La 5e session de la 15e Assemblée nationale s'est ouverte le 22 mai. L'Assemblée nationale devrait travailler pendant 22 jours de manière centralisée, divisée en deux phases. Elle devrait examiner et adopter huit lois et trois résolutions, et donner son avis sur neuf autres projets de loi ; parallèlement, elle examinera et statuera sur les questions de personnel au début de la session.
Parallèlement à cela, l'Assemblée nationale examinera également les rapports sur les évaluations supplémentaires des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio- économique et du budget de l'État en 2022 ; la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État au cours des premiers mois de 2023 ; approuvera le règlement du budget de l'État 2021 ; examinera les rapports d'un certain nombre d'agences ; examinera et décidera des politiques d'investissement pour un certain nombre de projets nationaux importants.
L'Assemblée nationale exerce la surveillance suprême sur la mobilisation, la gestion et l'utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle du Covid-19, la mise en œuvre des politiques et des lois sur la santé de base et la médecine préventive ; procède aux questions et réponses ; décide du programme de surveillance de l'Assemblée nationale pour 2024 et examine et décide d'un certain nombre d'autres questions importantes.
S'exprimant lors de la conférence, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné que la charge de travail de la cinquième session était très lourde, tant en termes de législation, de supervision que de décision sur d'importantes questions nationales. L'Assemblée nationale devrait examiner et adopter plus de 20 lois et résolutions. Parmi celles-ci, de nombreux textes importants, complexes et sensibles sont à l'étude, tels que les projets de loi foncière (modifiés), de loi sur le logement (modifiés), de loi sur les activités immobilières (modifiés) et de loi sur les transactions électroniques (modifiés).
Parallèlement, certains contenus seront soumis à l'Assemblée nationale pour approbation, afin d'être inclus ou non dans le programme. Si l'Assemblée nationale donne son accord, le contenu soumis à l'Assemblée nationale devrait être plus important et la session plus longue. Par conséquent, le président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité d'une préparation minutieuse de la session. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également recommandé à l'Assemblée nationale d'organiser la session en deux phases afin de laisser aux organismes le temps d'assimiler, de réviser et de finaliser les contenus soumis à l'Assemblée nationale.
Il convient de noter que certains éléments ont été transmis tardivement à l'organisme d'examen et à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, ce qui a affecté la mise en œuvre des procédures suivantes ; certains éléments importants soumis à l'Assemblée nationale n'ont pas encore été approuvés par les ministères. Le président de l'Assemblée nationale a suggéré que, pour les questions importantes et complexes faisant l'objet d'avis divergents, l'organisme d'examen, les ministères et les services concernés doivent mener des discussions approfondies et parvenir à un accord afin de convaincre l'Assemblée nationale.
S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que cette conférence continuait de démontrer la coordination étroite et harmonieuse entre la délégation du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité du personnel du Parti du gouvernement.
Le Premier ministre a déclaré que le gouvernement reconnaissait ses lacunes et espérait obtenir la compréhension de l'Assemblée nationale sur certains documents et rapports transmis en retard. En effet, ces documents sont très complexes et le gouvernement doit garantir des progrès tout en garantissant la qualité. De nombreux éléments doivent être discutés et commentés à maintes reprises pour parvenir à un consensus.
Le Premier ministre a affirmé que le gouvernement déploie de grands efforts pour améliorer la qualité des projets de loi, des résolutions et des documents soumis à l'Assemblée nationale. Il a également suggéré que, lors du processus législatif, les organes de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale discutent rapidement avec le gouvernement de tout contenu susceptible de susciter des réactions négatives ou des intérêts collectifs, car l'organe qui soumet le projet n'en a peut-être pas pleinement tenu compte lors de la rédaction.
Concernant la croissance économique, le Premier ministre a souligné qu'actuellement, le déficit budgétaire reste sous contrôle, en dessous du seuil autorisé par l'Assemblée nationale. Il existe encore une marge de manœuvre pour stimuler la croissance des trois moteurs de la consommation, de l'investissement public et des exportations. Cependant, le moteur des exportations rencontre de nombreuses difficultés en raison de la baisse de la demande globale mondiale. Cela entraîne la perte de nombreux contrats pour les entreprises et le chômage des travailleurs. Dans ce contexte, de nombreuses localités ont proposé d'investir dans des travaux publics, notamment des travaux de circulation locale indispensables, en utilisant les budgets locaux. Le Premier ministre a également proposé de dissocier le déblaiement des sites des projets d'investissement afin de décongestionner et de libérer des ressources.
En ce qui concerne l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, il est dit que certaines politiques doivent être modifiées, mais le Premier ministre a également souligné la réalité selon laquelle dans le contexte actuel, parce que les pays mettent en œuvre une politique commune de collecte de fonds pour lutter contre l'inflation, les investissements dans tous les pays ont diminué, pas seulement au Vietnam.
Concernant l'élaboration d'une politique d'adaptation à l'impôt minimum mondial, le Premier ministre a déclaré avoir chargé le ministère des Finances de la mettre en œuvre avec détermination. En avril dernier, le ministère des Finances a organisé un atelier international sur ce sujet.
En conclusion de la conférence, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné que, dans un esprit de concentration, de franchise, d'ouverture et d'échange, la conférence était parvenue à un consensus sur de nombreuses questions et que, jusqu'à présent, les principaux points de la session avaient été finalisés. Il a demandé au gouvernement et aux organes de l'Assemblée nationale de poursuivre leur étroite coordination afin d'assurer le succès de cette importante session.
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