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Supprimer les obstacles au décaissement des investissements publics provenant de capitaux étrangers

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng21/05/2024


Le 21 mai 2024, le ministère des Finances a tenu une conférence avec les ministères centraux et les directions sur le décaissement des investissements publics de capitaux étrangers au cours des premiers mois de 2024 afin de lever les obstacles et les difficultés et de favoriser ce décaissement.

Giải ngân đầu tư công vốn nước ngoài mới đạt 8,58%
Le décaissement des investissements publics de capitaux étrangers n'a atteint que 8,58 %.

taux de décaissement faible

D'après les rapports des ministères et administrations centrales, au 15 mai 2024, le taux de décaissement des investissements publics étrangers des ministères et administrations atteignait 8,58 % du budget alloué. Deux ministères et administrations affichaient un taux de décaissement supérieur à 10 % ( le ministère des Transports et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural), tandis que huit autres n'avaient pas encore décaissé les fonds prévus dans le budget 2024. Il est prévu que d'ici fin juin 2024, le taux de décaissement des ministères et administrations atteigne environ 15 à 17 %, soit un niveau moyen par rapport à la même période des années 2021 à 2023.

Pour parvenir à ces résultats, M. Vo Huu Hien, directeur adjoint du Département de la gestion de la dette et du financement extérieur (DMEF), a déclaré que les ministères, les directions et les collectivités locales ont mis en œuvre de nombreuses mesures radicales pour orienter les décaissements, notamment : inciter les investisseurs à enregistrer des plans de décaissement mensuels ; revoir et perfectionner les comités de pilotage afin de désigner des responsables ministériels chargés de suivre et de diriger directement la mise en œuvre des projets…

En outre, le ministère des Finances a également déployé simultanément de nombreuses solutions pour appuyer les travaux de décaissement, telles que : l'organisation de séances de travail avec les ministères, les directions, les collectivités locales et les maîtres d'ouvrage en cours, permettant ainsi de recenser rapidement les problèmes et de recommander des solutions relevant de sa compétence ; et la mise en œuvre de mesures visant à raccourcir les délais de contrôle des dépenses et de traitement des demandes de retrait de capitaux.

Cependant, selon l'évaluation générale des représentants du DMEF, le taux de décaissement des ministères et des directions au cours du premier semestre 2024 est inférieur à celui de la même période en 2023 (27,2 %) et en 2022 (15,9 %), mais supérieur à celui de la même période en 2021 (12,11 %). Sur les 31 projets et sous-projets inscrits aux plans d'investissement de 10 ministères et directions, seuls 14 ont fait l'objet d'un décaissement ; 17 projets et sous-projets, bien que dotés d'un budget, n'ont pas encore été décaissés.

Pour expliquer la lenteur des décaissements, Mme Pham Hong Van, chef du département central des projets du DMEF, a indiqué que la principale raison résidait dans l'insuffisance des volumes à décaisser, notamment la lenteur des opérations de déblaiement des sites, la lenteur des procédures d'appel d'offres et de conception technique ; les démarches nécessaires pour ajuster les politiques d'investissement, les projets et les accords de prêt ; et la lenteur de la réception des avis des donateurs. Par ailleurs, au cours des premiers mois de l'année, plusieurs ministères et directions se sont concentrés sur le décaissement du plan d'investissement prolongé pour 2023.

Gỡ vướng mắc giải ngân đầu tư công nguồn vốn nước ngoài
Aperçu de la conférence

Surveiller de près et se concentrer sur la mise en œuvre

Compte tenu des raisons évoquées ci-dessus, selon certains experts, pour atteindre l'objectif de décaissement de 95 % du plan d'investissement public fixé par le gouvernement dans la résolution n° 01/NQ-CP, les ministères, les directions et les maîtres d'ouvrage doivent mettre en œuvre des mesures plus drastiques pour mener à bien cette tâche.

Afin d'accélérer le décaissement des fonds, la Conférence a convenu de plusieurs solutions, notamment un suivi rigoureux de l'avancement des travaux, la priorité donnée à la mise en œuvre des projets dont les travaux préparatoires à l'investissement sont achevés, la réorientation des investissements vers les projets présentant un bon niveau d'avancement ou nécessitant une accélération pour être menés à terme dans les délais impartis, et le traitement urgent des problèmes de déblaiement des sites et autres problèmes relevant de la compétence des ministères et directions. Pour les solutions proposées qui dépassent les compétences des ministères et directions, une synthèse rapide doit être effectuée et soumise aux autorités compétentes pour examen et décision.

L’année 2024 marque la quatrième année de mise en œuvre du Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025. Elle représente une année cruciale pour une avancée significative et un changement positif dans la réalisation des objectifs de ce plan et du Plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025. Accélérer la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d’investissement public est primordial, car cela contribue directement à la promotion des biens produits localement, au développement des infrastructures, à la suppression des obstacles au développement et, par conséquent, à une croissance économique rapide et durable.

Par conséquent, le ministère des Finances et les ministères et directions participant à la Conférence ont convenu de suivre de près et de mettre en œuvre résolument des solutions pour accélérer le décaissement des capitaux d’investissement publics, en s’efforçant d’atteindre un taux de décaissement d’au moins 95 % du plan de capital tel qu’il est défini dans la résolution 01/NQ-CP.



Source : https://thoibaonganhang.vn/go-vuong-mac-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-151865.html

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