Le 12 février au matin, le Comité populaire de la province de Bac Giang a tenu une conférence thématique afin d'examiner les projets de rapports soumis au Conseil populaire provincial. Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Viet Oanh, a présidé la conférence. Étaient présents : le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Mai Son ; le vice-président du Conseil populaire provincial, Nghiem Xuan Huong ; ainsi que des représentants des directeurs des départements, services et agences de la province.
Mise en œuvre de plans visant à rationaliser l'organisation des agences d'État
Lors de la conférence, les délégués ont entendu les rapports et projets de résolution présentés par les dirigeants du ministère de l'Intérieur concernant l'organisation et la rationalisation de l'appareil des agences spécialisées relevant du Comité populaire de la province de Bac Giang ; un projet de résolution du Conseil populaire provincial relatif à l'affectation des listes de paie des fonctionnaires et employés du secteur public aux agences et unités après l'organisation des unités administratives et la rationalisation de l'appareil ; et une proposition de résolution du Conseil populaire provincial sur les politiques de soutien aux cadres, fonctionnaires et employés du secteur public (CFEP) qui prennent leur retraite anticipée ou démissionnent en raison de l'organisation de l'appareil.
Selon le directeur du ministère de l'Intérieur, la province compte actuellement 19 agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial, regroupant 133 unités administratives. Ces agences comptent au total 102 services publics. Un plan de restructuration prévoit la fusion de 12 agences en 6 nouvelles, permettant ainsi de rationaliser 5 à 6 agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial et de réduire d'au moins 15 à 20 % le nombre d'unités administratives.
En 2025, la province se verra attribuer 1 924 fonctionnaires, 32 223 agents publics, 236 quotas de travailleurs contractuels pour appuyer les agences administratives et 68 quotas de travailleurs contractuels pour appuyer et servir les unités de service public. Selon le projet de résolution relatif à l’affectation des effectifs des fonctionnaires et agents publics aux agences et unités après la restructuration des unités administratives et la rationalisation de l’appareil organisationnel, le nombre d’agents publics travaillant dans les agences administratives de l’État après la restructuration est de 1 981 ; celui des agents publics travaillant dans les unités de service public est de 32 217.
Après la réorganisation, la province de Bac Giang compte un total de 2 835 postes de fonctionnaires affectés en 2025, 2 707 personnes présentes au 31 janvier 2025 et 128 personnes non utilisées.
Le nombre de personnes dont les effectifs doivent être réduits de 20 % selon le plan quinquennal est en vigueur s'élève à 567. Parmi elles, 439 doivent prendre leur retraite ou démissionner au cours des cinq prochaines années. Après examen des données et en tenant compte des postes attribués, on constate que 234 personnes devront prendre leur retraite ou démissionner au cours des cinq prochaines années. Sur ce total, 87 personnes (7,2 %) ont moins de cinq ans avant l'âge de la retraite. Enfin, 147 personnes devront prendre une retraite anticipée ou démissionner à la fin du prochain plan quinquennal.
L'organisation et la rationalisation des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial sont similaires à celles mises en œuvre au sein de l'appareil gouvernemental , garantissant ainsi la synchronisation, l'unité et la cohérence de la gestion de l'État. Le plan de réorganisation du personnel des fonctionnaires et agents publics, conformément à la réglementation, assure des opérations rigoureuses, efficaces et efficientes ; il prévoit une répartition du personnel en fonction des postes occupés et la mise en place rapide de politiques et de régimes de licenciement pour le personnel en situation de surnombre après réorganisation.
Conformément à la réglementation et aux pratiques centrales, le ministère de l'Intérieur propose que les politiques de soutien soient adaptées aux capacités et aux ressources pratiques afin d'attirer et d'encourager suffisamment les fonctionnaires et les employés du secteur public à prendre une retraite anticipée, dans le but de rationaliser la masse salariale et l'organisation.
Lors de la conférence, les délégués ont approuvé la nécessité de promulguer la résolution et la portée des ajustements qui y étaient énoncés. Ils ont également constaté que le contenu des politiques proposées était conforme aux directives et politiques du Parti, aux politiques de l'État et aux politiques des comités provinciaux du Parti en matière d'organisation et de rationalisation de l'appareil, ainsi que de son fonctionnement efficace. S'appuyant sur la pratique, certains délégués ont demandé aux agences et unités spécialisées de préciser certains points relatifs à l'organisation et à l'utilisation du personnel après la mise en place de la résolution, et de convenir d'un plan d'organisation des quartiers généraux en fonction des besoins pratiques.
Concentrez-vous sur la bonne exécution des tâches clés après la fusion des agences et unités administratives.
