Conférence entre la délégation du parti de l'Assemblée nationale et le comité du parti du gouvernement

La 5e session de la 15e Assemblée nationale s'est ouverte le 22 mai. L'Assemblée nationale devrait travailler pendant 22 jours de manière intensive, en deux phases. Elle examinera et adoptera huit lois et trois résolutions, et donnera son avis sur neuf autres projets de loi. Parallèlement, elle examinera et statuera sur les questions relatives au personnel au début de la session.

Parallèlement à cela, l'Assemblée nationale examinera également les rapports sur les évaluations supplémentaires des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio- économique et du budget de l'État en 2022 ; la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État au cours des premiers mois de 2023 ; approuvera le règlement du budget de l'État 2021 ; examinera les rapports d'un certain nombre d'agences ; examinera et décidera des politiques d'investissement pour un certain nombre de projets nationaux importants.

L'Assemblée nationale exerce la surveillance suprême de la mobilisation, de la gestion et de l'utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle du Covid-19, la mise en œuvre des politiques et des lois sur la santé de base et la médecine préventive ; procède aux questions et réponses ; décide du programme de surveillance de l'Assemblée nationale pour 2024 et examine et décide d'un certain nombre d'autres questions importantes.

S'exprimant lors de la conférence, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné l'ampleur de la charge de travail de la cinquième session, tant en termes de législation, de supervision que de décision sur d'importantes questions nationales. L'Assemblée nationale devrait examiner et adopter plus de 20 lois et résolutions. Parmi elles, de nombreux textes sont complexes et sensibles, tels que les projets de loi foncière (modifiés), de loi sur le logement (modifiés), de loi sur les activités immobilières (modifiés) et de loi sur les transactions électroniques (modifiés).

Parallèlement, certains contenus seront soumis à l'Assemblée nationale pour approbation, afin d'être inclus ou non dans le programme. Si l'Assemblée nationale donne son accord, il est prévu que les contenus soumis à l'Assemblée nationale soient plus nombreux et que la session soit plus longue. Par conséquent, le président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité d'une préparation rigoureuse de la session. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également recommandé à l'Assemblée nationale d'organiser la session en deux phases afin de laisser aux différentes agences le temps d'assimiler, de réviser et de finaliser les contenus soumis à l'Assemblée nationale.

Notant que certains documents ont été transmis tardivement à l'organisme d'examen et à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, cela a affecté la mise en œuvre des procédures suivantes ; certains documents importants soumis à l'Assemblée nationale n'ont pas encore été approuvés par les ministères. Le président de l'Assemblée nationale a suggéré que, face à des questions importantes et complexes faisant l'objet d'avis divergents, l'organisme d'examen, les ministères et les services concernés doivent mener des discussions approfondies et parvenir à un accord afin de convaincre l'Assemblée nationale.

S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que cette conférence continuait de démontrer la coordination étroite et harmonieuse entre la délégation du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité du Parti du gouvernement.

Le Premier ministre a déclaré que le gouvernement reconnaissait ses lacunes et espérait bénéficier de la compréhension de l'Assemblée nationale concernant certains documents et rapports transmis en retard. En effet, ces documents étaient très complexes et le gouvernement devait garantir des progrès tout en garantissant la qualité. De nombreux éléments ont dû être discutés et commentés à maintes reprises pour parvenir à un consensus.

Le Premier ministre a affirmé que le gouvernement déployait des efforts considérables pour améliorer la qualité des projets de loi, des résolutions et des documents soumis à l'Assemblée nationale. Il a également suggéré que, lors du processus législatif, les organes de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale consultent rapidement le gouvernement s'ils découvrent des contenus susceptibles de susciter des réactions négatives ou des intérêts collectifs, car l'organe qui les soumet ne les a pas pleinement anticipés lors de la rédaction.

Concernant la croissance économique, le Premier ministre a souligné qu'actuellement, le déficit budgétaire est maintenu en dessous du seuil autorisé par l'Assemblée nationale et que nous disposons encore d'une marge de manœuvre pour stimuler la croissance des trois moteurs de la consommation, de l'investissement public et des exportations. Cependant, les exportations sont confrontées à de nombreuses difficultés en raison de la baisse de la demande mondiale globale. Cette situation entraîne la perte de nombreux contrats pour les entreprises et le chômage des travailleurs. Dans ce contexte, de nombreuses localités ont proposé d'investir dans des travaux publics, notamment des travaux de circulation indispensables, financés sur les budgets locaux. Le Premier ministre a également proposé de dissocier le déblaiement des sites des projets d'investissement afin de désengorger le réseau et de libérer des ressources.

En ce qui concerne l'amélioration de l'environnement d'investissement et d'affaires, il est dit que certaines politiques doivent être modifiées, mais le Premier ministre a également souligné la réalité selon laquelle dans le contexte actuel, parce que les pays mettent en œuvre une politique commune de collecte d'argent pour lutter contre l'inflation, les investissements dans tous les pays ont également diminué, pas seulement au Vietnam.

Concernant l'élaboration d'une politique d'adaptation à l'impôt minimum mondial, le Premier ministre a déclaré avoir chargé le ministère des Finances de la mettre en œuvre avec détermination. En avril dernier, le ministère des Finances a organisé un atelier international sur ce sujet.

En conclusion de la conférence, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné que, dans un esprit de concentration, de franchise, d'ouverture et d'échange, la conférence s'est accordée sur de nombreux points et que, jusqu'à présent, les grandes lignes de la session ont été arrêtées. Il a demandé au gouvernement et aux organes de l'Assemblée nationale de poursuivre leur étroite collaboration afin d'assurer le succès de cette importante session.

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