Supprimer les « goulots d’étranglement » pour promouvoir le développement du logement social

Face à la demande croissante de logements sociaux, notamment de la part des travailleurs et des personnes à faibles revenus, la province de Long An met en œuvre de nombreuses solutions concertées pour développer ce secteur. Toutefois, pour parvenir à une véritable avancée, il est urgent de lever les obstacles juridiques, fonciers et administratifs.

Un projet de logements sociaux dans la province a été achevé et mis en service.

Forte demande , mise en œuvre lente

D'après les statistiques, Long An aura besoin d'environ 119 000 logements sociaux d'ici 2030, et ce nombre devrait atteindre 159 000 unités d'ici 2050. Il s'agit d'un défi de taille pour une localité caractérisée par un taux d'industrialisation élevé et une importante main-d'œuvre provenant d'autres provinces.

Pour répondre à ce besoin, la province a lancé un projet de développement de logements sociaux jusqu'en 2025, avec une vision à l'horizon 2030, dans le but précis de construire 22 500 unités d'ici 2025 et 71 250 unités d'ici 2030.

Malgré de nombreux efforts, dans un contexte de difficultés générales, le gouvernement a revu à la baisse l'objectif fixé pour Long An en 2025, le ramenant à 2 000 unités, conformément à la décision n° 444/QD-TTg du 27 février 2025. Pour atteindre cet objectif, une participation plus importante de la part du système politique et du monde des affaires est nécessaire.

Toutefois, les progrès actuels restent modestes. La province ne compte que sept projets de logements sociaux achevés, soit 1 884 unités, desservant environ 8 000 personnes. Au cours du premier semestre 2025, elle a également lancé deux nouveaux projets, totalisant 1 347 unités et couvrant une superficie de 17,41 hectares.

Le directeur du département de la construction de Long An, Dang Hoang Tuan, a reconnu et souligné avec franchise certains problèmes actuels. En effet, les travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites sont encore lents dans de nombreux endroits en raison du manque de détermination des autorités locales et des investisseurs.

Bien que les procédures administratives en matière d'investissement dans la construction aient été améliorées et raccourcies, les délais de préparation de l'investissement, d'indemnisation pour le déblaiement du site, de processus et de délais d'attribution des terrains, de planification, d'évaluation et d'approbation du projet restent longs.

Pose de la première pierre d'un projet de logement social

Selon M. Dang Hoang Tuan, la réalité montre que certaines lacunes dans les réglementations juridiques et les politiques préférentielles en matière de développement du logement social sont incomplètes et insuffisamment précises, ce qui explique le manque d'audace des investisseurs et l'absence de différence significative par rapport au marché de l'immobilier commercial.

De plus, de nombreuses entreprises hésitent encore à investir dans ce secteur faute de soutien concret, notamment en ce qui concerne l'accès à des prêts à taux préférentiels, des exonérations fiscales et des délais d'approbation des projets réduits. Les investisseurs n'ont pas accordé suffisamment d'attention à la mise en œuvre des projets de logements sociaux.

Mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions pour surmonter les difficultés

Afin de surmonter les difficultés susmentionnées, la province a mis en œuvre de nombreuses mesures de soutien. Notamment, la résolution n° 15/2024/NQ-HDND du 15 octobre 2024 relative au mécanisme de soutien à la réalisation de projets d’investissement dans le logement social. Sur cette base, le ministère de la Construction a préconisé des solutions axées sur l’identification précise des fonds fonciers et la planification détaillée des zones de logement social, en privilégiant les zones à urbanisation rapide.

Un projet de logement social

En particulier, le 29 mai 2025, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 201/2025/QH15 relative aux mécanismes et politiques spécifiques de développement du logement social. Ce vote constitue un signal positif, ouvrant la voie à la province pour lever les obstacles, accélérer les investissements et mettre en œuvre des projets de logements sociaux de grande envergure.

Selon M. Dang Hoang Tuan, les efforts se concentreront prochainement sur des zones clés telles que Can Giuoc, Duc Hoa et Ben Luc, où la population active est importante et la demande de logements sociaux très forte. Le ministère de la Construction a proposé plusieurs pistes de solutions.

Il s'agit de déployer et de synchroniser efficacement les mécanismes et politiques pilotes de développement du logement social, conformément à la résolution n° 201/2025/QH15 du 29 mai 2025 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre pilote de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques en matière de développement du logement social. Ces mécanismes et politiques constituent un fondement essentiel pour accélérer le développement du logement social, et les ministères, les services et les collectivités locales doivent s'attacher à les mettre en œuvre.

En outre, il convient de veiller à inciter les investisseurs du projet à déployer de manière synchrone et rapide les procédures d'investissement afin de garantir les conditions nécessaires au démarrage de la construction en 2025 et les années suivantes après la décision n° 444/QD-TTg et le projet de logement social approuvé.

Au cours du dernier semestre 2025, le Département de la Construction coordonnera ses actions avec les services, les antennes et les collectivités locales afin de finaliser les procédures d'investissement permettant aux investisseurs de lancer la construction de cinq projets, couvrant une superficie de 21,5 hectares et comprenant 3 526 appartements. Il accélérera également les procédures de sélection des investisseurs pour les projets de logements sociaux groupés dans les districts concernés, y compris les projets de logements sociaux indépendants.

Il convient de se concentrer sur l'accélération du processus de planification (plan directeur, planification de zonage, planification détaillée) afin de finaliser rapidement les procédures d'approbation des politiques d'investissement pour les zones de logements sociaux concentrés et d'organiser des appels d'offres pour sélectionner les investisseurs conformément à la réglementation.

Pour les localités à fort développement industriel telles que Duc Hoa, Duc Hue, Ben Luc, Can Giuoc, Tan An et Thu Thua, il convient de se concentrer sur la révision de la planification et la mise en œuvre de la construction de zones de logements sociaux concentrées dotées d'infrastructures techniques et sociales synchronisées.

Depuis début 2025, la province a entamé la construction de deux projets de logements sociaux.

Le ministère de la Construction, en collaboration avec les départements, les antennes et les comités populaires locaux, doit trouver des solutions spécifiques, en donnant la priorité à la simplification des procédures administratives en matière d'évaluation, d'approbation, de dossiers d'ajustement de la planification, de procédures d'attribution des terrains, de baux fonciers, de déblaiement des sites, de procédures d'investissement, de construction, de foncier, d'environnement, de prévention et de lutte contre les incendies, etc.

Tout contenu nécessitant une coordination doit être résolu de manière proactive, et tout contenu dépassant les limites de l'autorité doit être rapidement signalé et proposé au Comité populaire provincial pour examen et orientation, afin de soutenir et d'encourager les entreprises à mettre en œuvre rapidement et efficacement des investissements dans la construction de projets, à créer de l'offre pour le marché et à profiter des prêts préférentiels du gouvernement pour le développement du logement social.

« Parallèlement, à compter du 1er juillet 2025, le gouvernement local à deux niveaux entrera en vigueur. Le ministère de la Construction conseillera donc le Comité populaire provincial sur la décentralisation et l'attribution des tâches aux agences provinciales et communales dans le domaine de la construction, afin de transférer les tâches du niveau du district au niveau communal conformément à la réglementation gouvernementale », a indiqué M. Dang Hoang Tuan.

Le Duc

Source : https://baolongan.vn/go-nut-that-thuc-day-phat-trien-nha-o-xa-hoi-a197641.html