Ce matin, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'urbanisme (projet de loi).
Le 12 juin, la fusion des provinces a été finalisée et la loi sur la planification a été modifiée pour rationaliser l'appareil.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a soulevé la question suivante : la loi sur l'urbanisme a été amendée à de nombreuses reprises, mais pourquoi les localités se plaignent-elles encore des problèmes et des blocages ? Est-ce parce que la loi n'est pas claire ou à cause du décret ?
Il a déclaré que cette fusion des provinces et des villes devrait permettre la mise en œuvre de la loi sur l'urbanisme. Par conséquent, il a suggéré que, d'ici à l'adoption du projet de loi, l'avis des présidents des provinces et des villes de la zone fusionnée soit sollicité sous diverses formes.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, s'exprime ce matin. Photo : Assemblée nationale
Selon le président de l’Assemblée nationale, tous les problèmes que nous avons rencontrés dans le passé doivent être fondamentalement résolus cette fois-ci.
« Lors de la 9e session, la loi sur l'urbanisme a été amendée afin de rationaliser et d'organiser l'appareil. Si nous amendons et adoptons des lois sans pouvoir les mettre en œuvre, ce sera très difficile », a souligné M. Man.
Il a également demandé aux membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale de formuler leurs avis, ainsi que ceux des députés, afin de « résoudre les difficultés et de lever les blocages ». Il a souligné que cela devait être fait immédiatement pour favoriser la fusion des provinces et des villes.
Selon le président de l'Assemblée nationale, le projet de fusion des unités administratives provinciales sera examiné et voté lors de la deuxième réunion de la 9e session, le 12 juin. Si l'Assemblée nationale l'adopte, la résolution visant à fusionner 34 provinces et villes sera signée le lendemain.
« C'est pourquoi cette loi révisée sur l'urbanisme est extrêmement importante », a souligné le président de l'Assemblée nationale.
Il a déclaré que, bien que les délégués de l'Assemblée nationale n'aient pas formulé de commentaires sur le débat, le processus de pilotage et d'exécution du niveau central vers les niveaux locaux devait néanmoins supprimer la planification. Malgré la mise en place d'une équipe de suivi pour la mise en œuvre de la loi d'urbanisme, après avoir présenté un rapport à l'Assemblée nationale contenant une résolution visant à résoudre les problèmes, les localités se sont plaintes des difficultés et de l'impossibilité de la mettre en œuvre.
Citant les enseignements tirés de la révision de la loi sur l'assurance maladie, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la découverte du problème et la révision de la loi avaient suscité un vif enthousiasme. En effet, cette révision avait permis de résoudre et de simplifier les procédures de transfert hospitalier, d'orientation et de demande de documents de transfert.
Il a déclaré qu'à travers le processus de discussion de groupe, en particulier les problèmes reflétés par les localités, nous devons les absorber pour apporter des corrections, « quelles que soient les difficultés que rencontrent les localités, nous devons les résoudre dans cette loi... ».
Nous continuerons à étudier pour soumettre à l'Assemblée nationale un amendement fondamental après la fusion des provinces et des villes.
Lors de la réunion, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que la loi sur la planification adoptée par l'Assemblée nationale modifiait fondamentalement et en profondeur les lois précédentes. Cependant, son application est bloquée, car 63 provinces et villes planifient conjointement, et le nombre de consultants est insuffisant.
« Quelque part, de nombreux endroits ne répondent pas aux exigences, donc quand il s'agit de la mise en œuvre, des problèmes commencent à surgir... » - a déclaré M. Thang.
Ministre des Finances Nguyen Van Thang. Photo : Assemblée nationale
Il a souligné que la loi sur l'urbanisme n'avait jamais été fondamentalement modifiée. Cette fois, elle l'est en raison des exigences liées à la modification des limites administratives, à la fusion des provinces et au passage de trois à deux niveaux de gouvernement local.
Le ministre a déclaré qu'une fois la fusion achevée, il est certain qu'il sera nécessaire de continuer à modifier en profondeur la loi sur l'urbanisme, peut-être lors de la 10e session ou de la première session de la nouvelle législature de l'Assemblée nationale.
Posant une question plus tard, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré : « Cette fois, l'amendement est conforme à l'esprit de la résolution 127. Le ministre s'est engagé à ce que les localités soient en mesure de le mettre en œuvre, n'est-ce pas ? »
Il a également suggéré qu'au moment de finaliser l'acceptation, le ministre des Finances devrait consulter les localités pour réintégrer le projet, voir s'il y a du contenu supplémentaire qui doit être révisé, évaluer la compatibilité entre les différents types de planification, revoir les dispositions des lois connexes...
Le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le projet de loi a été consulté à deux reprises par les autorités locales et a reçu un large consensus, notamment sur la question de l'ajustement de la décentralisation et de la délégation de pouvoir...
Le ministère des Finances a finalisé le projet de décret et recueille les avis des ministères, des branches et des localités pour approbation par l'Assemblée nationale et promulgation en temps opportun à partir du 1er juillet.
« Avec la fusion, les stratégies des localités évolueront également, notamment en termes d'espace de développement. Lorsque les localités adopteront le nouveau modèle, le gouvernement poursuivra ses études afin de soumettre à l'Assemblée nationale une modification fondamentale de cette loi », a affirmé le ministre.
Source : https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html
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