Avec l'accord de 100% des délégués présents, la 11e session du 16e Conseil populaire de Hanoi , tenue le matin du 10 mars, a adopté la résolution ajustant le plan d'investissement public au niveau de la ville de 2023.
Selon la résolution, le plan d'investissement public au niveau de la ville pour 2023 a été approuvé et ajusté, y compris une réduction de 4 240 milliards de VND des fonds d'indemnisation et de réinstallation lorsque l'État acquiert des terres (dont le budget central est supérieur à 1 999,9 milliards de VND).
Le Conseil populaire de la ville a également décidé d'augmenter de 4 240 milliards de VND l'allocation de capitaux aux tâches et projets, dont, pour le seul projet d'investissement et de construction de la Ring Road 4 - Région de la capitale, 3 840 milliards de VND ont été alloués, dont : le projet de composante 1.1 est de 3 290 milliards de VND (dont la source du budget central est de plus de 1 999,9 milliards de VND) et le projet de composante 2.1 est de 550 milliards de VND ; Augmenter de 100 milliards de VND le capital de préparation des investissements avec un mécanisme de paiement flexible ; Augmentation de 200 milliards de VND pour le capital de règlement du projet, paiement effectué selon un mécanisme flexible ; Allouer 100 milliards de VND pour réaliser la conception technique, la conception des dessins de construction, l'estimation du projet et un mécanisme de paiement flexible.
La résolution du Conseil populaire de Hanoi a également convenu d'autoriser la mise en œuvre de deux mécanismes de paiement flexibles au cours de la période 2023-2025 pour le capital de préparation des investissements pour les projets d'investissement mis en œuvre sous la forme de partenariat public-privé (PPP) et le capital pour la conception technique, la conception des dessins de construction et les estimations de projets.
Plus précisément, en ce qui concerne le mécanisme de paiement flexible pour la préparation des investissements pour les projets d'investissement mis en œuvre sous forme de partenariat public-privé (PPP) : Les sujets d'application sont les projets d'investissement sous forme de PPP figurant sur la liste des projets d'investissement sous forme de PPP approuvés par le Conseil populaire de la ville et assignés par le Comité populaire de la ville pour préparer l'investissement au cours de la période 2021-2025.
La condition de mise en œuvre de ce mécanisme est que les projets aient été approuvés par les autorités compétentes pour les tâches de préparation des investissements au cours de la période 2021-2025 et aient des estimations des coûts de préparation des investissements approuvées par les autorités compétentes conformément à la réglementation.
Le Conseil populaire de la ville stipule également clairement le paiement pour les domaines ci-dessus, notamment : Paiement flexible des coûts de préparation des investissements pour les projets d'investissement mis en œuvre sous forme de PPP dans le cadre du capital total alloué à la préparation des investissements conformément au plan annuel d'investissement public pour la période 2023-2025 et au plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 de la ville approuvé par les autorités compétentes, quel que soit le niveau d'allocation de capital de chaque projet et en garantissant les conditions conformément à la réglementation en vigueur de l'État. Contenu des coûts de préparation des investissements des projets d'investissement mis en œuvre sous forme de PPP conformément à la réglementation de l'État.
En ce qui concerne le mécanisme de paiement flexible pour la mise en œuvre de la conception technique, de la conception des dessins de construction et des estimations de projet, les projets d'investissement public au niveau de la ville ont été approuvés par les autorités compétentes pour l'investissement conformément à la réglementation, figurent sur la liste du plan d'investissement public à moyen terme sur 5 ans 2022-2025 approuvé par le Conseil populaire de la ville, n'ont pas reçu de plan d'investissement annuel et ont reçu un capital supplémentaire si la demande de capital dépasse le plan d'investissement alloué, il est nécessaire d'organiser un plan d'investissement suffisant pour établir la conception technique, la conception des dessins de construction et les estimations de projet.
Les règles de paiement pour ce projet prévoient de payer de manière flexible les coûts de conception technique, de conception des dessins de construction et d'estimations du projet dans le plan annuel d'investissement public pour la période 2023-2025 en fonction des progrès et des estimations approuvés. Le coût de la conception technique, de la conception des plans de construction et des estimations du projet doit être compris dans l'investissement total du projet approuvé par l'autorité compétente et doit être conforme à la réglementation en vigueur de l'État.
