3 scénarios de croissance économique pour Hanoï

Lors de l'atelier de consultation sur le plan d'aménagement de la capitale Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, qui s'est tenu le matin du 9 janvier, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré : « Le contenu du plan d'aménagement de la capitale Hanoï témoigne d'une réflexion et d'une vision nouvelles, conformes à l'orientation de développement de la stratégie de développement socio-économique du pays pour la période 2021-2030 ; il promeut le rôle de pôle de croissance et de moteur de développement pour les localités de la région de la capitale et du delta du fleuve Rouge. »

Selon le ministre, bien que les progrès requis soient urgents, le délai de mise en œuvre réel est d'environ 12 mois, contre 24 mois prévus par la réglementation. Le plan de Hanoï est néanmoins mis en œuvre avec méticulosité, méthode et sérieux, conformément aux dispositions de la loi sur l'aménagement du territoire.

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De nombreux experts ont participé à l'atelier de consultation sur la planification de la capitale Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. (Photo : N. Le)

M. Tran Sy Thanh, président du Comité populaire de Hanoï, a indiqué que le dossier de planification de Hanoï est en cours de consultation auprès des membres du conseil d'évaluation, avec un système de rapports de près de 1 200 pages intégrant 39 contenus proposés pour différents secteurs et domaines.

S’y ajoutent 30 contenus proposés pour les districts, les villes et les agglomérations, ainsi que des rapports d’évaluation environnementale stratégique (EES), des rapports de synthèse, des systèmes d’annexes, des systèmes de diagrammes et des cartes construits sur la base de l’application de systèmes d’information géographique (SIG).

Le représentant du bureau de conseil a présenté un résumé du plan d'aménagement de Hanoï. Le professeur Hoang Van Cuong, vice-recteur de l'Université nationale d'économie de Hanoï, a indiqué que ce plan proposait cinq perspectives générales de développement et trois perspectives d'organisation spatiale.

Il souligne notamment l'idée que la capitale, Hanoï, se développe rapidement, durablement et de manière créative, devenant un pôle de croissance jouant un rôle moteur et de premier plan, promouvant le delta du fleuve Rouge, la région dynamique du nord, et servant de modèle pour le développement de l'ensemble du pays.

Parallèlement, promouvoir le facteur humain, en plaçant l'être humain au centre, sujet, ressource, moteur et objectif d'un développement fondé sur la science, la technologie et l'innovation ; un développement économique et social associé à la protection de l'environnement...

En matière d'organisation spatiale, le plan d'aménagement de la capitale Hanoï privilégie le développement des industries et des secteurs concentrés le long de cinq corridors et ceintures économiques, reliés à cinq axes de développement. L'accent est mis sur le développement de cinq types d'espaces : l'espace bâti ; l'espace souterrain ; l'espace numérique ; l'espace culturel ; et l'espace public (notamment les espaces verts).

D’ici 2050, Hanoï ambitionne de devenir un symbole de l’image d’un Vietnam puissant et prospère, affichant un niveau de développement de pointe dans la région, au même niveau que les capitales des pays asiatiques avancés… ; PIB moyen de 45 000 à 46 000 USD par habitant ; taux d’urbanisation de 80 à 85 %.

Le plan de Hanoï propose trois scénarios économiques. Le scénario 1, considéré comme favorable, prévoit une croissance du PIB régional de Hanoï de 9,5 % à 10 % ; le scénario 2, qui vise une croissance soutenue, prévoit une croissance de 8,5 % à 9,5 % ; et le scénario 3, considéré comme le scénario de référence, prévoit une croissance du PIB régional de Hanoï de 7,5 % à 8,5 %.

Pour que Hanoï se développe comme prévu

Le Dr Dao Ngoc Nghiem, architecte et vice-président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbains, a estimé qu'il s'agissait du projet de planification le plus novateur par rapport aux projets précédents à Hanoï.

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Le plan directeur de la capitale Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, définit trois objectifs de croissance. (Photo : Hoang Ha)

« La planification de la capitale suit globalement les directives approuvées par le Premier ministre, mais elle présente aussi des défis, car la ville met en œuvre deux axes de planification principaux : la planification de la capitale et l’ajustement du plan d’urbanisme général. Les politiques spécifiques définies dans la loi sur la capitale, visant à dynamiser le développement, sont en cours de finalisation et seront soumises à l’Assemblée nationale. Par conséquent, les instances de consultation doivent collaborer étroitement », a souligné M. Nghiem.

Approuvant les trois scénarios de croissance proposés par le plan de Hanoï, le Dr Cao Viet Sinh, ancien vice-ministre du Plan et de l'Investissement, a déclaré qu'il était très difficile de répondre aux exigences élevées de Hanoï, compte tenu de son envergure.

Il a également exprimé son inquiétude quant au caractère inéquitable de la structure économique de Hanoï ; la part du secteur industriel y est trop faible, ce qui ne contribue pas à promouvoir la croissance.

Le Dr Cao Viet Sinh a fait remarquer que si Hanoï veut croître rapidement, elle doit reconsidérer son orientation vers la transformation numérique et l'innovation, qui reste encore floue.

Commentant les projets de Hanoï, M. Christopher Lewis Malone, directeur général de Dalberg Asie du Sud-Est, a déclaré que ces projets comportaient de nombreux aspects liés à la croissance, mais que sans idées novatrices, Hanoï aurait du mal à atteindre le niveau de croissance escompté.

Il a suggéré que Hanoï se concentre sur un certain nombre de secteurs et d'industries clés et novateurs pour stimuler la croissance, et qu'elle prenne en compte ses atouts concurrentiels par rapport aux autres villes, notamment Hô Chi Minh-Ville. L'industrie et la technologie seront les fers de lance du développement économique de Hanoï.

Hanoï établit un plan détaillé pour la construction d'un nouveau complexe d'appartements sur le site très prisé de Kim Lien . Le coût estimé de ce plan, à l'échelle 1/500, pour la rénovation et la reconstruction du complexe Kim Lien et de ses environs, est supérieur à 1,5 milliard de dongs et financé par le budget municipal.