Selon le rapport, la Constitution a récemment fait l'objet de plusieurs amendements et compléments par la résolution n° 203/2025/QH15. Des lois relatives à l'organisation de l'appareil d'État ont également été modifiées, complétées et de nouvelles lois ont été promulguées afin de mettre en œuvre la politique de rationalisation de la structure organisationnelle du système politique et de l'organisation du gouvernement local à deux niveaux, incluant les niveaux provincial et communal. La loi relative à l'élection des députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires a été modifiée et complétée, ajustant notamment le calendrier des consultations en vue de la désignation des candidats à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux. Ces dispositions ont eu une incidence sur les dispositions relatives au calendrier, aux modalités et aux responsabilités en matière d'organisation des consultations, énoncées dans la résolution conjointe n° 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-ĐCTUBTWMTTQVN.
Par ailleurs, un examen de la participation et de la supervision des élections de 2021 par le Front de la Patrie, ainsi que des observations des provinces et des villes, révèle que certaines dispositions et directives détaillées de la Résolution conjointe n° 09 ne sont plus adaptées aux pratiques actuelles et doivent être révisées et modifiées afin de répondre aux exigences de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et des représentants aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031. La modification de la Résolution conjointe vise à garantir l'uniformité et la cohérence du cadre juridique électoral ; à fournir des dispositions détaillées et des orientations précises et pratiques pour l'organisation des consultations et la désignation des candidats à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 ; et à assurer la compatibilité avec le modèle organisationnel restructuré et rationalisé, contribuant ainsi à la promotion de la démocratie et à l'amélioration de la qualité des représentants à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires pour la nouvelle législature.
Présentant le rapport de vérification, le président de la Commission des affaires des délégués de l'Assemblée nationale, Nguyen Thanh Hai, a déclaré que la Commission avait approuvé la nécessité d'adopter la résolution visant à établir un cadre juridique complet et opportun pour l'organisation des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et des députés aux conseils populaires à tous les niveaux pour la législature 2026-2031. Cette résolution joue un rôle important en concrétisant les dispositions de la loi relative à l'élection des députés à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires (modifiée en 2025), en garantissant un processus électoral unifié et synchronisé, et en comblant les lacunes et limitations juridiques des législatures précédentes.
La Commission des affaires représentatives de l'Assemblée nationale estime que les délais de consultation et de nomination des candidats prévus dans le projet de résolution sont conformes à ceux fixés par la résolution n° 199/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative à la réduction du mandat de la 15e Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2021-2026 ; à la date des élections de la 16e Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 ; et aux modalités de consultation prévues par la loi électorale, modifiée et complétée par la loi n° 83/2025/QH15. La Commission des affaires représentatives approuve donc les délais de consultation et de nomination des candidats à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires figurant dans le projet de résolution.
Concernant les cas où un candidat n'obtient pas la confiance de plus de 50 % des électeurs inscrits dans sa circonscription, l'article 26, paragraphe 1, et l'article 28, paragraphe 1, du projet de résolution stipulent : « Les candidats qui n'obtiennent pas la confiance de plus de 50 % des électeurs inscrits lors de l'assemblée électorale de leur circonscription ne sont pas inscrits sur la liste des candidats à la troisième réunion consultative, sauf cas exceptionnels nécessitant un rapport détaillé pour examen et décision par l'assemblée consultative. » À cet égard, la Commission des affaires représentatives reconnaît que cette disposition découle de la résolution conjointe n° 09 ; toutefois, afin d'en faciliter l'application, il convient de définir clairement l'autorité compétente pour examiner les cas exceptionnels susmentionnés.
En conséquence, le Comité des affaires des délégués a proposé les dispositions suivantes : au niveau central, l’autorité compétente relève du Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; au niveau local, elle relève de la direction du Comité du Front de la patrie de même niveau que l’organisme organisant directement la conférence consultative.
« De telles réglementations garantiront une base juridique unifiée et limiteront l’application arbitraire dans des cas particuliers où le vote de confiance requis de 50 % n’est pas atteint », souligne le rapport d’examen.
Concernant l’application des technologies de l’information, la Commission des affaires des délégués estime que, dans le contexte de la forte transformation numérique nationale en cours dans tous les domaines, et conformément au Plan n° 56/KH/BCĐ du 4 juillet 2025 du Comité central de pilotage sur l’application des technologies de l’information et la transformation numérique, elle propose d’ajouter à la résolution une disposition relative à l’application des technologies de l’information à certains aspects du processus de nomination des candidats, et plus précisément : « Encourager et autoriser le dépôt électronique des dossiers de candidature et l’envoi des procès-verbaux des réunions consultatives via des plateformes en ligne sécurisées, conformément aux prescriptions du Conseil national électoral », afin d’améliorer la transparence, de gagner du temps et des ressources, et de garantir la capacité de mise en œuvre en cas de force majeure, notamment dans les zones reculées, les îles et les communes à vaste superficie.
Dans le même temps, afin de respecter les exigences de progrès conformément aux échéanciers énoncés dans le projet de résolution, le Comité de travail de la délégation a proposé d'autoriser l'organisation de conférences de consultation combinant des formats en personne et en ligne pour les provinces ayant de grandes superficies et de nombreuses communes, assurant ainsi l'efficacité, la rapidité et la synchronisation de l'ensemble du processus de consultation entre les différents niveaux.
Au cours de cette même session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a examiné et adopté une résolution portant sur l'organisation de conférences électorales ; la désignation des candidats aux postes de représentants aux conseils populaires au niveau communal dans les villages et les zones résidentielles ; la consultation et la désignation des candidats, ainsi que l'établissement des listes de candidats aux postes de représentants à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires lors des élections partielles (conformément aux dispositions de l'article 45, paragraphe 5, de l'article 52, paragraphe 4, et de l'article 92, paragraphe 2, de la loi relative à l'élection des représentants à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires).
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a examiné le projet de résolution conjointe modifiant et complétant la résolution conjointe n° 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN du 20 février 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, qui détaille le contact avec les électeurs par les députés de l'Assemblée nationale et les députés du Conseil populaire à tous les niveaux.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale examine et approuve la résolution promulguant le règlement intérieur type des conseils populaires des provinces et des villes ; et la résolution promulguant le règlement intérieur type des conseils populaires aux niveaux communal, de quartier et de région administrative spéciale.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm
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