Les membres de l'Assemblée nationale estiment que la prolongation de la durée de validité des visas électroniques, la suppression unilatérale des exigences de visa et la simplification des procédures de visa aideront l'industrie touristique vietnamienne à attirer davantage de visiteurs étrangers.
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| De nombreux députés de l'Assemblée nationale estiment que la simplification des procédures de visa est essentielle au décollage du tourisme vietnamien. |
Lors de la discussion de groupe sur le projet de loi relatif à l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam (modifié), qui s'est tenue l'après-midi du 27 mai, le député Nguyen Manh Hung, de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho , a estimé qu'il était un peu tard pour examiner des politiques visant à faciliter l'entrée des citoyens étrangers ; une mise en œuvre plus rapide attirerait davantage de touristes étrangers.
Le député Hung a également reconnu que la reprise du tourisme au Vietnam était très lente, citant des chiffres de 2019 : le Vietnam a accueilli 19 millions de touristes internationaux, tandis que la Thaïlande visait 25 millions. En 2022, le Vietnam s’était fixé un objectif de 5 millions de touristes internationaux, mais n’en a accueilli que 3,6 millions, tandis que la Thaïlande en comptait 11 millions et la Malaisie 9,2 millions.
Faisant référence à la reprise rapide des pays voisins d'Asie du Sud-Est, M. Hung a déclaré qu'en 2022, la Thaïlande avait mis en œuvre des politiques visant à faciliter le tourisme, telles que la prolongation des visas, la durée des séjours et les procédures d'entrée en ligne.
« La suppression des formalités de visa est un facteur clé pour le développement du tourisme vietnamien car, en termes de nature et de conditions, nous ne sommes pas inférieurs aux autres pays. Pourquoi le tourisme vietnamien est-il si loin derrière celui de nos voisins ? », a déclaré le délégué de Can Tho.
Approuvant les amendements et ajouts de ce projet de loi, le député Nguyen Manh Hung a également exprimé son souhait d'appliquer les visas électroniques au plus grand nombre de pays possible et de prolonger la durée du séjour de 30 à 90 jours, valable pour une ou plusieurs entrées.
Ayant lui-même fait une demande de passeport en ligne, il a constaté que le système était fréquemment surchargé, sujet à des pannes et que les délais d'attente étaient très longs. Comment procéder lorsqu'un étranger fait une demande de passeport dans de telles circonstances ? Une préparation minutieuse est donc indispensable, car posséder un passeport mais être dans l'incapacité de faire une demande constitue un obstacle majeur.
Le député Hung a également souligné les difficultés liées à la délivrance de visas aux experts venant travailler au Vietnam, car ils doivent retourner dans leur pays d'origine et refaire une demande quasiment à partir de zéro lorsque leur visa expire.
« Pourquoi ne pas autoriser la réalisation des procédures de connectivité sur place ? De nombreuses entreprises étrangères ont suggéré d'envisager d'élargir le champ d'application des entités éligibles », a déclaré le député de la ville de Can Tho à l'Assemblée nationale.
Concernant les postes frontières acceptant de délivrer des visas sur place, M. Hung a suggéré d'ouvrir le plus grand nombre possible de postes éligibles afin de traiter directement les demandes de visa des visiteurs, dans le but d'offrir un service plus étendu, plus rapide et plus fréquent pour attirer les touristes. Il a souligné que les enquêtes montrent que la demande de visa constitue un obstacle majeur, au même titre que la qualité du service, ce qui influe également sur la capacité du Vietnam à attirer les touristes.
Exprimant son soutien aux visas électroniques, le député Nguyen Thanh Phuong, de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho, a déclaré qu'auparavant, les étrangers souhaitant entrer au Vietnam devaient envoyer leur passeport à l'ambassade pour compléter la procédure de demande.
Depuis le lancement du programme pilote de visas électroniques, M. Phuong le trouve très pratique : il fait sa demande en ligne et reçoit ensuite ses documents par courriel. La plupart des étrangers apprécient beaucoup ce système, car il est rapide et contribuera à simplifier les procédures et à dynamiser le tourisme au Vietnam.
Le député Nguyen Quoc Han de la province de Ca Mau a déclaré que, puisque le Vietnam a déjà mis en œuvre l'identification électronique et utilise les technologies de l'information, une modification de cette loi est nécessaire pour répondre aux besoins sociaux et s'aligner sur les pratiques internationales.
Concernant les demandes de visa pour les étrangers, M. Han a constaté que si d'autres pays accordent des visas de longue durée, ceux du Vietnam sont courts, et que le nombre de pays bénéficiant d'une exemption de visa est limité, la pandémie de Covid-19 ayant restreint les voyages touristiques. Le maintien de l'ancienne réglementation engendrerait des difficultés.
Tout en reconnaissant la nécessité de modifier la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont également suggéré que l'organisme rédacteur ajoute aux fonctions et responsabilités des postes de garde-frontières aux points de passage frontaliers celle d'enregistrer les demandes de résidence temporaire des étrangers.
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