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Le système de dédouanement automatique fonctionne de manière stable et durable, dépassant même le seuil de conception de 200 %.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư30/03/2025

Selon l'évaluation du Département des douanes, le système automatisé de dédouanement (VNACCS/VCIS) fonctionne toujours de manière stable et durable malgré une surcharge et un dépassement du seuil de conception de 200 %.


Le système de dédouanement automatique fonctionne de manière stable et durable, dépassant même le seuil de conception de 200 %.

Selon l'évaluation du Département des douanes, le système automatisé de dédouanement (VNACCS/VCIS) fonctionne toujours de manière stable et durable malgré une surcharge et un dépassement du seuil de conception de 200 %.

Le matin du 27 mars, le Comité directeur pour le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique du Département des douanes ( ministère des Finances ) a tenu sa première réunion après sa création à la mi-mars 2025.

Un levier pour les douanes afin d'atteindre les objectifs de réforme

Lors de la réunion, M. Le Duc Thanh, chef du département des technologies de l'information et des statistiques des douanes, a présenté l'état actuel du système informatique des douanes, y compris le système central, le système de dédouanement automatique VNACCS/VCIS.

Le système VNACCS/VCIS joue un rôle important dans l' économie vietnamienne : il favorise la croissance économique, attire les investissements et le tourisme, et améliore la compétitivité des entreprises vietnamiennes. Sa mise en œuvre est également un moteur de la réforme des procédures administratives du secteur douanier, des ministères et des administrations, vers l'administration en ligne.

Le directeur du département des douanes, Nguyen Van Tho, a présidé la réunion.

Pour les entreprises, la récente mise en œuvre du système VNACCS/VCIS a apporté de nombreux avantages tels que : les documents et papiers liés aux douanes, aux ministères et aux branches sont beaucoup plus simples, le temps nécessaire pour effectuer les procédures d'importation et d'exportation de marchandises et les moyens de transport pour l'importation et l'exportation sont considérablement réduits.

En ce qui concerne la gestion des douanes par l'État, la mise en œuvre du système VNACCS/VCIS a contribué à améliorer la capacité de gestion des douanes par l'État, à appliquer des méthodes de gestion douanière modernes et à contribuer à la réalisation de l'objectif de former une agence douanière vietnamienne moderne, professionnelle et efficace.

La mise en œuvre du système VNACCS/VCIS est également considérée comme une condition préalable et un levier pour que le secteur douanier puisse atteindre l’objectif de réforme des procédures administratives, continuer à améliorer l’environnement des affaires et renforcer la compétitivité nationale.

D'autre part, le système VNACCS/VCIS crée un effet sur l'amélioration de l'efficacité de l'ensemble du processus de gestion de l'État pour les marchandises d'importation et d'exportation et les moyens de transport entrant et sortant du pays à toutes les étapes et procédures administratives, obligeant les ministères et les branches à déployer rapidement le mécanisme national de guichet unique, à connecter le mécanisme de guichet unique de l'ASEAN, à promouvoir la réforme administrative des ministères et des branches et à réduire le temps d'inspection spécialisé pour les marchandises d'importation et d'exportation.

L'un des avantages du système VNACCS/VCIS est son temps de traitement très rapide. Le dédouanement des marchandises en voie verte ne prend que 1 à 3 secondes.

Le système VNACCS/VCIS a contribué à atteindre les objectifs du gouvernement vietnamien dans la mise en œuvre du guichet unique national et la connexion au guichet unique de l'ASEAN, complétant ainsi les objectifs de réforme administrative du gouvernement vietnamien conformément aux résolutions du gouvernement.

Selon M. Thanh, en dix ans d'exploitation, le système VNACCS/VCIS présente l'avantage d'un fonctionnement stable, sûr et sécurisé. Ses performances sont très élevées (environ 99 %), ses interruptions sont rares, son traitement et sa réactivité sont rapides, et les problèmes techniques ou pannes sont quasi inexistants.

Construire d'urgence un système de remplacement

Cependant, avec le taux de croissance du commerce du Vietnam, de 2018 à aujourd'hui, le système VNACCS/VCIS a fonctionné dans un état de surcharge et a dépassé le seuil de conception de plus de 200 %.

Parmi ces derniers, le nombre de déclarations en 2024 a dépassé de plus de 37 % le seuil de conception pour 2018. Le nombre d'entreprises d'import-export utilisant le système a dépassé de plus de 23 % le seuil de conception pour 2018. Pendant toute la période d'utilisation, le système n'a été ni remplacé ni mis à niveau. Le flux de données et les transactions à traiter… sont tous surchargés.

Activités professionnelles au poste-frontière de Tra Linh, à Cao Bang. (Photo : Thai Binh)

D'un point de vue managérial, le système VNACCS/VCIS présente encore certaines limites, notamment en ne répondant qu'à une partie des exigences de dédouanement, mais en ne couvrant pas entièrement d'autres fonctions telles que la gestion fiscale, la supervision douanière et la gestion des risques. C'est pourquoi le secteur douanier doit maintenir des systèmes satellitaires pour soutenir les opérations manquantes.

De plus, lors de l'utilisation, les entreprises rencontrent des difficultés, notamment la limitation du nombre de caractères et de lignes des déclarations douanières, ce qui oblige à remplir plusieurs déclarations pour les envois volumineux. Le système ne prend pas non plus entièrement en charge le suivi des marchandises importées et réexportées temporairement à des fins spécifiques et ne permet pas de déclarer les marchandises lorsque le réexportateur est différent de l'importateur temporaire. La gestion indépendante des transports est difficile en raison des délais de transmission des informations entre les systèmes.

Le Département des douanes a mis en œuvre des mesures correctives, notamment la mise à niveau du système et l'ajout de nouvelles fonctionnalités pour répondre aux besoins réels des entreprises. La phase II du projet d'amélioration de l'efficacité du VNACCS/VCIS a été mise en œuvre pour remédier aux limitations et améliorer l'efficacité du système.

Pour résoudre complètement le problème, le Département des douanes a proposé de continuer à recevoir le soutien du Japon pour maintenir le fonctionnement stable du système VNACCS/VCIS jusqu'au déploiement du nouveau système, prévu en 2030. Dans le même temps, il a recommandé de construire d'urgence un système pour remplacer VNACCS/VCIS et de développer un système de sauvegarde pour les cas d'incident.

Actuellement, le Département des douanes dispose de 21 systèmes informatiques, dont le système de dédouanement automatisé VNACCS/VCIS et 20 systèmes satellitaires au service de la gestion douanière de l'État. Ces systèmes fonctionnent de manière stable et fluide, couvrant et prenant en charge la plupart des domaines clés de la gestion douanière.



Source : https://baodautu.vn/he-thong-thong-quan-tu-dong-hoat-dong-on-dinh-ben-bi-du-vuot-nguong-thiet-ke-200-d259512.html

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