Lors des réunions de mi-année et de fin d'année 2023, 2024 et 2025, le Comité populaire de la ville soumettra au Conseil populaire de la ville pour approbation le plan d'investissement annuel officiel pour chaque projet qui a mis en œuvre le mécanisme de paiement flexible mentionné ci-dessus, pour passer du paiement anticipé à l'allocation de capital pour l'investissement de construction de base, en garantissant le respect des dispositions de la clause 2, article 7 du décret 99/2021/ND-CP du 11 novembre 2021 du gouvernement .
Français Auparavant, lors de la présentation de la proposition du Comité populaire de la ville, le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Le Anh Quan, a déclaré que le Conseil populaire de la ville a publié la résolution n° 37/NQ-HDND du 10 décembre 2022 sur l'estimation du budget local pour 2023, après quoi le Comité populaire de la ville a attribué le Plan d'investissement public au niveau de la ville pour 2023 (ci-après dénommé le Plan) dans la décision n° 4969/QD-UBND du 10 décembre 2022.
Conformément à la résolution n° 37/NQ-HDND et à la décision n° 4969/QD-UBND, la ville a attribué un plan de décaissement de capital selon un mécanisme de paiement flexible pour les travaux de préparation des investissements de 50 milliards de VND, les tâches de planification de 200 milliards de VND, la compensation pour la réinstallation lorsque l'État récupère des terres de 4 422 milliards de VND et le paiement des projets achevés de 100 milliards de VND. Jusqu'à présent, 100 % du plan d'investissement pour la préparation des investissements et 80 % du plan d'investissement pour le règlement des projets ont été achevés au début de l'année mettant en œuvre le mécanisme de paiement flexible, qui a annoncé le plan d'investissement et le décaissement pour chaque projet. Actuellement, les unités proposent des besoins en capitaux supplémentaires pour réaliser les travaux de préparation, de paiement et de règlement des investissements et proposent des plans de capitaux supplémentaires pour établir des conceptions techniques et des plans de construction.
Nombre total de projets soumis à l'approbation de la politique d'investissement : 21 projets (2 projets du groupe A, 13 projets du groupe B, 6 projets du groupe C) avec un investissement total attendu de plus de 14 604 milliards de VND dans 6 domaines. Parmi eux, 20 projets (2 projets du groupe A, 13 projets du groupe B, 5 projets du groupe C) utilisent le budget de la ville avec un investissement total de plus de 14 535 milliards de VND, la demande du plan d'investissement à moyen terme pour 5 ans 2021-2025 étant de plus de 7 363 milliards de VND.
Un projet du groupe C utilisant le budget du district de Nam Tu Liem avec un investissement total de 69,3 milliards de VND a été équilibré dans le plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025 du niveau du district avec le capital du plan à moyen terme sur 5 ans 2021-2025 de 69,3 milliards de VND.
En ce qui concerne l'approbation de l'ajustement de la politique d'investissement, le nombre total de projets soumis à l'approbation de l'ajustement de la politique d'investissement est de 4 projets du groupe B dans le secteur des transports, avec une augmentation de l'investissement total, l'investissement total ajusté attendu étant supérieur à 1 274 milliards de VND. Le plan d'investissement public à moyen terme sur 5 ans approuvé pour 2021-2025 est de 608,7 milliards de VND, le besoin supplémentaire du plan d'investissement public à moyen terme sur 5 ans pour 2021-2025 est de 115 milliards de VND.
Le plan d'investissement public à moyen terme sur 5 ans de la ville pour 2021-2025 a été approuvé pour la première fois par le Conseil populaire de la ville dans la résolution n° 21/NQ-HDND du 23 septembre 2022 et mis à jour et ajusté dans les résolutions n° 28/NQ-HDND du 10 décembre 2021 ; 02/NQ-HĐND du 8 avril 2022 relatif au plan d'investissement dans 03 domaines : 07/NQ-HĐND du 20 mai 2022 ; 21/NQ-HĐND daté du 12 septembre 2022 ; 37/NQ-HDND du 10 décembre 2022. Jusqu'à présent, la source totale du plan d'investissement public à moyen terme est de : 364 678 301 milliards de VND, dont le niveau du district est de 85 837 milliards de VND, le niveau de la ville est de 278 841 301 milliards de VND.
