cadre juridique complet dans le domaine de la sécurité et de l'ordre

Lors des discussions du Groupe 7 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Nghe An et de Lam Dong) dans l'après-midi du 31 octobre, les députés de l'Assemblée nationale ont demandé au comité de rédaction de continuer à examiner et à affiner les règlements des projets de lois dans le domaine de la défense et de la sécurité nationales, en veillant à la cohérence, à la faisabilité et à l'adéquation à la mise en œuvre pratique.

Examiner les politiques et garantir une cybersécurité efficace.

Commentant le projet de loi sur la cybersécurité, le député de l'Assemblée nationale Pham Nam Tien ( Lam Dong ) a suggéré que l'organisme rédacteur examine et révise attentivement les politiques encourageant l'utilisation de produits et services de cybersécurité nationaux, en veillant à une mise en œuvre prudente afin d'éviter de créer un risque de concurrence déloyale entre les entreprises nationales et celles à capitaux étrangers.

Le député Pham Nam Tien (Lam Dong) prononce un discours. Photo : Pham Thang

Selon les délégués, la classification des niveaux de systèmes d'information telle que prévue dans le projet est nécessaire ; toutefois, des précisions et un complément d'information concernant les résultats de la mise en œuvre de la loi sur la cybersécurité au cours de la période écoulée sont indispensables. Il convient notamment d'évaluer l'organisation pratique des systèmes d'information selon les différents niveaux, d'identifier clairement l'organisme, l'organisation ou la personne responsable du système à chaque niveau, et de préciser le champ d'application aux organisations et entreprises privées. Sur cette base, la réglementation devra être ajustée et affinée afin d'être plus complète, cohérente et applicable.

Concernant les systèmes d'information critiques liés à la sécurité nationale, les délégués ont suggéré que l'organisme rédacteur poursuive ses recherches, son examen et ses compléments dans des domaines spécifiques afin d'assurer l'exhaustivité et l'adéquation aux exigences de la protection de la sécurité nationale dans la nouvelle situation.

La députée Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) prononce un discours. Photo : HP

Selon la députée Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), de nombreux produits et contenus créés grâce à l'intelligence artificielle (IA) apparaissent actuellement sur Internet, dont certains ont un impact négatif sur la société. Par conséquent, l'organe de rédaction doit étudier et compléter la réglementation et les mécanismes de contrôle de l'utilisation de l'IA dans la création et la diffusion de ces produits, afin de détecter et de sanctionner rapidement les infractions et de contribuer ainsi à garantir un environnement en ligne sûr et sain.

Concernant la réglementation relative au traitement des infractions, les délégués ont constaté que la disposition actuelle, qui stipule que « quiconque commet des actes contraires aux dispositions de la présente loi… », n’est pas suffisamment exhaustive, car son champ d’application englobe les organismes, les organisations et les particuliers. Il est donc proposé de la réviser afin de la rendre plus complète, en précisant clairement : « Les personnes physiques et morales qui commettent des actes contraires aux dispositions de la présente loi seront sanctionnées en fonction de la nature et de la gravité de l’infraction, conformément à la loi. »

Le député Nguyen Truong Giang (Lam Dong) prononce un discours. Photo : Pham Thang.

Concernant la réglementation relative à la protection des enfants dans le cyberespace, les délégués ont souscrit aux avis précédents et proposé d'étendre le champ d'application de cette protection aux groupes vulnérables, notamment les femmes, les personnes âgées et les personnes handicapées, car ces groupes sont fréquemment victimes d'abus, de fraudes ou de diffamation dans le cyberespace. Par ailleurs, les délégués ont également suggéré de revoir et d'harmoniser l'utilisation de concepts tels que « logiciel malveillant », « logiciel espion » et « logiciel de surveillance » afin d'en garantir la clarté, la facilité d'application et d'éviter les redondances lors de sa mise en œuvre.

Harmoniser la réglementation relative à la protection des secrets d'État.

Concernant le projet de loi sur la protection des secrets d'État (modifié), les délégués ont approuvé son contenu et estimé que les modifications nécessaires pour l'adapter à la nouvelle situation étaient indispensables. Ils ont toutefois demandé à l'autorité chargée de sa rédaction de poursuivre l'examen du texte et d'assurer sa cohérence avec les lois connexes, telles que la loi sur les archives, la loi sur les données, la loi sur les transactions électroniques et les autres textes législatifs en vigueur.

Des membres de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lam Dong assistent à la séance de discussion. Photo : HP

Concernant la notion de « documents électroniques classifiés secret d’État » telle que stipulée à l’article 2, paragraphe 6, la députée Tran Thi Thu Hang a déclaré que la formulation actuelle manquait de clarté. Dans le contexte de la transformation numérique, où la gestion des documents confidentiels s’étend désormais du format papier au format électronique, une réglementation spécifique est nécessaire concernant les critères, les formats, les procédures et les exigences techniques de sécurité afin de garantir la sécurité et la récupération des données en cas d’incident. La députée a également souligné que, dans de nombreuses régions, l’infrastructure technique est limitée ; des directives précises sur les procédures de sauvegarde, de récupération et de sécurité des données sont donc indispensables lors de la mise en œuvre.

