La méthode de calcul des salaires des enseignants présente de nombreuses lacunes.

Outre la proposition d'accorder à tous les enseignants un coefficient salarial spécial, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également souligné une série de lacunes dans la politique salariale actuelle des enseignants.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné ces lacunes dans le document accompagnant le projet de décret réglementant les politiques salariales et les indemnités des enseignants, sollicitant un large éventail d'avis auprès des agences, des organisations et des particuliers.

Le premier point faible relevé par le ministère de l'Éducation et de la Formation est l'absence de mise en œuvre de la politique visant à placer les salaires des enseignants en tête de l'échelle salariale des fonctionnaires administratifs et de la fonction publique.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a relevé une série de lacunes dans la politique salariale actuelle des enseignants.

PHOTO : TUYET MAI

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué : « L'échelle salariale applicable aux fonctionnaires comprend 10 échelons (de la catégorie C3 à A3.1) comportant de 1 à 12 niveaux (le nombre de niveaux dépendant de la catégorie). Cependant, dans les faits, la classification des salaires des postes d'enseignement ne prend actuellement en compte que le salaire de la catégorie A3 : maîtres de conférences (y compris professeurs et maîtres de conférences associés), enseignants-chercheurs et professeurs d' enseignement professionnel, ce qui représente environ 1,17 %. » par rapport au nombre total d'enseignants. Les autres secteurs et domaines représentent chacun environ 10 %. « Le fonctionnaire est soumis au traitement de la catégorie A3 des fonctionnaires. »

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également souligné que les salaires de la plupart des enseignants sont inférieurs à ceux des fonctionnaires d'autres secteurs.

Les fonctionnaires des autres secteurs sont classés en 3 ou 4 grades (du grade IV au grade I) et perçoivent des salaires allant de A1 à A3.1 (correspondant aux échelons salariaux 6, 8 et 10). À l'exception des secteurs de la santé et des sciences et technologies, les autres secteurs exigent uniquement un diplôme universitaire pour les fonctionnaires des grades III à I.

Hormis les professeurs d'université et les enseignants de formation professionnelle, les enseignants sont également classés en 3 ou 4 grades (du grade IV au grade I), la plupart percevant un salaire allant de A0 à A2.1 (correspondant aux échelons salariaux 5, 6, 7 et 8). Il s'agit des enseignants du préscolaire, du primaire, du secondaire, du pré-universitaire et de la formation continue (représentant environ 88 % du nombre total d'enseignants).

De plus, il existe même des enseignants de l'enseignement professionnel actuellement classés à l'échelle salariale 4, avec un coefficient de salaire de départ de 1,86, ce qui signifie que le salaire des enseignants de l'enseignement professionnel nouvellement embauchés n'est que de 4 352 400 VND.

Les salaires des enseignants de maternelle figurent parmi les plus bas comparés à d'autres professions et secteurs.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation cite le point c, alinéa 1, article 23 de la loi sur les enseignants, qui stipule que les enseignants du préscolaire ont droit à des salaires et indemnités plus élevés que les enseignants travaillant dans des conditions normales. Or, actuellement, les salaires des enseignants du préscolaire sont les plus bas par rapport aux autres catégories d'enseignants (A0, A1 et A2) et parmi les plus bas par rapport à ceux des fonctionnaires d'autres secteurs et domaines.

Par ailleurs, selon le sujet de recherche scientifique « État actuel des conditions de travail des enseignants de maternelle comme base pour proposer une classification des professions pénibles, dangereuses et à risque » de l’Institut de la sécurité et de la santé au travail (Confédération générale du travail du Vietnam), l’étude a évalué les conditions de travail des enseignants de maternelle à 3,69 (se situant dans la catégorie IV des emplois), les classant ainsi comme des professions pénibles, dangereuses et à risque.

Le système salarial actuel n'a pas motivé les enseignants.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré : La réglementation des salaires est appliquée uniformément à tous les fonctionnaires, tous secteurs/domaines confondus, ce qui ne permet pas de refléter la complexité des différentes industries et professions.

Les coefficients de salaire des grilles de rémunération des fonctionnaires varient considérablement ; certains présentent des écarts minimes entre les coefficients de salaire de départ, tandis que d'autres affichent des différences significatives. Par exemple, la différence entre la catégorie A0 (2,10) et A1 (2,34), ainsi qu'entre A2.2 (4,0) et A2.1 (4,4), est très faible. De ce fait, les enseignants ne sont pas incités à se former pour améliorer leurs compétences professionnelles et progresser dans leur carrière.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, le système salarial actuel, basé sur des échelles, des catégories et des grades de salaires, est déterminé par le poste occupé, les qualifications scolaires et les années de service, plutôt que par le rendement des fonctionnaires et des employés du secteur public, ni par la source de financement.

Il existe un écart salarial important entre les enseignants nouvellement embauchés et ceux qui ont une longue ancienneté (coefficient plus élevé, prime d'ancienneté plus élevée, et bien que la prime d'incitation professionnelle soit la même, elle est calculée sur la base du coefficient salarial, ce qui creuse l'écart) alors qu'ils effectuent essentiellement les mêmes tâches.

Selon le projet de décret régissant les politiques salariales et les indemnités des enseignants, ouvert à la consultation publique des agences, organisations et particuliers, tous les enseignants bénéficieront d'un coefficient salarial spécial. Plus précisément, les enseignants de maternelle percevront un coefficient de 1,25 par rapport à leur coefficient actuel ; les autres enseignants bénéficieront d'un coefficient de 1,15 par rapport à leur coefficient actuel.

Source : https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm