Le matin du 6 mars, le Comité directeur pour la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie dans la province (Comité directeur provincial) a tenu une conférence en ligne pour résumer et évaluer la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie en 2023 et pour définir les orientations et les tâches pour 2024.

Des délégués sont présents au point de réunion du Comité populaire provincial.
Étaient présents à la conférence : M. Chu Manh Sinh, directeur général adjoint de la Sécurité sociale du Vietnam ; M. Dau Thanh Tung, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial et chef adjoint du Comité permanent du Comité directeur provincial ; et des représentants des dirigeants des ministères et agences membres du Comité directeur.
La conférence était reliée en ligne à des sites situés dans les districts, les villes et les communes, les quartiers et les cantons de toute la province.

Le vice-président du Comité directeur provincial, Nguyen Van Tam, a présenté un rapport de synthèse sur la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie en 2023 et a exposé les orientations et les tâches pour 2024.
L’assurance sociale et l’assurance maladie sont deux politiques sociales essentielles, piliers fondamentaux du système de sécurité sociale, contribuant au progrès et à l’équité sociale, garantissant la stabilité politique et sociale, ainsi que la sécurité et la défense nationales. C’est pourquoi, ces dernières années, le Parti, l’Assemblée nationale et le Gouvernement ont veillé à piloter et à orienter le développement et la mise en œuvre de ces politiques, lois et règlements par la promulgation, la modification et l’amélioration.

Le chef adjoint du Comité directeur provincial, Hoang Ngoc Trung, a présenté le projet de plan du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des objectifs de développement du nombre de participants à l'assurance sociale et à l'assurance chômage dans la province en 2024.
Afin d'assurer un pilotage efficace et global de la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage, le président du Comité populaire de la province de Thanh Hoa a promulgué, le 18 janvier 2024, la décision n° 316/QD-UBND relative à la restructuration du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de ces politiques dans la province . En conséquence, le président du Comité populaire provincial préside ce Comité de pilotage, et le vice-président en est le vice-président permanent. Les vice-présidents et les membres du Comité de pilotage sont des responsables des services, agences et organismes provinciaux.

Délégués participant à la conférence.

Des membres du comité directeur provincial ont assisté à la conférence.
Durant la mise en œuvre, le Comité de pilotage provincial a élaboré des règlements et des directives opérationnelles, et a attribué des tâches spécifiques à ses membres. Conformément à leurs attributions, les membres du Comité de pilotage ont activement conseillé le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial et le président du Comité populaire provincial afin qu'ils se concentrent sur la direction et l'orientation de la mise en œuvre des politiques et lois relatives à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage, obtenant ainsi des résultats significatifs.
En 2023, le nombre de personnes bénéficiant de la sécurité sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage a progressé par rapport à l'année précédente (atteignant 420 603 personnes, soit une hausse de 8 767 personnes par rapport à 2022 ; le nombre de personnes couvertes par l'assurance maladie s'élevait à 3 436 097, soit une augmentation de 117 044 personnes par rapport à 2022, représentant environ 91,95 % de la population). Les efforts de recouvrement ont été maintenus et le montant des cotisations impayées à la sécurité sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage a été progressivement maîtrisé ; le traitement des prestations de sécurité sociale ainsi que la gestion et l'utilisation du fonds d'assurance maladie pour les examens et les traitements médicaux ont été assurés en permanence. Les inspections et les audits ont été menés de manière régulière et efficace. La réforme des procédures administratives et l'application des technologies de l'information ont continué de progresser, contribuant à la réduction des coûts et créant des conditions favorables aux entreprises, aux citoyens et aux travailleurs.

La conférence s'est déroulée en ligne, reliant le siège du Comité populaire provincial aux Comités populaires de district et de commune.
Malgré les progrès accomplis, la mise en œuvre présente encore des lacunes et des limites. La coordination entre les ministères et les agences, ainsi qu'entre les comités locaux du Parti, les autorités et le secteur de la sécurité sociale, n'a pas été suffisamment étroite ni efficace. Le taux de couverture sociale par rapport à la population active reste faible, n'atteignant qu'environ 31 % (contre 39,25 % au niveau national). Le taux de couverture maladie dans la province est également faible et instable ; en 2023, il n'atteignait que 91,95 % de la population (contre 93,35 % au niveau national). Le retard de paiement des cotisations sociales, d'assurance maladie et d'assurance chômage dans les entreprises, notamment privées, demeure fréquent.

Les dirigeants de la ville de Nghi Son participent à la discussion lors de la conférence (Capture d'écran).
Lors de la conférence, les délégués ont privilégié l'échange et la discussion des réussites, des limites, des faiblesses et de leurs causes (notamment subjectives), ainsi que le partage d'expériences, de bonnes pratiques et d'approches novatrices et efficaces en matière de mise en œuvre. Ils ont également analysé, anticipé et proposé des actions et des solutions prioritaires pour une mise en œuvre efficace des politiques d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage dans la province. L'accent a été mis sur les solutions permettant d'atteindre l'objectif d'accroître le nombre de participants, de réduire le montant des cotisations impayées à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage, et de garantir les droits et prestations légitimes des participants.

