Compléter la réglementation sur la reconnaissance des communes qui répondent aux normes d'accès légales

(Chinhphu.vn) - Le matin du 15 août, dans la province de Thai Nguyen, le Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique du ministère de la Justice a organisé un séminaire sur « l'amélioration de l'institution chargée d'évaluer et de reconnaître les communes répondant aux normes d'accès juridique et de proposer des critères d'accès juridique dans les critères nationaux pour les nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030 ».

Scène du séminaire. Photo : VGP/DA

Français Selon le Département de la Diffusion Juridique, de l'Éducation et de l'Aide Juridique, afin de perfectionner l'institution d'évaluation et de reconnaissance des communes répondant aux normes d'accès juridique afin de répondre aux exigences de la nouvelle situation, le Premier Ministre a signé et publié le 4 août 2025 la Décision n° 27/2025/QD-TTg réglementant les communes, les quartiers et les zones spéciales répondant aux normes d'accès juridique. Le Ministère de la Justice a également rédigé une Circulaire guidant la mise en œuvre de la Décision n° 27/2025/QD-TTg pour préciser le contenu, le niveau de réalisation des critères, les indicateurs d'accès juridique et les dossiers et formulaires d'évaluation et de reconnaissance des communes répondant aux normes d'accès juridique.

Dans le même temps, le Programme national cible pour les nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025 a expiré et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement coordonne actuellement avec les ministères et les branches pour élaborer de toute urgence un projet de Programme national cible pour les nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030.

Le séminaire a été organisé dans le but de consulter les responsables et les fonctionnaires qui conseillent sur ce travail au niveau local pour garantir la praticité, la scientificité , la facilité de mise en œuvre, la faisabilité et le contenu des critères d'accès légal dans le projet de circulaire sur les normes d'accès légal et le projet de critères « d'accès légal » dans le programme national cible pour les nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030.

De nombreux points nouveaux dans la réglementation sur l'évaluation et la reconnaissance des communes répondant aux normes d'accès légales

S'exprimant lors du séminaire, le Dr Ngo Quynh Hoa, directeur adjoint du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique, a déclaré que l'un des nouveaux points importants de la décision n° 27/2025/QD-TTg est que les critères d'accès au droit sont stipulés de manière simplifiée, y compris 03 critères et 14 indicateurs composants, en se concentrant sur les domaines sous la gestion du pouvoir judiciaire.

Le Dr Ngo Quynh Hoa, directeur adjoint du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique, a présenté les points importants de la décision n° 27/2025/QD-TTg. Photo : VGP/DA

Le contenu et le niveau de réalisation de chaque indicateur d'accès au droit sont précisés dans le projet de circulaire du ministère de la Justice, dans le sens d'une quantification maximale, sans préciser d'indicateurs généraux, qualitatifs ou ceux déjà stipulés dans d'autres ensembles de critères et normes. La plupart des indicateurs sont déterminés par le niveau de réalisation en pourcentage (sans préciser de méthode de notation comme dans la précédente circulaire n° 09/2021/TT-BTP). Ce faisant, il vise à simplifier et à satisfaire aux exigences pratiques.

En particulier, en mettant en œuvre la politique de promotion de la décentralisation vers les localités, en créant une flexibilité dans l'organisation de l'évaluation et de la reconnaissance des communes répondant aux normes d'accès légal, la décision n° 27/2025/QD-TTg a également délégué au Comité populaire provincial la tâche de publier des orientations sur les documents prouvant le niveau de réalisation des critères et indicateurs d'accès légal, le temps d'évaluation, les procédures internes et les procédures électroniques pour effectuer l'évaluation et la reconnaissance des communes répondant aux normes d'accès légal.

Les délégués présents au Séminaire ont hautement apprécié le contenu du projet de Circulaire, qui a quantifié au maximum les critères et les indicateurs d’accès légal et a spécifié les formes de manière scientifique pour aider à évaluer et à reconnaître l’accès légal de manière objective et substantielle.

