Unissons nos forces pour faire de l'engagement de la résolution « chaude » sur les droits de l'homme et le changement climatique une réalité

Le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies (CDHNU) a adopté sa 14e résolution annuelle sur les droits de l'homme et les changements climatiques, appelant les États membres à intégrer une approche fondée sur les droits de l'homme dans leurs lois et politiques nationales relatives aux changements climatiques.

La délégation vietnamienne lors de la session du Conseil des droits de l'homme adoptant une résolution sur le changement climatique et les droits de l'homme, le 10 juillet. (Photo : BC)

Le 10 juillet, le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies (CDHNU) a adopté sa 14e résolution annuelle sur les droits de l'homme et les changements climatiques. Coparrainée par le Bangladesh, les Philippines et le Vietnam, la résolution A/HRC/RES/5a6/8 a souligné les préoccupations croissantes des États membres quant à l'impact grandissant des changements climatiques sur les droits de l'homme et les libertés fondamentales.

Ce n’est pas un hasard si trois pays asiatiques sont à l’avant-garde de la lutte pour cette résolution. Comptant parmi les pays les plus vulnérables au changement climatique, le Bangladesh, les Philippines et le Vietnam mettent à profit leur position pour souligner les conséquences désastreuses de ce phénomène, notamment pour les zones côtières densément peuplées : inondations fréquentes, montée des eaux, intrusion d’eau salée, migrations forcées et pertes de vies humaines et de moyens de subsistance.

Mme Ramla Khalidi, représentante résidente du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) au Vietnam. (Photo : VL)

Approche de la protection des droits de l'homme

La résolution appelle les États membres de l'ONU à intégrer une approche fondée sur les droits de l'homme, telle qu'entérinée dans l'Accord de Paris, dans leurs lois et politiques nationales relatives au changement climatique.

Cette année, les pays co-auteurs de la résolution ont particulièrement souligné le rôle central des droits de l'homme dans la réalisation d'une transition juste.

Cette priorité est particulièrement importante pour le Vietnam, car en décembre 2022, le Vietnam, en collaboration avec le Groupe de partenariat international (GPI), a annoncé la Déclaration politique établissant l'ambitieux Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP), qui verra un financement initial pour le Vietnam atteindre 15,5 milliards de dollars américains.

La résolution souligne l'importance d'une transition juste pour le développement durable, la réduction de la pauvreté, la création d'emplois de qualité et l'atténuation du changement climatique.

Nous reconnaissons que la transition écologique ne garantit pas automatiquement des résultats globaux, inclusifs et équitables. Une approche harmonisée de la lutte contre le changement climatique et de la protection des droits humains, avec une participation effective à la conception, à la mise en œuvre et au suivi des politiques et programmes climatiques, est nécessaire pour assurer une répartition équitable des bénéfices.

De même, les efforts visant à promouvoir l’apprentissage actif et l’éducation, la formation en vue d’un emploi futur ou le perfectionnement des compétences sont importants, notamment la création d’emplois décents, le renforcement de la protection sociale, la réduction des inégalités et de la pauvreté, en particulier pour les personnes les plus touchées par le changement climatique.

Pour atteindre ces résultats, la résolution appelle à une approche de l’action climatique centrée sur les personnes, sensible au genre et inclusive en matière d’âge et de handicap, facilitant la participation des communautés et des organisations sociopolitiques et professionnelles.

La résolution met en lumière les pertes et les dommages, en particulier dans les pays vulnérables, et appelle à des objectifs ambitieux de financement climatique post-2025 pour soutenir les pays en développement et protéger les communautés les plus vulnérables.

L’annonce faite par le gouvernement philippin de co-organiser les réunions du Conseil du Fonds pour les pertes et dommages avec la Banque mondiale est un signal positif et une reconnaissance du fait que la finance mondiale doit être conçue pour soutenir les personnes vulnérables et celles touchées par le changement climatique.

Le Fonds doit veiller à ce que des régimes de réparation soient mis en place pour reconstruire en mieux, en s'appuyant sur les principes des droits humains. Cette approche doit aller au-delà de l'aide humanitaire et inclure la préparation et la prévention des pertes humaines et socio-économiques catastrophiques.

Mme Ramla Khalidi, représentante résidente du PNUD au Vietnam, lors de la cérémonie de remise de bassins résistants aux changements climatiques destinés à faire face à la prochaine saison sèche à Dak Lak. (Source : PNUD Vietnam)

Agissez… maintenant

Dans le contexte de la crise climatique croissante, notamment dans les zones de basse altitude du Vietnam, le moment est venu de traduire les engagements de la résolution A/HRC/RES/56/8 en actions concrètes.

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) s’engage à travailler avec le gouvernement et le peuple vietnamiens pour relever ces défis grâce à des politiques et des actions climatiques fondées sur les droits de l’homme.

Cela comprend le soutien à une transition juste fondée sur des preuves solides des risques et des opportunités socio-économiques de cette transition, en particulier pour les populations vulnérables, ainsi qu'une véritable participation du public, notamment des communautés les plus touchées par le changement climatique.

Ce processus implique que le PNUD travaille directement avec les autorités locales, les communautés, les agriculteurs, les femmes, les minorités ethniques, les jeunes, les migrants et les personnes handicapées, qui sont à l'avant-garde des réponses aux changements climatiques au niveau local.

Leurs efforts, tant individuels que collectifs, sont une condition préalable à une approche de l'atténuation et de l'adaptation au changement climatique fondée sur les droits de l'homme et qui place les personnes au centre.

Enfin, le PNUD vise à soutenir la mise en œuvre du Plan d’action national du Vietnam pour des entreprises responsables 2023, en évitant les impacts négatifs sur les droits de l’homme grâce à des pratiques respectueuses de l’environnement.

Avec les Philippines et le Bangladesh, le Vietnam rappelle à la communauté internationale l’urgence de traiter le lien entre les droits de l’homme et le changement climatique au niveau mondial, et nous invite à unir nos forces – gouvernements, communautés, organisations sociopolitiques, monde universitaire, secteur privé et partenaires internationaux – pour faire de ces engagements une réalité pour les générations actuelles et futures de Vietnamiens.

Le PNUD appuie le Vietnam dans l'élaboration d'un cadre juridique proactif visant à traiter les questions de droits humains et les coûts économiques des pertes et dommages, dans le cadre de la protection de l'environnement, de la réduction des risques de catastrophe et de la protection sociale, conformément à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Les mesures comprennent le renforcement des systèmes d'alerte précoce et des politiques de réduction des risques de catastrophe, la mobilisation de ressources et la mise en œuvre d'un Fonds de prévention des catastrophes destiné à soutenir les communautés vulnérables.

Source : https://baoquocte.vn/hay-hop-luc-bien-cam-ket-cua-nghi-quyet-nong-hoi-ve-nhan-quyen-va-bien-doi-khi-hau-thanh-hien-thuc-279302.html