Deux faiblesses du système de taxation du tabac au Vietnam

Le matin du 3 juin, le service de presse s'est coordonné avec l'organisation HealthBridge au Vietnam pour organiser un atelier visant à fournir des informations sur la prévention et la lutte contre les effets nocifs du tabac sur le thème « Taxe sur le tabac et développement durable ».

La taxe sur le tabac au Vietnam est trop faible et ne permet pas de prévenir les effets nocifs du tabac.

S'exprimant lors de l'atelier, M. Dang Khac Loi, directeur adjoint du département de la presse du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, a déclaré que chaque année, le tabac tue plus de 8 millions de personnes, dont près de 7 millions de fumeurs et d'anciens fumeurs, et 1,3 million de non-fumeurs exposés passivement à la fumée des autres. Le nombre de décès dus au tabac est supérieur au nombre total de décès dus au VIH/sida, à la tuberculose et au paludisme réunis.

Avec plus de 15 millions de fumeurs, le Vietnam subit un lourd fardeau sanitaire et économique : plus de 100 000 décès sont chaque année dus au tabagisme actif et à l'exposition au tabagisme passif. Parallèlement, les coûts médicaux et les pertes économiques sont estimés à 108 000 milliards de dongs par an, soit environ 1,1 % du PIB. Cette situation menace le développement économique et social du pays.

Selon les statistiques du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme , du 1er janvier au 31 mai, plus de 11 000 articles/actualités des agences de presse ont informé sur la taxe sur le tabac et ses effets nocifs.

Bien que le taux de tabagisme chez les hommes adultes au Vietnam ait diminué ces dernières années, passant de 47,4 % en 2010 à 41,1 % en 2021, cette baisse reste modeste. Le Vietnam figure toujours parmi les 15 pays où le taux de tabagisme masculin est le plus élevé au monde et se classe au 3e rang de la région ASEAN.

Selon le directeur adjoint Dang Khac Loi, l'une des principales raisons de la lente baisse de la consommation de tabac est le prix trop bas du tabac, dû à la faiblesse des taxes sur le tabac. En 2022, le taux de taxation du tabac au détail dans notre pays n'atteindra que 36 %, soit un taux inférieur à la moyenne des pays à revenu intermédiaire (59 %) et parmi les plus bas de la région ASEAN.

Analysant les deux faiblesses du système de taxation du tabac vietnamien, le Dr Nguyen Tuan Lam (OMS Vietnam) a également indiqué que le prix d'un paquet de cigarettes de la marque la plus populaire au Vietnam n'est que d'environ 0,9 USD/paquet. Avec ce prix, le Vietnam se classe au 15e rang, soit presque le plus bas, parmi les 19 pays de la région Pacifique occidental.

Le Dr Nguyen Tuan Lam (OMS Vietnam) a analysé deux faiblesses du système de taxation du tabac.

Une enquête sur les prix de détail des cigarettes menée par l'Université de santé publique et HealthBridge Canada au Vietnam en 2023 a montré qu'il existe jusqu'à 40 marques de cigarettes sur le marché avec des prix de détail inférieurs à 10 000 VND/paquet de 20 cigarettes, avec de nombreuses marques dont le prix est compris entre 7 000 et 8 000 VND/paquet de 20 cigarettes.

Maître Dao The Son, expert économique, a déclaré qu'au cours des neuf dernières années, nous n'avons pas augmenté les taxes sur le tabac. Or, le prix actuel du tabac ne tient pas compte de nombreux facteurs : les impacts externes négatifs (les fabricants et les entreprises n'ont pas à supporter l'intégralité du fardeau) ; les coûts pour la santé publique ; les coûts pour l'environnement ; les impacts internes négatifs (les consommateurs n'en sont pas pleinement conscients) ; et les coûts futurs pour la santé.

Parallèlement, les revenus au Vietnam ont augmenté bien plus vite que le prix des produits du tabac. Grâce à des prix de détail aussi bas, le tabac est facilement accessible aux personnes à faibles revenus et aux nouveaux fumeurs, notamment les enfants et les adolescents.

Par conséquent, a souligné cet expert, l'augmentation de la taxe spéciale sur la consommation contribue à réduire les pertes médicales (actuellement de 1,14 % du PIB) et les pertes environnementales (actuellement de 1,04 % du PIB). Cela ne réduit pas la croissance, mais modifie la structure des recettes dans une direction équitable.

Le Vietnam doit agir avec force et détermination.

L'Assemblée nationale examinera lors de cette session une proposition visant à augmenter les taxes sur le tabac au Vietnam dans la loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée).

Selon le Dr Angela Pratt, représentante en chef de l'Organisation mondiale de la Santé au Vietnam, nous appelons les législateurs à agir résolument en faveur de la santé et du développement du Vietnam. Plus l'augmentation des impôts est importante, plus l'impact positif sur la santé est important et plus les recettes fiscales générées sont réinvesties dans les priorités du gouvernement en faveur du développement durable.

« Nous recommandons qu'en plus du taux d'imposition actuel de 75 % du prix d'usine, une taxe absolue soit imposée selon une feuille de route pour atteindre 15 000 VND par paquet de cigarettes d'ici 2030.

Nous avons besoin de mesures fortes et drastiques car, à l’heure actuelle, le Vietnam n’est pas en voie d’atteindre l’objectif national de réduire le taux de tabagisme chez les hommes à moins de 36 % d’ici 2030. Plus alarmant encore, les données de l’Office général des statistiques montrent que la consommation de tabac au Vietnam augmente à nouveau.

« Des taxes élevées encourageront les fumeurs à arrêter de fumer et décourageront les jeunes de commencer à fumer », a déclaré le Dr Angela Pratt.

L'atelier s'est concentré sur trois présentations d'experts économiques, d'experts de l'Organisation mondiale de la santé et du ministère de la Santé pour discuter de : la réforme de la taxe spéciale de consommation sur le tabac pour améliorer la santé et le développement durable ; la taxe spéciale de consommation sur le tabac - une politique fiscale soutenant la croissance économique ; le point de vue du ministère de la Santé sur la taxe sur le tabac dans le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée).

THIEN LAM

Source : https://nhandan.vn/hai-diem-yeu-cua-he-thong-thue-thuoc-la-viet-nam-post884183.html