Plus de terrain pour les courtiers

Dans certaines localités du pays, la situation des « intermédiaires » effectuant des démarches administratives dans les centres de services administratifs publics (CSPV) persiste, notamment après la mise en place des administrations locales à deux niveaux. Face à cette situation, le Comité populaire provincial a publié une dépêche officielle ordonnant aux centres de CSPV de la province de prendre toutes les mesures nécessaires pour y remédier.

Les spécialistes du Centre de services de l'administration publique du quartier de Luong Van Tri guident les gens pour soumettre des documents via les services publics en ligne.

En 2021, des journalistes du journal provincial, de la radio et de la télévision ont rapporté qu'un groupe de personnes, se faisant passer pour des chauffeurs de moto-taxis, s'était présenté devant le Centre provincial des services publics. Ils arboraient des signes distinctifs pour solliciter des personnes afin de régler des démarches administratives. Ce recours à des intermédiaires est particulièrement fréquent pour la délivrance de certificats médicaux et la prise de photos, entre autres, dans le cadre des procédures de délivrance et d'échange de permis de conduire. Face à cette situation, le centre a mis en place de nombreuses solutions concrètes et drastiques pour remédier à cette situation.

Mme Hoang Thi Luan, directrice adjointe du Centre provincial de la fonction publique, a déclaré : « Afin de bien servir la population et les entreprises, le Centre provincial de la fonction publique a instruit l'ensemble de son personnel et de ses fonctionnaires à appliquer rigoureusement la discipline administrative, à recevoir les documents conformément aux procédures prescrites et à afficher publiquement les délais et les frais de traitement de chaque procédure administrative dans le hall central afin que les particuliers et les organisations puissent les consulter et les comprendre. » Par ailleurs, nous recommandons également aux personnes ayant besoin d'effectuer des démarches administratives de se rendre directement au guichet pour être guidées, traitées et servies conformément à la réglementation.

De plus, le centre publie son numéro d'assistance téléphonique pour permettre aux particuliers et aux organisations de répondre facilement à leurs questions et de dénoncer les personnes se comportant comme des intermédiaires dans la rédaction de documents. Parallèlement, le centre a installé deux panneaux d'affichage à l'entrée pour avertir les personnes concernées ; la direction du centre a donné des instructions strictes à l'équipe de sécurité pour renforcer les contrôles et interdire catégoriquement l'accès à la cour du centre aux intermédiaires.

Le 1er juillet 2025, le gouvernement local à deux niveaux a officiellement pris ses fonctions à l'échelle nationale, de même que les centres d'administration publique provinciaux, ainsi que les communes, les arrondissements et les centres d'administration publique communaux. Après une période de fonctionnement, plusieurs centres d'administration publique provinciaux et communaux à travers le pays semblaient disposer de « courtiers » chargés de gérer les formalités administratives. Le 17 juillet 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a publié le communiqué officiel n° 111 visant à éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des procédures administratives et à la transformation numérique lors de la phase initiale de mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux au niveau des ministères, des services et des localités. Dans ce communiqué, le Premier ministre a souligné l'apparition de « courtiers » chargés de gérer les formalités administratives dans plusieurs centres d'administration publique provinciaux et communaux à travers le pays, et a demandé aux comités populaires des provinces et des villes d'inspecter et de rectifier la situation.

Conformément aux directives du Premier ministre , le Comité populaire provincial a publié, le 21 août 2025, le communiqué officiel n° 1842 visant à renforcer la prévention des intermédiaires dans la préparation de documents au sein des centres de services publics provinciaux et communaux. En conséquence, les départements, branches et secteurs relevant du Comité populaire provincial, les agences centrales et les entreprises de la province (dont les procédures administratives sont effectuées dans les centres de services publics à tous les niveaux), ainsi que les comités populaires des communes et des arrondissements, doivent impérativement comprendre, déployer et appliquer strictement le décret gouvernemental n° 118 du 9 juin 2025 relatif à la mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre du guichet unique, de la connexion unique au service à guichet unique et du portail national des services publics. Le Comité populaire provincial exige notamment que les fonctionnaires, les employés du secteur public et les employés des centres de services publics s'abstiennent absolument de toute assistance, tolérance ou implication dans les actes des intermédiaires dans la préparation de documents, sous quelque forme que ce soit. Il n'est pas permis de demander des procédures et documents administratifs supplémentaires autres que ceux prescrits, notamment l'exigence d'avoir un VNeID lors du dépôt direct des demandes et l'exigence de confirmer ou de s'engager sur la correspondance entre les informations de la nouvelle zone administrative et les anciennes informations selon les documents délivrés par l'agence d'État.

M. Tran Quang Chien, directeur adjoint du Centre de services publics de l'arrondissement de Luong Van Tri, a déclaré : « Nous avons publié le communiqué officiel n° 338 du 27 août 2025 visant à prévenir la présence de « courtiers » au Centre de services publics et avons instruit rigoureusement tous les fonctionnaires à respecter scrupuleusement son contenu. Nous avons également renforcé la communication et encouragé la population à utiliser les services publics en ligne pour effectuer les démarches administratives, à ne pas recourir à des intermédiaires afin d'éviter des frais inutiles ; à publier publiquement toutes les démarches administratives relevant de notre compétence, ainsi que les adresses pour les commentaires et recommandations sur les réglementations administratives et les canaux d'information afin de faciliter le traitement des démarches administratives au Centre. À ce jour, aucun cas de « courtier » n'a été constaté au Centre de services publics de l'arrondissement. »

Si, avant le 1er juillet, des intermédiaires procédaient à la préparation de documents, la réalité a permis de la repousser. La zone devant l'entrée du Centre provincial de services publics est désormais plus ouverte et on n'y trouve plus de groupes d'intermédiaires. Au niveau communal, la plupart des représentants des Centres de services publics des communes et des quartiers ont déclaré qu'aucun cas d'intermédiaire n'avait été recensé et que la mise en œuvre des procédures administratives était transparente, publique et pratique.

Mme Luong Thi Thanh, du Bloc 18, quartier de Ky Lua, a témoigné : « Auparavant, chaque fois que je me rendais au Centre provincial des services publics pour effectuer des démarches administratives, dès mon arrivée, on me proposait de m'aider à remplir les documents rapidement et à un prix raisonnable. Mais récemment, depuis mon arrivée au centre, cette situation est révolue. Je trouve désormais les démarches rapides et pratiques. Toutes les procédures sont affichées publiquement, transparentes, et le personnel m'accompagne avec enthousiasme et attention. Je n'ai donc plus besoin de soutien. »

La participation active des agences et des services, ainsi que l'esprit proactif et transparent au service de la population, ont profondément transformé le travail de réception et de résolution des procédures administratives. Lorsque la confiance des citoyens sera renforcée et que la discipline administrative sera maintenue, les « intermédiaires » administratifs n'auront plus de place.

Source : https://baolangson.vn/khong-con-dat-cho-co-lam-giay-to-5061356.html