Nouvelle proposition relative aux conditions et aux critères de reconnaissance des martyrs et au traitement préférentiel des personnes ayant rendu des services méritoires.

Selon le ministère de l'Intérieur , le décret n° 131/2021/ND-CP du gouvernement détaillant et mettant en œuvre les mesures de l'ordonnance relative au traitement préférentiel des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, entré en vigueur le 15 février 2022, a institutionnalisé les directives et politiques du Parti concernant le travail des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, servant de base juridique aux autorités à tous les niveaux pour organiser la mise en œuvre de la confirmation et de la reconnaissance des personnes ayant rendu des services méritoires et pour prendre soin de la vie matérielle et spirituelle de ces personnes et de leurs proches.

Toutefois, après près de quatre ans de mise en œuvre, le rapport préliminaire sur l'application du décret n° 131/2021/ND-CP par les collectivités locales a révélé plusieurs lacunes et difficultés dans la confirmation et l'application des mesures incitatives en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires et de leurs proches. En particulier, certaines dispositions relatives à la reconnaissance et à l'application de ces mesures sont inadaptées, ce qui engendre des difficultés de mise en œuvre. Par ailleurs, certaines réglementations actuelles sont à la fois redondantes et insuffisantes pour l'application des mesures incitatives dans d'autres domaines, tels que le foncier, les exonérations et réductions d'impôts, les exonérations et réductions de taxes foncières, etc. Enfin, le décret n° 131/2021/ND-CP comporte plusieurs erreurs techniques qui nécessitent des corrections et des améliorations.

En outre, à compter du 1er juillet 2025, l'ensemble du pays achèvera le modèle d'organisation de l'appareil d'État en faveur d'une administration locale à deux niveaux, ce qui entraînera la révision, le complément et l'application uniforme d'un certain nombre de dispositions relatives à la mise en œuvre des politiques et des régimes préférentiels destinés aux personnes ayant rendu des services méritoires.

Afin de répondre aux exigences pratiques, notamment dans le contexte actuel des changements importants survenus dans les localités concernant le personnel méritant, les nouvelles exigences en matière de promotion du développement scientifique , technologique, d'innovation et de transformation numérique, le fonctionnement de l'administration électronique, la mise en œuvre simultanée de bases de données partagées et de bases de données spécialisées pour garantir que les politiques préférentielles en faveur des personnes méritantes soient clairement définies, faciles à comprendre et appliquées de manière cohérente, il est nécessaire de disposer d'un document qui consolide, modifie, complète et ajuste de manière simultanée et réalisable le contenu du décret n° 131/2021/ND-CP, conformément à la réglementation relative aux procédures administratives modifiées, complétées, supprimées, décentralisées et allégées.

Conditions supplémentaires pour la reconnaissance des martyrs et des invalides de guerre dans les cas où ils accomplissent des tâches dangereuses de défense et de sécurité nationale

Le projet de décret comprend 8 chapitres et 196 articles, et introduit de nombreux points nouveaux et importants concernant les conditions et les critères de reconnaissance des martyrs ainsi que le traitement préférentiel accordé aux personnes ayant rendu des services méritoires. Plus précisément :

En ce qui concerne les conditions et les critères de reconnaissance des personnes méritantes , le projet de décret modifie et complète les articles 14 et 34 du décret n° 131/2021/ND-CP relatif aux conditions de reconnaissance des martyrs et des invalides de guerre dans les cas où ils accomplissent des tâches dangereuses de défense et de sécurité nationale lors de la construction de lignes frontalières, de l'exécution de tâches secrètes, de l'exécution de tâches de prévention et d'arrestation de personnes commettant des actes dangereux pour la société, après quoi ces personnes sont traitées conformément aux dispositions du droit pénal.

En même temps, modifier et compléter un certain nombre de règlements dans le dossier pour demander la reconnaissance des martyrs, des invalides de guerre et des bénéficiaires d'allocations pour le culte des martyrs dans les articles 16, 17, 18, 19, 20, 28, 36, 37, 39, 41, 42.

Complément de la réglementation relative au règlement des prestations de décès mensuelles

En ce qui concerne le règlement des régimes préférentiels , l'article 101 du décret n° 131/2021/ND-CP modifie et complète les procédures de règlement des régimes préférentiels dans l'éducation et la formation pour les dossiers des personnes méritantes gérés par les agences militaires et de police ; il complète les étapes procédurales manquantes pour assurer le règlement des régimes conformément à la réglementation.

Le projet de décret modifie et complète également l'article 130 du décret n° 131/2021/ND-CP relatif au versement des prestations mensuelles de décès aux ayants droit des personnes méritantes décédées avant le 1er juillet 2021, afin de remédier aux problèmes de la réglementation actuelle et de garantir une application intégrale, la pérennité des droits acquis et l'équité de la politique. En conséquence, la réglementation modifiée et complétée est divisée en deux étapes : (i) les personnes méritantes décédées avant le 1er janvier 2013 bénéficient des dispositions du décret n° 31/2013/ND-CP du 9 avril 2013, déjà en vigueur ; (ii) des dispositions complémentaires s'appliquent aux personnes méritantes décédées entre le 1er janvier 2013 et le 1er juillet 2021.

Parallèlement, modifier et compléter les articles 126, 129 et 130 du décret n° 131/2021/ND-CP qui fixent les conditions d'octroi de l'allocation mensuelle de survivant pour les enfants handicapés ou présentant un handicap extrêmement grave. Il convient ainsi de veiller à ce que les conditions générales restent conformes aux dispositions de l'ordonnance, sans ajouter de dispositions supplémentaires qui restreindraient le champ d'application.

En outre, le projet de décret distingue les dispositions relatives à l'examen et au traitement du régime des invalides de guerre également malades, ainsi que celles concernant l'octroi de prestations supplémentaires d'invalidité de guerre aux personnes bénéficiant du régime d'incapacité de travail ou d'indemnités supplémentaires pour perte de revenus aux personnes bénéficiant du régime d'invalidité de guerre (articles 45 et 55). Cet amendement et ce complément visent à garantir la mise en œuvre de politiques claires et faciles à comprendre, évitant ainsi des interprétations et une application incohérentes de la loi selon les juridictions.

Dans le projet de décret, le ministère de l'Intérieur proposait une décentralisation afin que le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique puissent soumettre directement au Premier ministre les demandes de reconnaissance des martyrs et de délivrance des certificats de mérite national.

Selon baochinhphu.vn

Source : https://baocamau.vn/de-xuat-moi-ve-dieu-kien-tieu-chuan-cong-nhan-liet-si-va-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-a123786.html