Coefficient salarial spécial : Reflète la politique du « salaire le plus élevé pour les enseignants »

Le ministère de l'Éducation et de la Formation finalise un projet de décret relatif aux salaires et aux indemnités des enseignants. Ce document devrait instaurer un nouveau niveau de rémunération pour le personnel enseignant. Le point le plus important de ce projet est la proposition d'appliquer un « coefficient de rémunération spécifique » aux enseignants, afin de pallier les insuffisances du système de rémunération actuel et de garantir une rémunération à la hauteur des spécificités de la profession.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation finalise un projet de décret relatif aux politiques salariales et aux indemnités des enseignants.

En réponse à certaines opinions selon lesquelles la proposition d'un « coefficient salarial spécial » n'a aucun fondement juridique et pourrait perturber le système salarial actuel, le ministère a clairement expliqué que cette réglementation découle de la politique constante du Parti au cours des trois dernières décennies : les salaires des enseignants doivent bénéficier de la priorité absolue dans le système de grille salariale administrative.

De la résolution centrale n° 2 de 1996 à la résolution n° 29 (2013) et plus récemment à la résolution n° 71 du Politburo , le Parti a réaffirmé la nécessité de politiques préférentielles spécifiques et exceptionnelles pour les enseignants. L'Assemblée nationale a intégré cet esprit dans la loi relative aux enseignants, qui stipule clairement : « Les salaires des enseignants sont les plus élevés de la grille salariale de la fonction publique administrative ». Ainsi, la mise en place d'un « coefficient de rémunération spécifique » constitue une mesure technique d'application de la loi, et non un mécanisme exceptionnel.

Le coefficient spécial ne modifie pas la grille salariale des fonctionnaires en général. Les salaires des enseignants à partir de 2026 sont calculés selon la formule suivante :

Salaire = Salaire de base × Coefficient de salaire actuel × Coefficient de salaire spécifique

Ainsi, l’échelle salariale (A0 → A3.1/A3.2) reste la même ; le coefficient spécifique est uniquement multiplié pour garantir que le salaire final de l’enseignant soit véritablement « le plus élevé », et en même temps n’affecte pas le calcul des indemnités, ni le coefficient de différence réservée conformément aux directives du ministère de l’Intérieur .

La situation actuelle met en évidence la nécessité d'un coefficient spécifique : la plupart des enseignants perçoivent des salaires inférieurs à ceux des fonctionnaires d'autres secteurs, malgré des exigences élevées en matière de qualifications, de qualités et de normes professionnelles. Les données du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent que 88 % des enseignants se situent actuellement dans la tranche de rémunération la plus basse et que seulement 1,17 % atteignent la tranche A3.1-A3.2, alors que dans les autres secteurs, environ 10 % des fonctionnaires se trouvent dans la tranche de rémunération la plus élevée.

Tableau 1 : État actuel de la classification salariale des enseignants

Groupe d'échelle salariale	Interprétation	Proportion de fonctionnaires dans d'autres secteurs	ratio enseignants
A3.1 – A3.2	Groupe de tête	Environ 10%	1,17%
A2.1 – A2.2 – A1	groupe moyen-élevé	Presque tout le personnel	environ 12 % des enseignants
A0, B, C	Groupe faible	Presque disparu	88 % des enseignants

Les enseignants de maternelle, en particulier, sont le groupe le plus désavantagé de tout le système, car ils se situent tous au bas de l'échelle salariale des carrières administratives :

Tableau 2 : Comparaison des coefficients salariaux des enseignants de maternelle et des fonctionnaires d'autres secteurs

Rang du titre	Coefficient de départ des enseignants de maternelle	coefficients de démarrage d'autres industries	Différence
Classe III	2.10	2,34	1,11 fois plus élevé
Classe II	2,34	4.40	1,88 fois plus élevé
Classe I	4.00	6.20	1,55 fois plus élevé
Coefficient maximal	6,38	8.00	1,25 fois plus élevé

Ces chiffres montrent que, malgré la proposition d'une politique de « salaire maximal pour les enseignants » en 1996, la mise en œuvre de cette politique salariale n'en reflète pas encore l'esprit. Par ailleurs, les enseignants constituent une main-d'œuvre particulière, exigeant de solides connaissances professionnelles, des compétences pédagogiques, des qualités morales, de la persévérance et un sens aigu des responsabilités pour former les ressources humaines de demain.

L'application de coefficients spécifiques répond aux attentes légitimes de millions d'enseignants à travers le pays.

L'application de coefficients spécifiques prend tout son sens dans le cadre de la réforme salariale prévue par la résolution 27-NQ/TW, puisque les primes d'ancienneté ne concernent plus que les militaires, les policiers et les cryptographes ; les enseignants n'y ont plus droit. Dès lors, la mise en place d'un mécanisme de compensation tenant compte des spécificités de la profession devient nécessaire et justifiée.

La nouvelle politique salariale issue de la loi sur les enseignants a eu un effet immédiat dès son adoption par l'Assemblée nationale : les résultats des écoles normales ont progressé de manière significative, le recrutement des enseignants s'est diversifié et de nombreuses matières, autrefois difficiles à enseigner, attirent désormais un grand nombre de candidats. Ceci témoigne de la grande confiance du corps enseignant dans ce nouveau système salarial.

Le projet de décret fait actuellement l'objet d'une large consultation et la majorité des avis des ministères, des directions et des collectivités locales approuvent l'ajout de coefficients spécifiques. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué qu'il poursuivra l'élaboration du projet, se coordonnera avec le ministère des Finances pour le calcul des ressources, puis le soumettra au gouvernement pour examen et promulgation, afin de garantir que la politique salariale soit pleinement conforme aux orientations du Parti, aux dispositions de la loi et réponde aux attentes légitimes de millions d'enseignants à travers le pays.

Source : https://baolangson.vn/he-so-luong-dac-thu-phan-anh-dung-chu-truong-luong-nha-giao-cao-nhat-5065049.html