Lever les obstacles à la promotion des importations de charbon en provenance du Laos

Récemment, les importations de charbon du Laos vers le Vietnam, principalement via le poste frontière international de La Lay, ont connu une nette amélioration. Toutefois, malgré ces signes positifs, certaines difficultés et certains problèmes persistent et nécessitent une intervention rapide des autorités, des secteurs et des organismes concernés. Un journaliste du Quang Tri Newspaper a récemment interviewé Nguyen Huu Hung, directeur adjoint du Département de l'industrie et du commerce, à ce sujet.

- Tout d'abord, merci d'avoir pris le temps de répondre à cet entretien. Pourriez-vous nous informer des signes positifs concernant les importations de charbon du Laos vers le Vietnam via le poste frontière international de La Lay ?

La province de Quang Tri partage une frontière terrestre de plus de 187 km avec deux provinces de la République démocratique populaire lao : Savannakhet et Salavan. Cette frontière comprend deux postes frontières internationaux : le poste frontière de Lao Bao et celui de La Lay, ainsi que quatre paires de postes frontières secondaires. Ce corridor constitue un axe de transport majeur, reliant le centre du Vietnam aux provinces du Laos et aux pays situés sur le corridor économique Est-Ouest. Les importantes réserves de charbon du Laos, acheminées par le poste frontière de La Lay grâce à une voie de transport courte, favorisent les importations de charbon et contribuent à l’approvisionnement en matières premières nécessaires à la production, soutenant ainsi le développement socio-économique du pays.

L'importation de charbon de la province de Sekong par le poste frontière international de La Lay est une option judicieuse pour les entreprises. Ce choix leur permet de raccourcir les trajets de transport, de réduire leurs coûts et d'améliorer leur productivité et leur efficacité commerciale, contribuant ainsi au développement socio-économique des régions du Vietnam et du Laos. Récemment, les autorités ont simplifié les procédures de dédouanement pour les cargaisons de charbon au poste frontière international de La Lay. En moyenne, entre 400 et 450 véhicules entrent et sortent du pays chaque jour par ce poste frontière. En 2024, les importations de charbon au Vietnam via La Lay devraient atteindre près de 1,5 million de tonnes.

Lever les obstacles à la promotion des importations de charbon en provenance du Laos

Des véhicules transportant du charbon du Laos vers le Vietnam se préparent à passer la douane au poste frontière international de La Lay - Photo : TL

— Monsieur, quels efforts la province de Quang Tri a-t-elle déployés pour saisir cette opportunité et promouvoir les importations de charbon en provenance du Laos ?

Ces derniers temps, les projets de transport de charbon du Laos vers le Vietnam ont bénéficié de l'attention, de l'orientation et du soutien ferme et étroit des gouvernements des deux pays, ainsi que des ministères et administrations compétents. Cette situation est considérée comme favorable à l'accélération des processus d'évaluation, d'approbation et de mise en œuvre des projets. Face à la demande croissante de transport de charbon, les investisseurs sont plus que jamais déterminés à déployer et à accélérer les projets liés aux importations de charbon. Il s'agit là d'un élément essentiel pour contribuer à l'amélioration de l'efficacité du transport de charbon du Laos vers le Vietnam.

Depuis 2023, la province de Quang Tri a reçu de nombreuses propositions d'investissement et mis en œuvre des projets de construction d'infrastructures pour le transport du charbon du Laos vers le Vietnam via le poste frontière international de La Lay. Les autorités provinciales ont collaboré activement avec les ministères, services et agences concernés, et ont sollicité le soutien du gouvernement et du ministère des Affaires étrangères afin d'harmoniser les orientations et les procédures d'approbation des projets d'investissement.

Parallèlement, les différents niveaux, secteurs et unités compétents de la province ont collaboré avec de nombreux investisseurs, tels que : Central Capital Investment Company Limited ; Nam Tien Company Limited ; PTS Vien Dong Company Limited ; My Thuy Port Joint Venture Joint Stock Company ; Anh Phat Petro Joint Stock Company… afin d’étudier et de proposer des projets concernant les convoyeurs, les ports spécialisés, les entrepôts de collecte et de transit du charbon, les terminaux de déchargement et les infrastructures de services…

Une attention particulière a été portée au soutien, à l'orientation et à l'accompagnement des investisseurs dans l'étude et le choix des sites d'investissement, ainsi qu'à la mise en œuvre rigoureuse des procédures réglementaires. Concernant l'importation de charbon du Laos vers le Vietnam via le poste frontière international de La Lay, quatre projets clés sont actuellement à l'étude et proposés pour l'investissement dans la région. Par ailleurs, les autorités provinciales se sont montrées attentives aux investissements dans des projets stratégiques de la province, directement ou indirectement liés à la promotion du commerce du charbon avec le Laos, et ont activement encouragé leur mise en œuvre.