Lors de la conférence, les délégués ont également approuvé à l'unanimité le projet de résolution régissant le pouvoir de décision en matière d'approbation des tâches et des estimations budgétaires pour l'acquisition de biens et d'équipements ; la décentralisation du pouvoir de décision en matière d'approbation des tâches et des estimations budgétaires pour la rénovation, la modernisation, l'agrandissement et la construction de nouveaux ouvrages dans le cadre de projets de construction financés par les fonds publics ordinaires de la province de Bac Giang ; et le projet de résolution du Conseil populaire provincial régissant un certain nombre de politiques visant à attirer et à soutenir la formation des ressources humaines dans la province de Bac Giang, pour la période 2025-2030… présenté par les dirigeants du ministère des Finances et du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.
Dans son avis relatif au projet de règlement sur un certain nombre de politiques visant à attirer et à soutenir la formation des ressources humaines dans la province de Bac Giang, pour la période 2025-2030, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Mai Son, a déclaré que, face aux changements mondiaux, les industries des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle gagnent en attractivité et devraient devenir les industries de l'avenir.
Il est donc essentiel d'élaborer des politiques visant à attirer et à soutenir la formation des ressources humaines dans la province afin de favoriser son développement économique dans les années à venir. Cependant, attirer et soutenir la formation de ces ressources humaines dans ce domaine nécessite d'importants financements et une étroite collaboration avec les entreprises. Parallèlement, la province doit définir les axes prioritaires et les contenus clés de ses politiques de soutien afin de les adapter au développement local.
En conclusion de la conférence, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Viet Oanh, a félicité un certain nombre de dirigeants et de gestionnaires qui ont joué un rôle de pionniers dans la rationalisation de l'appareil et a pris en compte les opinions des délégués présents à la conférence.
Le président du Comité populaire provincial a demandé aux instances compétentes de rédiger le dossier de candidature, le projet de résolution, de le recevoir et de le réviser afin d'élaborer des documents de qualité, conformes aux exigences. Le bureau du Comité populaire provincial se coordonne avec les départements et les services pour préparer un dossier complet à soumettre au Comité juridique du Conseil populaire provincial pour examen dans les délais impartis. Conformément aux directives du gouvernement central, les instances et services concernés devront, une fois ces dispositions prises, exécuter les tâches conformément à leurs fonctions et à leurs pouvoirs.
Pour certaines tâches du ministère des Transports transférées à la police provinciale, il est nécessaire de se coordonner avec cette dernière et de bien exécuter les tâches après la fusion et le transfert ; si le secteur de la police manque encore de personnel, il est possible, en fonction de la situation pratique, de sélectionner des agents possédant une bonne expertise professionnelle pour les transférer dans ce secteur afin de répondre aux besoins du poste.
Le président du Comité populaire provincial a également souligné qu'après la finalisation de l'organisation, les chefs des agences et des unités doivent veiller à la bonne transmission des documents, garantir leur archivage efficace et ne laisser aucune négligence entraîner leur perte pendant le processus de fusion.
Les responsables des agences et des services doivent veiller à bien organiser le personnel des fonctionnaires et agents publics afin de garantir l'impartialité, l'objectivité et la bonne exécution des tâches. Parallèlement, ils doivent appliquer rigoureusement les mesures et politiques relatives aux fonctionnaires et agents publics concernés par les réductions d'effectifs.
Le président du Comité populaire provincial a également souligné que le nombre et la qualité des fonctionnaires hautement qualifiés dans la province demeurent insuffisants, ne répondant pas aux besoins concrets du contexte actuel, notamment en raison du manque d'experts dans les domaines clés. Par conséquent, si la province souhaite réaliser une avancée significative, elle doit impérativement mettre en œuvre des politiques flexibles pour attirer et soutenir la formation de ressources humaines de qualité et favoriser le développement économique.
Après la fusion, les ministères, les directions et les agences doivent se concentrer immédiatement sur leurs missions respectives afin de continuer à conseiller le Comité populaire sur les plans et les scénarios de croissance pour 2025. Il convient de mener une planification rigoureuse, d'examiner les projets fonciers non réalisés afin de trouver des solutions pour les gérer intégralement et éviter le gaspillage des ressources foncières. Il faut poursuivre la mise en œuvre des solutions, lever rapidement les difficultés et les obstacles, et améliorer l'environnement des investissements et des affaires afin d'atteindre les objectifs de croissance économique .
Nguyen Mien
Source : https://bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/hoi-nghi-chuyen-e-ubnd-tinh-thang-2-cho-y-kien-vao-du-thao-phuong-an-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cac-co-quan-nha-nuoc
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