L'Association des agriculteurs du Vietnam propose des idées pour modifier la Constitution de 2013

Recueillir les opinions des membres et des agriculteurs favorise non seulement l'appropriation, mais constitue également une opportunité d'écouter des suggestions pratiques et un consensus social - Photo : VGP/Do Huong

Lors de l'atelier, M. Phan Nhu Nguyen, vice-président permanent de l'Association des agriculteurs, a souligné : « En tant qu'organisation sociopolitique représentant la classe paysanne, l'Association des agriculteurs du Vietnam est profondément consciente de sa responsabilité de contribuer à l'amendement de la Constitution et à la construction d'un État de droit socialiste. » Il a affirmé que la sollicitation des opinions des cadres, des membres et des agriculteurs favorise non seulement l’appropriation, mais constitue également une opportunité d’écouter des suggestions pratiques, garantissant la constitutionnalité, la légalité, la faisabilité et le consensus social. L'atelier a attiré la participation de nombreux experts, gestionnaires, représentants d'agences centrales et locales, dans le but d'apporter des opinions approfondies de la théorie et de la pratique, en particulier des activités de l'Association des agriculteurs.

Lors de l'atelier, les délégués se sont concentrés sur la discussion des réglementations liées au rôle du Front de la patrie du Vietnam (VFF) et de ses organisations membres, notamment l'Union des agriculteurs du Vietnam (articles 9, 10 et 84). Certains avis proposent d'adapter le modèle de gouvernement local de trois niveaux (province, district, commune) à deux niveaux (province et base), conformément à l'esprit de rationalisation de l'appareil. Les délégués ont également proposé des conditions pour garantir l'efficacité de l'application du nouveau modèle dans les zones montagneuses, rurales, éloignées et isolées - où sont concentrés les agriculteurs - ainsi qu'un mécanisme de fonctionnement ininterrompu lors de la réorganisation du gouvernement.

Le Dr Nguyen Thi Ngoc Linh de l'Académie nationale de politique a hautement apprécié le contenu affirmant que le Front de la patrie du Vietnam fait « partie du système politique, dirigé par le Parti communiste du Vietnam , et constitue le fondement politique de l'État et du gouvernement populaire ». Le projet élargit la fonction démocratique représentative du Front de la Patrie du Vietnam, de la critique et de la supervision au rôle d’intermédiaire entre le peuple et l’État. Toutefois, Mme Linh craint que le remplacement de « coordination » par « directement sous » et « unifié sous la direction » du Front de la patrie du Vietnam ne centralise le pouvoir, affectant ainsi l’autonomie et la diversité des voix des organisations membres. Elle a proposé de remplacer « directement » par « membre du système du Front de la Patrie », en maintenant le principe de « consultation démocratique, de coordination et d'action unifiée » pour garantir la flexibilité.

L'expert Hoang Trong Thuy est d'accord, affirmant que « directement » est administratif et restrictif. Il a proposé de supprimer ce mot dans les articles 9 et 10 et d'ajouter le rôle de l'Association des agriculteurs du Vietnam en tant que « représentant les agriculteurs au niveau national » après le Syndicat (représentant les travailleurs). Il a souligné : « Les agriculteurs sont les principaux travailleurs de l’agriculture, cette industrie est une mesure de la durabilité du développement économique. » Il a également proposé de clarifier les fonctions et les tâches de chaque organisation membre lorsqu'elles se trouvent sous le « toit commun » du Front de la Patrie du Vietnam, assurant ainsi la promotion de la force et l'amélioration de l'efficacité opérationnelle.

M. Nguyen Duc Trieu, ancien président de l'Union des agriculteurs du Vietnam - Photo : VGP/Do Huong

Le Dr Tran Van Mieu, vice-président de l'Association vietnamienne pour la conservation de la nature et de l'environnement, a proposé d'ajouter « Etat » avant « gouvernement » dans la définition du Front de la patrie du Vietnam, soulignant le rôle de fondement politique des deux niveaux de gouvernement. Il a proposé de publier le Règlement sur l'organisation et le fonctionnement du Front de la patrie du Vietnam afin de clarifier la relation entre le Front de la patrie du Vietnam et ses organisations membres, en particulier lorsqu'elles deviennent « affiliées ». Il a demandé : « Comment l'organisation des cadres au niveau des communes de l'Association des agriculteurs et du Comité d'inspection élu par le Congrès fonctionnera-t-elle sous la direction du Front de la patrie du Vietnam ? »

M. Nguyen Duc Trieu, ancien président de l'Association des agriculteurs du Vietnam, a hautement apprécié la détermination du Parti et de l'État à se préparer à l'ère du développement jusqu'en 2045, lorsque le Vietnam vise à devenir un pays à revenu élevé. Il a soutenu l’amendement de la Constitution de 2013 pour répondre aux exigences d’organisation et de rationalisation de l’appareil, mais a proposé d’ajuster certains contenus. Dans l'article 9, il a proposé de supprimer le mot « classe » car les concepts de « classe sociale, ethnie, religion » sont globaux, ou s'ils sont conservés, il est nécessaire de clarifier chaque classe comme les ouvriers et les agriculteurs. Il a également proposé de supprimer le terme « directement subordonné » dans les articles 9 et 10, en le remplaçant par « activités unifiées au sein du Front de la Patrie », garantissant l'autonomie d'organisations telles que l'Association des agriculteurs, le Syndicat, l'Union des jeunes, l'Union des femmes et l'Association des anciens combattants. Il a souligné : « Chaque organisation a plus de 90 ans de fonctionnement efficace, il est nécessaire d'attribuer clairement les rôles, de préciser le droit de superviser et de critiquer pour promouvoir la force. »

L'atelier a reflété un large consensus parmi les cadres, les membres du parti et la population, en particulier les agriculteurs - une force représentant 60 % de la population rurale. Les avis des associations d'agriculteurs de Hanoi et de Hai Phong montrent de grandes attentes quant à la modification de la Constitution, aidant l'association d'agriculteurs à renforcer ses rôles représentatifs, de supervision et critiques. Les propositions visent à garantir l’autonomie, la transparence et l’efficacité opérationnelle des organisations membres du système du Front de la Patrie du Vietnam, tout en répondant aux caractéristiques régionales et aux besoins du développement agricole durable.

Le vice-président Phan Nhu Nguyen a affirmé que l'Association des agriculteurs absorberait les opinions, les synthétiserait pour les soumettre à des niveaux supérieurs et contribuerait au processus d'amendement de la Constitution. Cet événement est non seulement une occasion de promouvoir la démocratie, mais pose également les bases d’un système juridique moderne, soutenant les agriculteurs vietnamiens dans leur parcours vers le développement d’une économie verte et durable d’ici 2045.

Do Huong

Source : https://baochinhphu.vn/hoi-nong-dan-viet-nam-gop-y-sua-doi-hien-phap-2013-102250520161301864.htm