- Outre ces signaux positifs, quelles difficultés et quels problèmes rencontrent les importations de charbon du Laos vers le Vietnam, principalement via le poste frontière international de La Lay ?

Il est à noter que les importations de charbon en provenance du Laos se heurtent encore à des difficultés et des obstacles. Premièrement, l'approbation des projets d'investissement liés au transport de charbon du Laos vers le Vietnam est lente, car ils ne répondent pas à certaines conditions et réglementations légales. Deuxièmement, le concept du projet a été élaboré après l'approbation du plan de base. La forme d'investissement adoptée est inédite dans la province. Par conséquent, les projets n'ont pas encore été pleinement intégrés aux plans et documents d'urbanisme pertinents.

Une autre réalité est que les infrastructures et les conditions de travail au poste frontière laotien n'étant pas pleinement opérationnelles, elles n'ont pas attiré un grand nombre d'entreprises pour les activités d'import-export et de dédouanement. Du côté vietnamien, malgré les investissements et les travaux de construction menés au poste frontière international de La Lay, de nombreux éléments restent inachevés et les services d'assistance sont insuffisants. Le sous-développement des infrastructures commerciales frontalières a un impact significatif sur les importations et les exportations de marchandises en provenance des pays de la région en général, et du Laos en particulier. Par ailleurs, le transport de charbon du Laos vers les ports maritimes via le poste frontière international de La Lay génère des poussières et des gaz polluants, affectant l'environnement et la santé des populations, notamment à proximité du poste frontière international de La Lay, dans les zones résidentielles bordant la branche ouest de l'autoroute Hô Chi Minh, sur les routes nationales 9 et 15D, etc. Cette situation exige une attention particulière et des mesures correctives.

— Alors, selon vous, que faut-il faire pour promouvoir les importations de charbon dans les prochains mois ?

Afin que la coopération commerciale en matière de charbon avec le Laos se déroule de manière plus fluide, efficace et efficiente, il est essentiel, selon moi, que les gouvernements vietnamien et laotien, ainsi que les ministères et administrations centraux, continuent de veiller à créer les conditions favorables à l'approbation et à la mise en œuvre rapide et sans encombre des projets concernés, dans le respect de la législation en vigueur. Il est notamment urgent d'accélérer la mise en œuvre du projet de convoyeur pour le transport transfrontalier du charbon laotien via le poste frontière international de La Lay jusqu'à l'entrepôt de regroupement situé dans le village d'A Deng, commune d'A Ngo, district de Dakrong, et la zone portuaire de My Thuy ; d'approuver la politique d'investissement relative au projet d'amélioration et de modernisation de la route nationale 15D, depuis la branche ouest de la route Hô Chi Minh jusqu'au poste frontière international de La Lay ; de soutenir la mise en œuvre et le financement de la construction du pont suspendu de Dakrong ; et de rechercher et de mobiliser les fonds nécessaires à l'investissement dans un système de station de surveillance automatique de la qualité de l'air à Quang Tri.

Les ministères, les directions et les agences centrales doivent veiller à soutenir la province dans ses efforts pour attirer et présenter des entreprises capables de participer à des investissements dans le développement des infrastructures, des systèmes portuaires, des entrepôts, des centres logistiques... afin de contribuer au développement socio-économique local en général et aux activités d'importation de charbon en particulier.

Développer et coordonner la mise en œuvre de programmes de connexion d'information, appuyer les collectivités locales dans la mise en œuvre d'activités de promotion des investissements, développer les services et activités logistiques liés au transport, à l'importation et à l'exportation de charbon du Laos. Allouer des capitaux à la construction et à l'achèvement des infrastructures dans la zone du poste frontière international de La Lay ; créer des conditions favorables au soutien et à l'accélération de la construction des projets clés de la province…

Du côté de la province de Quang Tri, il est nécessaire de renforcer la promotion des investissements, en invitant les investisseurs nationaux et étrangers à rechercher, investir, former des coentreprises et s'associer à l'État pour investir dans des projets de développement d'infrastructures, notamment dans les domaines du transport routier, des ports maritimes... afin de participer plus activement au processus d'exploitation, de transport, de production et de commerce des infrastructures, en particulier dans les activités de transformation, et d'accroître la valeur du charbon importé du Laos dans la province de Quang Tri.

Comment (0)