Ha Long : Difficultés à collecter le budget des taxes foncières

En 2024, la ville d'Ha Long devra collecter 9 025 milliards de VND selon le budget provincial (soit une augmentation de 2 000 milliards de VND par rapport à 2023). Bien que la ville ait mis en œuvre d'urgence de nombreuses mesures dès le début de l'année pour augmenter ses recettes budgétaires, notamment en matière de taxes et de redevances, on estime qu'à la fin de 2024, elle ne collectera que près de 5 500 milliards de VND (soit environ 3 600 milliards de VND de moins que le budget provincial).

Les agents du service des impôts de la ville d'Ha Long examinent et exhortent les entreprises à s'acquitter de leurs impôts conformément à la réglementation, garantissant ainsi le respect des objectifs de recouvrement du budget de l'État. Photo : Minh Duc

Reconnaissant les difficultés affectant le déficit de recettes en raison de l'impact de la situation mondiale et des politiques d'exonération et de réduction d'impôts du gouvernement, dès les premiers jours et mois de 2024, la ville d'Ha Long a examiné les sources de revenus, garantissant une collecte et un entretien corrects et suffisants des sources de revenus, et élaborant des scénarios de revenus détaillés.

Selon le scénario opérationnel, la ville s'efforce de collecter 9 112 milliards de VND de recettes budgétaires en 2024, dont 6 025 milliards de VND de recettes foncières (redevances foncières et loyer foncier unique), 800 milliards de VND de recettes d'excursion sur la baie d'Ha Long et 2 287 milliards de VND de recettes fiscales, de frais et de taxes. Les recettes sont également détaillées et spécifiques pour chaque mois et chaque trimestre, identifiant clairement chaque adresse de collecte, répartissant les recettes par catégories et assignant des tâches spécifiques à chaque unité concernée. Parallèlement, des solutions très concrètes sont élaborées et de nombreuses décisions nouvelles sont prises, axées sur la promotion du développement touristique , l'amélioration de la santé des entreprises, la suppression des obstacles liés à l'octroi de droits d'utilisation des terres, l'accélération du déblaiement des sites et la planification des lotissements.

En conséquence, la ville a mis en place un groupe de travail chargé d'inspecter et de contrôler les activités commerciales des secteurs de la restauration, de l'hôtellerie, des motels et des croisières afin d'éviter au plus vite des pertes fiscales. Parallèlement, elle s'attache à inciter les investisseurs dont les prix fonciers ont été approuvés par le Comité populaire provincial à contribuer au budget de l'État.

Le service des impôts de la ville d'Ha Long déploie des opérations de recouvrement de dettes fiscales. Photo fournie par l'unité.

Concernant le service des impôts de la ville d'Ha Long, le recouvrement des dettes fiscales a également été un point fort de l'année 2024. Il a émis des avis d'arriérés d'impôts pour plus de 231 000 dossiers, décidé la clôture des comptes de 684 contribuables et annoncé la suspension temporaire des entrées et sorties de 99 personnes physiques représentant des entreprises. Ainsi, le montant des dettes recouvrées a atteint plus de 1 216 milliards de VND, y compris la dette de la société par actions Tri Duc Hotel, qui s'élève à plus de 1 000 milliards de VND (y compris les loyers fonciers exceptionnels et les retards de paiement). En particulier, s'appuyant sur les résultats obtenus dans le cadre des sept plans thématiques du Comité populaire provincial, le service des impôts a renforcé la gestion fiscale dans les domaines suivants : location de logements ; activités de transport ; activités de construction ; activités immobilières ; commerce, électronique ; exploitation minière ; activités pétrolières. Ainsi, les recettes budgétaires ont dépassé 620 milliards de VND, la plupart en hausse par rapport à 2023.

Français Avec les méthodes flexibles ci-dessus, il est prévu que d'ici la fin de 2024, 11/12 objectifs dépasseront le plan, portant les recettes provenant des impôts, taxes, redevances et autres recettes à près de 4 450 milliards de VND (soit 102 % de l'estimation provinciale et dépassant 18 % par rapport à 2023), avec un seul objectif non atteint, à savoir la collecte des redevances foncières et de surface de l'eau, atteignant seulement près de 1 080 milliards de VND (soit 21 % du plan et en deçà de près de 3 700 milliards de VND). La principale raison des faibles recettes des redevances d'utilisation des terres de la ville d'Ha Long est directement liée aux recettes du projet de complexe urbain Ha Long Xanh de Vingroup Corporation et d'Ocean Park. Ces deux projets n'ont pas encore collecté de redevances d'utilisation des terres car le prix du terrain n'a pas été approuvé par le Comité populaire provincial.

Français Selon le scénario de recettes, les recettes des deux projets s'élèvent à 3 558 milliards de VND (les frais d'utilisation du sol sont de 2 337,8 milliards de VND ; le loyer foncier unique est de 1 220 milliards de VND, soit 40 % des recettes attribuées par la province en 2024). Parmi eux : le projet de zone urbaine du complexe vert d'Ha Long a un revenu de plus de 2 721 milliards de VND et le projet Ocean Park est de près de 837 milliards de VND. Cependant, le déficit des recettes provenant des frais d'utilisation du sol a fait que les recettes totales du budget de l'État de la ville en 2024 ne devraient atteindre que 5 500 milliards de VND (soit 60 % de l'estimation attribuée par la province).

M. Vu Ngoc Lam, vice-président du Comité populaire de la ville, a déclaré : « Fin 2024, la ville s'emploiera activement à recouvrer les dettes de redevances foncières auprès du groupe FLC et mènera résolument des procédures d'exécution et de saisie immobilière afin que l'investisseur soit tenu de payer 123 milliards de dongs d'arriérés d'impôts. La ville mettra également en œuvre des procédures pour révoquer les décisions d'attribution de terrains et de conversion d'usage des sols, et gérera résolument le recouvrement des dettes de redevances foncières auprès des ménages. En particulier, la ville chargera également les forces opérationnelles d'examiner les projets encore redevables de redevances foncières et de transférer les dossiers à la police municipale pour traiter les cas présentant des signes d'infraction à la loi... Ainsi, elle est déterminée à combler le manque à gagner en matière de recettes de redevances foncières. »

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