Concernant la classification des niveaux de sécurité (très secret, secret, confidentiel), certains avis ont souligné la nécessité de critères quantitatifs précis afin d'éviter que des documents ordinaires ne soient également classés secrets, ce qui engendrerait des coûts et une complexité supplémentaires lors de la mise en œuvre sur le terrain. Parallèlement, concernant la durée de la protection du secret d'État, les avis s'accordaient sur des délais de 10, 20 et 30 ans, mais préconisaient des précisions supplémentaires pour les documents classés pour conservation permanente en vertu de la loi sur les archives, afin de définir clairement les responsabilités en matière de déclassification et de gestion documentaire après l'expiration de la période de protection.

Le député Duong Khac Mai (Lam Dong) préside la séance. Photo : HP

En outre, il a été suggéré que l'organisme rédacteur publie des directives détaillées pour la mise en œuvre de la loi, en veillant à sa faisabilité, notamment pour les zones reculées et défavorisées où les infrastructures et les ressources techniques sont encore limitées.

Garantir la cohérence et la faisabilité.

Concernant le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de dix lois relatives à la sécurité et à l'ordre public, la députée Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) a approuvé la politique de renforcement de la gestion du trafic, notamment par l'installation de caméras embarquées. Elle a souligné que cette mesure contribue à garantir la sécurité routière et à lutter contre les infractions, mais que sa mise en œuvre doit être étudiée avec soin afin de ne pas porter atteinte au droit à la vie privée des citoyens.

Toutefois, les délégués ont suggéré que l'organisme rédacteur définisse clairement le mécanisme de gestion et de sécurisation des données, en veillant à ce qu'elles ne soient utilisées qu'à des fins de surveillance et d'enquête, conformément à la loi.

La députée Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) prononce un discours. Photo : HP

Concernant la durée de vie des dispositifs de suivi des véhicules, les délégués ont exprimé des inquiétudes quant à l'obligation de remplacement après le 1er janvier 2029. « Si le dispositif répond toujours aux normes techniques et fonctionne de manière stable, son utilisation devrait pouvoir se poursuivre afin d'éviter le gaspillage. Par conséquent, une explication précise des raisons techniques ou de gestion est nécessaire, ainsi que des recherches sur des solutions flexibles et adaptées à la réalité », a souligné un délégué.

Le député Tran Duc Thuan ( Nghe An ) a souligné que, ces derniers temps, l'organe de rédaction s'est activement employé à examiner et à résoudre de nombreuses difficultés et obstacles rencontrés lors de la mise en œuvre des lois en matière de sécurité et d'ordre public. Toutefois, certains points nécessitent encore une évaluation plus approfondie afin de trouver des solutions appropriées et d'en garantir la faisabilité dans la pratique.

Concernant le projet de loi sur la protection des secrets d'État (modifié), les délégués ont indiqué que l'organe de rédaction avait surmonté de nombreuses difficultés pratiques, institutionnalisé sans délai les directives du Parti et proposé des amendements et des ajouts à certaines dispositions afin de mieux répondre aux exigences de gestion dans le nouveau contexte. Ils ont également suggéré de préciser certains points, tels que la définition de la liste, les niveaux de classification et les procédures de déclassification, afin de garantir une application précise, claire et cohérente.

Le député Tran Duc Thuan (Nghe An) prononce un discours. Photo : Pham Thang

Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles législatifs relatifs à la sécurité et à l'ordre public, les délégués ont clairement indiqué que l'objectif des amendements est d'améliorer encore le cadre institutionnel, de rationaliser la structure organisationnelle et d'accroître l'efficacité de la gestion étatique.

« L’organisme rédacteur estime que les amendements à la loi doivent découler de besoins pratiques et de fondements politiques clairs ; ne pas se limiter à des modifications formelles, mais viser à perfectionner le système juridique, à améliorer l’efficacité et l’efficience de sa mise en œuvre, à contribuer à garantir la sécurité et l’ordre, et à servir le développement socio-économique », a souligné le délégué.

Selon le délégué Tran Duc Thuan, dans le contexte de la transformation numérique, la cybersécurité est un domaine particulièrement important, étroitement lié à la garantie de la sécurité nationale, de la sécurité de l'information et des intérêts des citoyens. Il est donc nécessaire de poursuivre l'amélioration du cadre juridique dans ce domaine, contribuant ainsi à renforcer les fondements juridiques du développement durable et de l'intégration internationale.

Source : https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html