Hanoï : Priorité au développement scientifique et technologique et à la transformation numérique

Le matin du 24 novembre, le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Truong Viet Dung, a présidé une réunion consacrée à la résolution des difficultés de décaissement des investissements publics et des dépenses courantes dans les domaines de la science, de la technologie et de la transformation numérique en 2025 ; et a présenté la liste proposée des projets et des tâches pour 2026 afin d'atteindre l'objectif d'allouer 4 % du budget local à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique.

La réunion a été connectée en ligne aux ministères, aux agences et aux 126 communes et quartiers.

Identifier les points de blocage et viser un décaissement à 100 %

Lors de la réunion, les représentants du ministère des Finances ont présenté un rapport détaillé sur l'état d'avancement des décaissements ainsi que sur les difficultés et les obstacles rencontrés dans l'organisation de la mise en œuvre des tâches dans les domaines de la science , de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique.

D'après les données actualisées, le budget total alloué au domaine des sciences, des technologies et de la transformation numérique en 2025 s'élève à 914 897 millions de VND, soit 1,4 % des dépenses budgétaires de la ville. Après ajustement, le budget restant est de 618 093 millions de VND et devrait atteindre 536 179 millions de VND d'ici la fin de l'année, soit 86,7 % du budget total, un niveau record ces dernières années. Cependant, selon le Département des finances, le décaissement se heurte encore à d'importants obstacles, tant au niveau des mécanismes que de la mise en œuvre, notamment des problèmes d'organisation.

En 2025, la ville procédera à une restructuration de ses services, rendant obsolètes de nombreux projets informatiques enregistrés en début d'année. Certains devront être interrompus, annulés, modifiés ou mis en attente de nouvelles instructions. Parallèlement, de nouvelles réglementations auront des répercussions. La publication par le gouvernement du décret n° 214/2025/ND-CP relatif à la sélection des prestataires obligera de nombreux services à revoir l'ensemble du processus, ce qui ralentira considérablement les procédures de sélection.

Scène de réunion. Photo : PV

Le matériel informatique de nombreuses unités est obsolète. Entre 2021 et 2025, la plupart des unités ne pourront pas investir dans le remplacement de ce matériel, compte tenu du cycle d'amortissement de 5 ans, afin de privilégier la réduction des dépenses courantes. Par conséquent, de nombreuses agences ne disposent pas d'ordinateurs suffisamment performants pour mener à bien leur transformation numérique, ce qui freine le déploiement de nouveaux logiciels et plateformes numériques.

Concernant les dépenses d'investissement public, la ville a alloué 143 milliards de VND au secteur scientifique et technologique pour la période 2021-2025. Pour la seule année 2025, le budget municipal prévoyait 33 389 milliards de VND pour quatre projets, mais au 22 novembre, seuls 11 168 milliards de VND avaient été décaissés, soit 33 %. Le budget central a alloué 51,6 milliards de VND à un projet, mais cette somme n'a pas encore été déboursée.

Les projets du parc technologique de Hoa Lac continuent de se heurter à d'importantes difficultés de déblaiement. Dans les communes de Hoa Lac et de Phu Cat, de nombreux ménages n'ont pas encore accepté les plans d'indemnisation en raison des changements de politique et du manque de fonds de réinstallation. Cette situation est la cause directe du non-respect des délais de mise en œuvre des principaux lots d'appels d'offres.

Par ailleurs, bien que le Premier ministre ait alloué 563 milliards de VND du budget central à Hanoï pour la mise en œuvre de projets dans le parc technologique de Hoa Lac, le ministère des Finances n'a pas encore enregistré ces fonds dans le système Tabmis, empêchant ainsi le Comité populaire de la ville d'établir des estimations détaillées. Ce manque de données a entraîné un retard dans le décaissement des investissements publics.

