Ha Long : Difficultés à collecter le budget des taxes foncières

En 2024, la ville d'Ha Long devra collecter 9 025 milliards de VND selon le budget provincial (soit une augmentation de 2 000 milliards de VND par rapport à 2023). Bien que la ville ait mis en œuvre de nombreuses mesures d'urgence dès le début de l'année pour augmenter ses recettes budgétaires, notamment en matière de collecte d'impôts et de taxes, on estime que d'ici fin 2024, la ville ne collectera que près de 5 500 milliards de VND (soit environ 3 600 milliards de VND de moins que le budget provincial).

Les agents du service des impôts de la ville d'Ha Long examinent et exhortent les entreprises à payer leurs impôts conformément à la réglementation, garantissant ainsi le respect des objectifs de recouvrement du budget de l'État. Photo : Minh Duc

Reconnaissant les difficultés affectant la perte de revenus en raison de l'impact de la situation mondiale et des politiques d'exonération et de réduction d'impôts du gouvernement, dès les premiers jours et mois de 2024, la ville d'Ha Long a examiné les sources de revenus, en garantissant une collecte correcte et suffisante et en entretenant les sources de revenus, et en élaborant des scénarios de revenus détaillés.

Selon le scénario opérationnel, la ville s'efforce de collecter 9 112 milliards de VND de recettes budgétaires en 2024, dont 6 025 milliards de VND de recettes foncières (redevances foncières et loyer foncier unique), 800 milliards de VND de redevances pour l'accès à la baie d'Ha Long et 2 287 milliards de VND de recettes fiscales, de frais et de redevances. Les recettes sont également détaillées et spécifiques pour chaque mois et trimestre, identifiant clairement chaque adresse de collecte, répartissant les catégories de recettes et assignant des tâches spécifiques à chaque unité concernée. Parallèlement, des solutions très spécifiques sont élaborées et de nombreuses nouvelles décisions sont prises, axées sur la promotion du développement touristique , l'amélioration de la « santé » des entreprises, la suppression des obstacles liés à l'octroi de droits d'utilisation des terres, l'accélération de l'avancement du GPMP, la planification des lotissements, etc.

En conséquence, la ville a mis en place un groupe de travail chargé d'inspecter et de contrôler les activités commerciales des secteurs de la restauration, de l'hôtellerie, des motels et des croisières afin d'éviter rapidement les pertes fiscales. Parallèlement, elle s'attache à inciter les investisseurs dont les prix des terrains ont été approuvés par le Comité populaire provincial à contribuer au budget de l'État.

Le service des impôts de la ville d'Ha Long procède au recouvrement des dettes fiscales. Photo fournie par l'unité.

En ce qui concerne le service des impôts de la ville d'Ha Long, le recouvrement des dettes fiscales a également été un point fort de l'unité en 2024. L'unité a émis des avis de recouvrement pour plus de 231 000 dossiers, a décidé de procéder au recouvrement des comptes pour 684 contribuables et a annoncé une suspension temporaire des entrées et sorties pour 99 personnes physiques représentant des entreprises. Ainsi, le montant des dettes recouvrées a atteint plus de 1 216 milliards de VND, y compris la dette de la société par actions Tri Duc Hotel, qui s'élève à plus de 1 000 milliards de VND (y compris les loyers fonciers uniques et les retards de paiement). Notamment, sur la base des résultats obtenus dans le cadre des sept plans thématiques du Comité populaire provincial, le service des impôts a renforcé la gestion fiscale dans les domaines suivants : location de logements ; activités de transport ; activités de construction ; activités immobilières ; commerce, électronique ; exploitation minière ; activités pétrolières. Ainsi, les recettes budgétaires ont dépassé 620 milliards de VND et la plupart des recettes ont augmenté par rapport à 2023.

Français Avec les méthodes flexibles ci-dessus, il est prévu que d'ici la fin de 2024, 11/12 objectifs dépasseront le plan, portant les recettes provenant des impôts, des frais, des charges et des autres recettes à près de 4 450 milliards de VND (soit 102 % de l'estimation provinciale et dépassant 18 % par rapport à 2023), avec un seul objectif non atteint, à savoir la collecte des redevances foncières et de surface de l'eau, atteignant seulement près de 1 080 milliards de VND (soit 21 % du plan et en deçà de près de 3 700 milliards de VND). La principale raison des faibles recettes des redevances d'utilisation des terres de la ville d'Ha Long est directement liée aux recettes du projet de complexe urbain Ha Long Xanh de Vingroup Corporation et d'Ocean Park. Ces deux projets n'ont pas encore collecté de redevances d'utilisation des terres car le prix du terrain n'a pas été approuvé par le Comité populaire provincial.

Français Selon le scénario de recettes, les recettes des deux projets s'élèvent à 3 558 milliards de VND (les frais d'utilisation du sol sont de 2 337,8 milliards de VND ; le loyer foncier unique est de 1 220 milliards de VND, ce qui représente 40 % des recettes attribuées par la province en 2024). Parmi eux : le projet de zone urbaine du complexe Ha Long Xanh a un revenu de plus de 2 721 milliards de VND et le projet Ocean Park est de près de 837 milliards de VND. Cependant, le manque à gagner des recettes provenant des frais d'utilisation du sol a fait que les recettes totales du budget de l'État de la ville en 2024 ne devraient atteindre que 5 500 milliards de VND (soit 60 % de l'estimation attribuée par la province).

M. Vu Ngoc Lam, vice-président du Comité populaire de la ville, a déclaré : « Fin 2024, la ville collectera activement les taxes foncières auprès de FLC Group Corporation et mènera résolument des procédures d'exécution et de saisie d'actifs afin que l'investisseur soit tenu de payer 123 milliards de VND d'arriérés d'impôts. La ville mettra également en œuvre des procédures pour révoquer les décisions d'attribution de terrains et de conversion d'usage des terrains, et gérera résolument le recouvrement des dettes de taxes foncières auprès des ménages. En particulier, la ville chargera également les forces fonctionnelles d'examiner les projets qui doivent encore payer des taxes foncières et de transférer les dossiers à la police municipale pour traiter les cas montrant des signes d'infraction à la loi... Ainsi, elle est déterminée à combler le déficit de taxes foncières. »

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