Selon la résolution, le champ d'application de la réglementation se concentre sur les projets relevant de catégories spéciales telles que stipulées par l'Assemblée nationale, notamment : les projets d'investissement public, les projets de partenariat public-privé (PPP) et les projets d'investissement relevant de la loi sur l'investissement qui relèvent de la compétence de la ville pour décider ou approuver les politiques d'investissement.
Pour les projets d'investissement public, la résolution stipule clairement la procédure à suivre, depuis l'élaboration de l'étude de préfaisabilité jusqu'à l'évaluation et la décision relative à la politique d'investissement. Le président du Comité populaire de la ville désigne des organismes spécialisés ou des services subordonnés pour mener à bien les tâches préparatoires ; les dossiers sont transmis au ministère des Finances pour évaluation par le biais du Conseil municipal d'évaluation.
Le contenu de l'évaluation couvre de manière exhaustive les facteurs clés tels que : la nécessité de l'investissement, la conformité avec la planification, l'emplacement, les exigences d'utilisation des terres, le plan de défrichement, le coût total préliminaire de l'investissement, le plan de mobilisation des capitaux, le calendrier de mise en œuvre, l'impact environnemental et les mécanismes et politiques spécifiques.
Sur la base des résultats de l'évaluation, le Comité populaire de la ville soumet la politique d'investissement du projet au Conseil populaire de la ville pour examen et décision.
Pour les projets de partenariat public-privé (PPP), la résolution stipule les procédures d'élaboration des propositions de politique d'investissement, d'évaluation et de décision, avec des exigences strictes concernant les critères de sélection des projets, la capacité à mobiliser des ressources sociales et les mécanismes de partage des risques, notamment celui du partage des pertes de recettes. L'évaluation est menée par le Conseil d'évaluation de la ville, qui peut faire appel à des experts nationaux et internationaux afin de garantir l'objectivité et l'analyse approfondie.
Pour les projets d'investissement relevant de la loi sur l'investissement et soumis à l'approbation du président du Comité populaire de la ville en matière de politiques d'investissement, la résolution précise le dossier à constituer, les procédures de préparation des propositions de projet, l'évaluation et la décision d'approbation. L'évaluation porte sur la nécessité de l'investissement, sa conformité avec la planification, les plans d'aménagement du territoire, les programmes de développement du logement (le cas échéant), son impact environnemental, la capacité financière de l'investisseur et les conditions d'accès au marché.
La résolution précise également les cas et les procédures d'ajustement des politiques d'investissement pour chaque type de projet, garantissant que ces ajustements ne soient effectués qu'en cas de changements significatifs concernant les objectifs, l'échelle, la localisation, l'investissement total ou d'autres facteurs importants, conformément à la réglementation. Parallèlement, elle définit clairement les responsabilités des organisations et des personnes chargées d'évaluer et de décider des ajustements des politiques d'investissement, assurant ainsi leur reddition de comptes dans le cadre de leurs responsabilités respectives.
La résolution est applicable jusqu'au 12 décembre 2030, conformément à la période pilote du mécanisme spécial prévu par la résolution n° 258/2025/QH15 de l'Assemblée nationale.
Source : https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html
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