Lors de la réunion, les représentants des départements, des services et des collectivités locales ont également exposé les raisons de la lenteur des décaissements. Le Département des sciences et technologies a signalé de nombreux autres problèmes dans le processus de synthèse des tâches conformément à l'avis 12-TB/BCĐ et au document 6093/UBND-ĐMPT, notamment le retard de certaines unités dans l'envoi de leurs rapports, leur manque d'initiative dans l'exécution des tâches qui leur ont été confiées, voire des tâches assignées depuis plusieurs mois sans avoir été réalisées ou, si elles ont été réalisées, sans documentation vérifiable.

En conclusion, le vice-président du Comité populaire de la ville, Truong Viet Dung, a exhorté les unités à « atteindre l'objectif de décaissement de 100 % afin d'éviter tout retard de remboursement de capital ». Il a également souligné que les responsables d'unité devaient assumer l'entière responsabilité en cas de non-respect des délais. Décembre est la dernière période pour examiner, ajuster et compléter les tâches ; il est impératif de ne laisser aucune tâche inappropriée en suspens ni de ralentir le décaissement des fonds.

S’appuyer sur les trois piliers de la science et de la technologie : l’innovation, la transformation numérique

Le matin du 24 novembre également, la réunion s'est concentrée sur la proposition de projets et de tâches en matière de science et de technologie, d'innovation et de transformation numérique en 2026, dans le but d'assurer l'objectif d'allouer 4 % des dépenses du budget local comme l'exige le Comité du Parti de la Ville et la Résolution 57-NQ/TW.

D'après un rapport du ministère des Finances, le budget total des collectivités locales s'élève à 227 211 milliards de VND en 2026, dont 4 %, soit 9 088 milliards de VND, sont consacrés à la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique. La ville prévoit d'y allouer 4 089 milliards de VND, ce qui représente exactement 4 % du budget total.

En particulier, la ville prévoit d'allouer 600 milliards de VND pour contribuer au capital du Fonds de capital-risque - un outil important pour promouvoir l'innovation et soutenir les entreprises dans le développement de nouvelles technologies dans l'esprit de la résolution 57-NQ/TW.

Le vice-président du Comité populaire de la ville, Truong Viet Dung, a demandé aux unités de soumettre une liste complète des tâches pour 2026, en suivant de près trois piliers : science et technologie ; innovation ; transformation numérique ; élargissement du concept d'innovation, qui ne se limite pas à la recherche traditionnelle mais inclut de nouveaux modèles opérationnels, de nouvelles applications et de nouvelles méthodes de gestion.

L'une des priorités soulignées par le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Truong Viet Dung, est de perfectionner le mécanisme de location de matériel pour la mise en œuvre de l'administration numérique, d'alléger la pression financière sur les collectivités locales et de garantir la mise à jour constante des équipements grâce aux nouvelles technologies. L'acquisition de certains équipements spécifiques sera envisagée en fonction des besoins réels.

Par ailleurs, le vice-président du Comité populaire de la ville, Truong Viet Dung, a demandé aux services municipaux d'appliquer immédiatement l'indice provincial de transformation numérique publié par la ville et, simultanément, d'adopter le nouvel indice national de transformation numérique annoncé par le gouvernement. Ce dernier constituera un critère essentiel pour évaluer le niveau d'avancement des travaux en 2026.

« Conformément aux directives du secrétaire du Comité du Parti de la ville et du Comité directeur 57 du Comité du Parti de la ville, les départements, les branches et les localités doivent adopter une nouvelle approche et de nouvelles méthodes de travail pour la mise en œuvre de la résolution 57 ainsi que des contenus liés à l'innovation et à la transformation numérique ; accélérer les progrès, renforcer la responsabilité des dirigeants et finaliser les plans afin de garantir des ressources suffisantes pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, et atteindre les objectifs de 2026 », a affirmé Truong Viet Dung, vice-président du Comité populaire de Hanoï.

Source : https://daibieunhandan.vn/ha-noi-danh-uu-tien-doi-voi-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-10396929.html