Français Cependant, en raison de la charge de travail importante au niveau de la commune, l'autorité du président du comité populaire au niveau de la commune a été beaucoup plus étendue qu'auparavant, mais le personnel et les fonctionnaires n'ont pas encore satisfait aux exigences de la tâche, certains délégués ont proposé que le ministère de la Justice envisage de réduire le niveau de respect des normes des critères et indicateurs actuellement prescrits au taux maximum ; dans le même temps, le ministère de la Justice devrait bientôt développer un logiciel pour évaluer et reconnaître les communes répondant aux normes d'accès légal afin de respecter le délai d'évaluation des dossiers de demande de reconnaissance des communes répondant aux normes d'accès légal de 10 jours dans la décision n° 27/2025/QD-TTg et l'actuel gouvernement n°

Mme Vu Thi Nhu Trang, directrice adjointe du département de la justice de la province de Tuyen Quang, a proposé d'envisager de classer les groupes de communes pour déterminer le niveau de réalisation de critères tels que la médiation de base, la diffusion et l'éducation du droit afin de créer les conditions permettant aux communes des zones difficiles de respecter les normes d'accès au droit.

Poursuivre la mise en œuvre du critère « accès légal » dans le Programme national cible pour les nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030

Mme Hoang Thu Chung, directrice adjointe du département de la Justice de la province de Thai Nguyen, a déclaré que la poursuite de la mise en œuvre des critères d'accès légal dans les nouvelles constructions rurales est tout à fait appropriée, nécessaire et d'une grande importance, contribuant à améliorer la qualité des opérations des gouvernements de base, renforçant la confiance du peuple dans le système juridique et les autorités publiques, ainsi qu'à promouvoir le processus de réforme administrative, en vue de construire un gouvernement honnête, créatif et actif au service du peuple et des entreprises.

Les délégués partagent leurs opinions lors du Dialogue. Photo : VGP/DA

L'accès au droit n'est pas seulement un critère technique pour la construction de nouvelles zones rurales, mais aussi une manifestation du respect et de la protection des droits humains, reflétant la nature de l'État de droit socialiste. Pour que ce critère soit véritablement efficace, il nécessite le soutien de l'ensemble du système politique, le rôle central du pouvoir judiciaire étant primordial.

Rejoignant le point de vue du représentant du ministère de la Justice de la province de Thai Nguyen, Mme Dinh Thi Hue, directrice adjointe du département de la Diffusion, de l'Éducation juridique et du Contrôle de l'application des lois du ministère de la Justice de la province de Dien Bien, a proposé de poursuivre la mise en œuvre des critères d'accès au droit définis dans les Critères nationaux pour les nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030, selon une approche ciblée, simple, claire et facile à mettre en œuvre. Il est nécessaire de compléter le mécanisme d'inspection et de supervision de la mise en œuvre des critères d'accès au droit au niveau local, en évitant l'évaluation formelle, en la faisant simplement et en la mettant en œuvre simplement.

Parallèlement, renforcer l’organisation des formations spécialisées, favoriser les connaissances et les compétences des fonctionnaires chargés de conseiller, de suivre et d’évaluer les critères et indicateurs d’accès légal pour mieux accomplir les tâches qui leur sont assignées.

Français En conclusion du séminaire, le Dr Ngo Quynh Hoa a suggéré que les localités aient la responsabilité d'étudier et de publier les documents assignés dans la décision n° 27/2025/QD-TTg pour guider et organiser la mise en œuvre de ce travail au niveau local afin d'assurer l'efficacité, la substance et de garantir le droit du peuple à accéder à la loi dans le contexte de la construction d'un État de droit socialiste conformément à la résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit dans la nouvelle période, ainsi que l'exigence de construire une culture de respect de la loi dans la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo sur l'innovation du travail de construction et d'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Dieu Anh

Source : https://baochinhphu.vn/hoan-thien-quy-dinh-cong-nhan-cap-xa-dat-chuan-tiep-can-phap-luat-102250815183110287.htm