Perfectionner le cadre juridique dans le domaine de la sécurité et de l'ordre

Lors d'une discussion au sein du Groupe 7 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Nghe An et de Lam Dong) dans l'après-midi du 31 octobre, les députés de l'Assemblée nationale ont demandé au Comité de rédaction de continuer à examiner et à perfectionner les dispositions des projets de loi dans le domaine de la défense et de la sécurité nationales, en veillant à la cohérence, à la faisabilité et à l'adéquation avec la mise en œuvre pratique.

Réviser les politiques pour garantir une cybersécurité efficace

Commentant le projet de loi sur la cybersécurité, le député Pham Nam Tien ( Lam Dong ) a suggéré que l'organisme rédacteur examine attentivement la politique visant à encourager l'utilisation de produits et services de cybersécurité nationaux, en veillant à une mise en œuvre rigoureuse et en évitant tout risque de concurrence déloyale entre les entreprises nationales et les entreprises à capitaux étrangers.

Le député Pham Nam Tien (Lam Dong) prend la parole. Photo : Pham Thang

Selon le délégué, la classification des niveaux de systèmes d'information telle que stipulée dans le projet est nécessaire. Toutefois, il convient de poursuivre le travail de clarification et d'analyse des résultats obtenus lors de la mise en œuvre de la loi sur la sécurité des systèmes d'information en réseau. Plus précisément, il est nécessaire d'évaluer les pratiques d'organisation des systèmes d'information à différents niveaux, d'identifier clairement l'organisme, l'organisation ou la personne responsable du système à chaque niveau, et de préciser le champ d'application pour les organisations et entreprises privées. Sur cette base, il convient d'ajuster et de compléter la réglementation de manière plus exhaustive, cohérente et réalisable.

Concernant le système d'information important relatif à la sécurité nationale, les délégués ont suggéré que l'organisme rédacteur poursuive ses recherches, son examen et le complément de certains domaines afin d'assurer son exhaustivité et son adéquation aux exigences de la protection de la sécurité nationale dans la nouvelle situation.

La députée Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) prend la parole. Photo : HP

Selon la députée Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), le cyberespace regorge actuellement de produits et de contenus créés par l'intelligence artificielle (IA), dont certains ont des conséquences néfastes sur la société. Par conséquent, l'organe de rédaction doit approfondir la question et compléter la réglementation et les mécanismes de contrôle de l'utilisation de l'IA dans la création et la diffusion de ces produits, afin de détecter et de sanctionner rapidement les infractions et de contribuer ainsi à garantir un environnement numérique sûr et sain.

Concernant la réglementation relative au traitement des infractions, le délégué a fait observer que la formulation actuelle, qui stipule que « toute personne qui enfreint les dispositions de la présente loi… », est incomplète, car elle vise aussi bien les organismes que les particuliers. Il est donc proposé de la modifier afin de l’élargir et de préciser que « les personnes physiques et morales qui enfreignent les dispositions de la présente loi seront, selon la nature et la gravité de l’infraction, sanctionnées conformément à la loi ».

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Truong Giang (Lam Dong) prend la parole. Photo : Pham Thang.

Concernant la réglementation relative à la protection des enfants dans le cyberespace, les délégués ont souscrit aux avis précédents et proposé d'étendre le champ d'application de la protection aux groupes vulnérables, notamment les femmes, les personnes âgées et les personnes handicapées, car ces groupes sont souvent victimes d'abus, d'escroqueries ou de diffamation dans le cyberespace. Par ailleurs, les délégués ont également proposé de revoir et d'harmoniser l'utilisation de concepts tels que « code malveillant », « logiciel malveillant » et « logiciel espion » afin d'en faciliter la compréhension et l'application, et d'éviter les chevauchements dans leur mise en œuvre.

Réglementation unifiée sur la protection des secrets d'État

Concernant le projet de loi sur la protection des secrets d'État (modifié), les délégués ont approuvé son contenu et ont estimé que la modification était nécessaire pour s'adapter à la nouvelle situation. Ils ont toutefois suggéré que l'organe rédacteur poursuive son examen afin d'assurer la cohérence de cette loi avec les textes connexes, tels que la loi sur les archives, la loi sur les données, la loi sur les transactions électroniques et la législation en vigueur.

Des députés de l'Assemblée nationale de Lam Dong participent à la séance de discussion. Photo : HP

Concernant la notion de « documents électroniques secrets d'État » mentionnée à l'article 2, paragraphe 6, la déléguée Tran Thi Thu Hang a déclaré : « La formulation actuelle manque de clarté. Dans le contexte de la transformation numérique, où la gestion des documents confidentiels s'étend désormais du format papier au format électronique, il est nécessaire de préciser les critères, les formats, les procédures et les exigences techniques de sécurité afin de garantir la sécurité des données et leur récupération en cas d'incident. » La déléguée a également souligné que, dans de nombreuses régions, l'infrastructure technique reste limitée ; par conséquent, lors de la mise en œuvre, des instructions précises sur les procédures de sauvegarde, de restauration et de garantie de la sécurité des données devraient être fournies.