Le camarade Chu Manh Sinh, directeur général adjoint de la Sécurité sociale vietnamienne, a prononcé un discours lors de la conférence.
S'exprimant lors de la conférence, le directeur général adjoint de la Sécurité sociale du Vietnam, Chu Manh Sinh, a salué Thanh Hoa comme l'une des provinces ayant mis en œuvre efficacement des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie, contribuant ainsi à garantir la sécurité sociale et un développement socio-économique durable.
Outre les réussites, le directeur général adjoint de la Sécurité sociale vietnamienne a également souligné les lacunes et les limites existantes, suggérant que le Comité de pilotage de la province de Thanh Hoa en identifie clairement les causes afin de déterminer les tâches à accomplir et d'élaborer des solutions fondamentales pour la mise en œuvre des politiques. Le Comité de pilotage provincial doit continuer à suivre de près les orientations et directives du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, et les traduire rapidement en objectifs, tâches, solutions, programmes et plans de travail pour la mise en œuvre des politiques. Parallèlement, il doit renforcer la discipline financière et administrative, promouvoir le rôle et la responsabilité des chefs de chaque agence, attribuer clairement les responsabilités, les tâches et les devoirs aux individus, et mettre en place un système d'inspection et de supervision, verser des récompenses en temps opportun, sanctionner rigoureusement les infractions, mettre en œuvre des solutions globales pour accroître la participation, encourager le recouvrement des cotisations et réduire les pénalités de retard, et verser rapidement et intégralement les prestations liées à l'assurance sociale, à l'assurance chômage et à l'assurance maladie. Il convient de renforcer le travail d'inspection et de supervision et de traiter les infractions sans délai.
Les comités de pilotage à tous les niveaux et les unités compétentes continueront de conseiller les comités du Parti et les gouvernements à tous les niveaux sur la direction et l'organisation de la mise en œuvre effective des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie dans la région. Parallèlement, ils mettront en œuvre un ensemble complet de mesures et de solutions pour atteindre efficacement les objectifs et les plans visant à accroître le nombre de participants, à recouvrer les cotisations et à réduire les dettes d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage ; et élaboreront des solutions pour contrôler les dépenses de manière appropriée et adéquate, en garantissant le financement des examens et traitements médicaux par l'assurance maladie (la province de Thanh Hoa enregistre les coûts les plus élevés du pays pour les examens et traitements médicaux couverts par l'assurance maladie).
Le secteur de l'assurance sociale doit optimiser l'efficacité des technologies de l'information, accélérer les réformes des procédures administratives et la transformation numérique, et renforcer ses efforts de communication afin que les citoyens puissent accéder à toutes les informations relatives à l'assurance sociale et à l'assurance maladie de la manière la plus efficace possible.

Le camarade Dau Thanh Tung, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial et chef adjoint du Comité permanent du Comité directeur provincial, a prononcé un discours lors de la conférence.
En conclusion de la conférence, le camarade Dau Thanh Tung, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial et vice-président du Comité permanent du Comité directeur provincial, a souligné l'importance capitale de cette conférence pour la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage dans la province. Elle vise non seulement à atteindre les objectifs fixés pour 2024, mais également ceux de l'ensemble du mandat 2020-2025. Pour ce faire, les membres du Comité directeur, les départements, les agences et les comités directeurs de district et de commune doivent, conformément à leurs fonctions et attributions, renforcer leurs rôles et responsabilités et appliquer pleinement et rapidement les politiques d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage dans toute la province.
Afin de favoriser le recouvrement des cotisations impayées et de traiter les infractions aux politiques et lois relatives à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage, les ministères, agences, unités et collectivités locales continuent d'appliquer rigoureusement les directives provinciales en la matière. L'Agence provinciale d'assurance sociale supervise et coordonne avec les ministères et agences concernés la réalisation d'inspections et d'audits de conformité aux lois sur l'assurance sociale, l'assurance maladie et l'assurance chômage au sein des agences, entreprises et organisations employant du personnel et opérant dans la province, sur son territoire de compétence.
Il est demandé au Département provincial de police, conformément à ses fonctions, devoirs, pouvoirs et au Règlement de coordination entre le ministère de la Sécurité publique et la Sécurité sociale vietnamienne, de mener efficacement des enquêtes en cas de signes d'infractions ; et de coopérer avec la Sécurité sociale provinciale pour engager des poursuites judiciaires contre les organisations et les individus qui enfreignent les lois sur l'assurance sociale et l'assurance maladie, conformément au Code pénal.
Le Comité du Front de la Patrie et les organisations de masse, du niveau provincial au niveau local, doivent, conformément à leurs fonctions et devoirs, se coordonner avec l'agence d'assurance sociale et les autres agences et unités compétentes pour renforcer les efforts de propagande et de mobilisation afin d'encourager les membres et la communauté à participer activement et à respecter les politiques et les lois relatives à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage.
Le vice-président du Comité directeur provincial a également demandé aux responsables de la Sécurité sociale vietnamienne, ainsi qu'à ses départements et divisions, de continuer à accorder une attention particulière aux orientations et aux directives et de les renforcer afin que les agences locales de sécurité sociale puissent accroître leur rôle et leurs responsabilités en tant qu'organisme permanent du Comité directeur à tous les niveaux, en matière de conseil et d'organisation de la mise en œuvre des politiques et des lois d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage dans la province ; atteignant ainsi avec succès les objectifs et les objectifs fixés pour la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie dans la province.
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