Afin d'assurer l'achèvement des cibles et objectifs de développement socio -économique pour la période 2021-2025, tels qu'énoncés dans la résolution du Congrès de la ville, le Comité populaire de la ville ordonne un examen des ressources et de l'état de mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme afin de trouver rapidement des solutions pour promouvoir la mise en œuvre et garantir des ressources d'investissement suffisantes pour le plan d'investissement public à moyen terme et annuel.
Notamment, dans le secteur des transports, la source attendue du plan d'investissement public à moyen terme sur 5 ans pour 2021-2025 est de plus de 148 110 milliards de VND, dont 132 810 555 milliards de VND avec une allocation détaillée du capital pour les projets ; 15 300 milliards de VND ont été détaillés pour 4 projets, dont 1 700 milliards de VND sont réservés au projet de construction de la Ring Road 2.5 de Nguyen Trai (route nationale 6) à Dam Hong.
Proposition d'approbation de la politique d'investissement pour 3 projets (investissement total estimé à 12 363 044 milliards de VND), demande d'investissement estimée du plan à moyen terme sur 5 ans 2021-2025 de 6 110 milliards de VND.
Parmi ceux-ci, 1 projet du groupe A (investissement dans la construction de la rocade 2.5 de Nguyen Trai (route nationale 6) à Dam Hong) figure sur la liste des projets dont la mise en œuvre est prévue au cours de la période 2021-2025 à partir d'un capital mobilisé de 30 000 milliards de VND et est détaillé avec une source de 1 700 milliards de VND dans le rapport n° 404/BC-UBND du 18 novembre 2022 du Comité populaire de la ville et du Conseil populaire de la ville approuvé dans la résolution n° 37/NQ-HDND du 10 décembre 2022. Assurer la soumission au Conseil populaire lors de la réunion de mars 2023.
1 projet du groupe A (la construction du pont Thuong Cat et des routes aux deux extrémités du pont TM devrait coûter 8 298 milliards de VND). Il s'agit d'un projet de trafic important, investi pour connecter et ouvrir la rocade 3.5 et figure sur la liste des nouveaux projets qui doivent accélérer les progrès de la préparation des investissements et allouer des capitaux annuels en fonction de l'avancement réel du projet dans la résolution 21/NQ-HDND du 23 septembre 2021. La demande de capital à moyen terme pour 5 ans 2021-2025 est de 3 750 milliards de VND.
1 projet du groupe B (Construction de la rocade 3.5 du pont Thuong Cat à la route nationale 32 - investissement estimé à 1 495 milliards de VND). Il s'agit d'un projet de trafic important, investi pour connecter et ouvrir la rocade 3.5 et figure sur la liste des nouveaux projets qui doivent accélérer les progrès de la préparation des investissements et allouer des capitaux annuels en fonction de l'avancement réel du projet dans la résolution 21/NQ-HDND du 23 septembre 2021. La demande de capital à moyen terme pour 5 ans 2021-2025 est de 660 milliards de VND.
Le plan d’investissement à moyen terme du secteur des transports ne garantit pas la capacité d’équilibrer les deux projets mentionnés ci-dessus. Français Cependant, dans la résolution n° 37/NQ-HDND du 10 décembre 2022, le Conseil populaire de la ville a décidé de réserver des ressources pour mettre en œuvre 08 projets clés avec un investissement total de 40 456,8 milliards de VND (y compris : (1) Construction de l'université Thu Do ; (2) Système de collecte d'eau (bassin S1) vers la station d'épuration de Yen So ; (3) Construction du groupe de travaux clés de Lien Mac ; (4) Rénovation et modernisation de la route 70 : section Ha Dong - Van Dien ; (5) Pont de Tu Lien et la route du pont de Tu Lien à Hanoi - Autoroute Thai Nguyen ; (6) Pont Tran Hung Dao ; (7) Construction d'un système de drainage des eaux pluviales dans le bassin gauche de la rivière Nhue ; (8) Construction d'un drainage dans le district de Ha Dong dans le bassin de Huu Nhue) et d'autres projets importants de la ville (à partir de la source mobilisée de 30 000 milliards de VND) est de 11 385 milliards de VND.../.
Lien source
Comment (0)