Concernant la classification des niveaux de confidentialité (très secret, très secret, secret), certains avis ont suggéré l'établissement de critères quantitatifs précis afin d'éviter que des documents ordinaires ne soient également classés confidentiels, ce qui engendrerait des coûts et des complications lors de la mise en œuvre sur le terrain. Parallèlement, concernant la durée de protection des secrets d'État, les avis se sont également accordés sur les délais de 10, 20 et 30 ans, mais ont suggéré des précisions supplémentaires pour les documents classés comme conservés de manière permanente en vertu de la loi sur les archives, afin de définir clairement les responsabilités en matière de déclassification et de gestion des documents après l'expiration de la période de protection.

La députée Duong Khac Mai (Lam Dong) a présidé la réunion. Photo : HP

Par ailleurs, certains avis suggèrent que l'organisme rédacteur publie des instructions détaillées pour la mise en œuvre de la loi, en veillant à sa faisabilité, notamment pour les zones reculées et isolées où les infrastructures et les ressources techniques restent problématiques.

Garantir la cohérence et la faisabilité

Concernant le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de dix lois relatives à la sécurité et à l'ordre public, la députée Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) a approuvé la politique de renforcement du contrôle des moyens de transport, notamment par l'installation de caméras de surveillance. Elle a déclaré que cette mesure contribue à garantir la sécurité routière et à lutter contre les infractions, mais que sa mise en œuvre doit être étudiée avec soin afin de ne pas porter atteinte à la vie privée.

Toutefois, les délégués ont demandé à l'organisme rédacteur de préciser clairement le mécanisme de gestion et de sécurité des données, et de ne les utiliser qu'à des fins de surveillance et d'enquête, conformément aux dispositions légales.

La députée à l'Assemblée nationale Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) prend la parole. Photo : HP

Concernant la date d'expiration du dispositif de suivi des trajets, le délégué s'est inquiété de la réglementation imposant son remplacement après le 1er janvier 2029. « Si le dispositif répond toujours aux normes techniques et fonctionne de manière stable, son utilisation devrait pouvoir se poursuivre afin d'éviter le gaspillage. Il est donc nécessaire de fournir une explication précise des raisons techniques ou de gestion, et d'étudier des solutions flexibles pour garantir leur adéquation à la réalité », a-t-il souligné.

Le député Tran Duc Thuan ( Nghe An ) a souligné que récemment, l'organe de rédaction s'était activement employé à examiner et à résoudre de nombreuses difficultés et problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre des lois en matière de sécurité et d'ordre public. Toutefois, certains points nécessitent encore une évaluation plus approfondie afin d'apporter des solutions appropriées et d'en garantir la faisabilité dans la pratique.

Concernant le projet de loi sur la protection des secrets d'État (modifié), le délégué a déclaré : l'organe de rédaction a résolu de nombreux problèmes pratiques, a rapidement institutionnalisé les politiques du Parti et a proposé des amendements et des compléments à plusieurs règlements afin de mieux répondre aux exigences de gestion dans le nouveau contexte. Le délégué a également indiqué qu'il est nécessaire de poursuivre la clarification de certains points, tels que la définition de la liste, le niveau de secret et la déclassification, afin de garantir une mise en œuvre réglementaire précise, claire et cohérente.

Le député Tran Duc Thuan (Nghe An) prend la parole. Photo : Pham Thang

Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles des lois relatives à la sécurité et à l'ordre, les délégués ont déclaré que l'objectif de cette modification est de continuer à perfectionner les institutions, à rationaliser l'appareil et à améliorer l'efficacité de la gestion étatique.

« L’organisme rédacteur estime que les amendements législatifs doivent répondre à des exigences pratiques et reposer sur une base politique claire ; il ne s’agit pas d’amendements de pure forme, mais d’amendements visant à perfectionner le système juridique, à améliorer l’efficacité et l’efficience de sa mise en œuvre, à contribuer à la sécurité et à l’ordre public et à servir le développement socio-économique », a souligné le délégué.

Selon le délégué Tran Duc Thuan, dans le contexte de la transformation numérique, la cybersécurité est un domaine particulièrement important, étroitement lié à la garantie de la sécurité nationale, de la sécurité de l'information et des intérêts des citoyens. Il est donc nécessaire de poursuivre le perfectionnement du cadre juridique dans ce domaine, contribuant ainsi à renforcer les fondements juridiques du développement durable et de l'intégration internationale.

Source : https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html