Comité permanent du gouvernement sur les mesures à prendre pour faire face aux conséquences de la tempête n° 11 et des inondations qui ont suivi le 9 octobre, il s'agit d'une catastrophe naturelle grave. De nombreuses régions ont subi toutes ces catastrophes, provoquant des phénomènes de double catastrophe : tempêtes, inondations, crues soudaines et glissements de terrain, en particulier dans les provinces montagneuses, les régions du centre et du centre-nord, menaçant gravement la sécurité du réseau routier, des digues et des barrages, notamment ceux qui ont été réparés dans les premières heures.

Concernant les digues, 23 incidents ont été recensés dans les provinces de Thai Nguyen, Bac Ninh et Hanoï (Thai Nguyen 2 ; Bac Ninh 20 ; Hanoï 1). La digue de la rivière Cau, dans l'ancienne ville de Thai Nguyen, et de nombreux autres sites riverains des rivières Cau et Thuong ont débordé, mobilisant les forces locales pour empêcher le débordement. Le 8 octobre à 2 heures du matin, une section de 20 mètres de la digue a cédé dans la commune de Tien Luc, province de Bac Ninh, provoquant des inondations dans 10 des 61 villages de la commune.

Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Hoang Hiep, a également souligné qu'il y avait eu 23 incidents de digues dans les provinces de Thai Nguyen, Bac Ninh et Hanoi sur les rivières Cau et Thuong, mais jusqu'à présent, aucune digue principale n'a été rompue, malgré des inondations historiques, car des milliers de personnes de diverses forces, en particulier l'armée et la police, sont en service et mettent en œuvre des mesures de protection des digues.

« Nous tenons bon et maintenant que l'eau a commencé à se retirer, la digue principale sera certainement sûre, mais les digues environnantes et les digues latérales débordent toutes », a déclaré le vice-ministre.

En ce qui concerne les informations sur les réseaux sociaux, qui sont souvent brièvement décrites comme une « rupture de digue » et qui provoquent une confusion parmi le public, M. Nguyen Van Hai, du Département de la gestion des digues et de la prévention des catastrophes naturelles du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, a déclaré que les informations reflétées par les gens et la presse sont très nécessaires, mais qu'il existe des facteurs techniques qui doivent être transmis avec précision pour éviter de provoquer une confusion parmi le public.

M. Nguyen Van Hai a également précisé le type de digue. Il s'agit de digues qui ne protègent qu'une petite zone et qui sont construites pour protéger la zone située à l'extérieur de la berge (et non la digue principale). Ces digues sont conçues uniquement pour résister aux crues de niveau II. Lorsque le niveau d'eau dépasse ce niveau, un débordement est à prévoir.

« Par conséquent, en cas d'incident sur la digue ou sur ses talus, l'impact sera limité à quelques zones restreintes situées à l'extérieur de la digue principale. La digue principale – la ligne de digue appartenant au système central – assure la protection absolue des zones résidentielles situées à l'intérieur. Il est donc essentiel de bien comprendre les risques et de ne pas s'inquiéter outre mesure des informations concernant des ruptures de digues sans fondement technique clair », a souligné M. Nguyen Van Hai.

La zone du remblai Hai Thinh 3, précédemment touchée par un incident, a été renforcée pour répondre aux exigences de prévention des catastrophes. Photo : Cong Luat/VNA

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les digues maritimes et fluviales des provinces de Quang Ninh à Hué présentent 62 points critiques de faiblesse. Les digues maritimes sont actuellement conçues pour résister à des tempêtes de force 9-10 et des marées de 5 % ; le risque de danger est élevé en cas de tempêtes de force 12 et de rafales de vent de force 15 (dépassant le niveau de conception).

Concernant les tracés de digues clés, dès la réunion du 3 octobre pour déployer les réponses à la tempête n°11 (tempête MATMO), les dirigeants du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ont rappelé aux localités de prêter attention au renforcement et à la sécurisation des emplacements clés des digues clés, qui ont été endommagées par la tempête n°10 et des tracés de digues faisant face à la mer, avec des élévations de digues basses à Quang Ninh, Hai Phong, Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh... et des projets de digues et de revêtements en construction.

Comme l'a souligné le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les catastrophes naturelles se succèdent et sont particulièrement violentes. De nombreux facteurs inhabituels, dépassant les niveaux historiques, se produisent à grande échelle, notamment les inondations successives, qui sont la cause objective d'importants dommages aux personnes et aux biens. De plus, les investissements dans les infrastructures de prévention des catastrophes (digues, barrages, prévisions, alertes, etc.) sont insuffisants pour faire face aux ravages causés par les catastrophes naturelles et les inondations.

Selon le vice-ministre Nguyen Hoang Hiep, la solution immédiate consiste à mobiliser activement les ressources locales et autres sources de financement légales afin de réparer et de restaurer d'urgence les digues et les ouvrages d'irrigation. À long terme, il est nécessaire de revoir les institutions et les politiques, de proposer des tâches et de mobiliser les ressources pour organiser la mise en œuvre, d'être prêt à répondre aux catastrophes naturelles, aux fortes pluies et aux inondations, d'assurer la sécurité et le développement durable, notamment dans les domaines de l'agriculture, des digues, de l'irrigation, des télécommunications, de l'électricité et des infrastructures urbaines. Il est également nécessaire de protéger les espaces d'évacuation des crues dans les bassins et les lits des rivières, conformément aux dispositions de la loi sur les digues et de la résolution n° 24-NQ/TW, en particulier pour le fleuve Rouge, le fleuve Cau et d'autres grands fleuves. Parallèlement, la réparation, la modernisation et la rénovation du système de digues et des réservoirs d'irrigation, en particulier des digues clés, permettront de renforcer et de moderniser les digues fluviales afin de garantir leur résistance aux crues historiques.

Dans l'après-midi du 8 octobre, alors qu'il inspectait et dirigeait les opérations de reconstruction suite aux inondations à Bac Ninh, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a également ordonné l'organisation urgente de travaux de protection des digues afin d'assurer la sécurité des digues et des barrages. Suite à la récente crue historique, les localités prévoient de rehausser la surface des digues afin de garantir la sécurité du système de digues.

Source: https://baotintuc.vn/xa-hoi/giu-vung-de-dieu-trong-thien-tai-kep-20251009214958962.htm