Orientations relatives à l'organisation et à l'affectation du personnel non professionnel dans le cadre de la mise en œuvre d'une administration locale à deux niveaux

(Chinhphu.vn) - La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, vice-présidente du Comité directeur gouvernemental pour l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d'un modèle d'organisation locale à deux niveaux, vient de signer la circulaire officielle n° 12/CV-BCĐ adressée au Comité provincial du Parti, au Comité municipal du Parti et au Comité populaire de la province et des villes relevant de l'administration centrale. Cette circulaire fournit des orientations sur un certain nombre de points à l'intention des agents non professionnels au niveau communal lors de la mise en œuvre du modèle d'administration locale à deux niveaux.

Si nécessaire, le comité populaire communal peut désigner et affecter des travailleurs à temps partiel au niveau communal pour occuper des postes de travailleurs à temps partiel dans les villages et les ensembles résidentiels. – Photo d'illustration

Le communiqué indique que, sur la base de la conclusion 163-KL/TW de 2025 du Politburo et du Secrétariat, qui exige « l’étude d’une feuille de route pour étendre l’utilisation de personnes non professionnelles en fonction du calendrier de réorganisation des villages et des groupes résidentiels (avant le 31 mai 2026) », le Comité de pilotage pour la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d’un modèle d’organisation gouvernementale locale à 2 niveaux du gouvernement a orienté un certain nombre de contenus spécifiques.

En conséquence, le Comité de pilotage recommande aux localités, compte tenu de la situation pratique et des exigences liées à l'exécution des tâches du système politique au niveau communal, de prévoir temporairement la prolongation du recours à des travailleurs non qualifiés au niveau communal jusqu'au 31 mai 2026. Si nécessaire, le Comité populaire communal peut désigner et affecter des travailleurs non qualifiés à des postes de travailleurs non qualifiés dans les villages et les groupements résidentiels.

Dans le cas où le comité local du Parti et le gouvernement de la nouvelle unité administrative communale n'auraient plus besoin de recourir à des travailleurs à temps partiel au niveau communal, ils devront mettre en œuvre les régimes et politiques conformément aux dispositions du décret 154/2025/ND-CP du 15 juin 2025 du Gouvernement régissant la rationalisation du personnel.

Dans le cas où un travailleur non professionnel au niveau communal souhaite se retirer immédiatement de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, il bénéficiera du régime et des politiques conformément aux dispositions du décret 154/2025/ND-CP.

Si le Comité local du Parti et le gouvernement communal ont besoin de personnel non professionnel et que ce dernier souhaite poursuivre son activité, le Comité local du Parti et le gouvernement examineront leur candidature et les affecteront temporairement à des postes de soutien au fonctionnement du système politique de la nouvelle unité administrative communale (agences du Parti, Front de la Patrie et organisations socio-politiques, autorités locales) ou à des postes de personnel non professionnel dans les villages et les groupements résidentiels, et ce jusqu'au 31 mai 2026. Ils continueront de bénéficier des indemnités, régimes et politiques décrétés par le Conseil populaire provincial (décisions du Conseil populaire provincial prises conformément aux dispositions du décret n° 33/2023/ND-CP du 10 juin 2023 du Gouvernement régissant les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels au niveau communal, dans les villages et les groupements résidentiels).

Pendant cette période, si un travailleur à temps partiel au niveau communal quitte son emploi, il bénéficiera du régime et des politiques prescrits dans le décret 154/2025/ND-CP.

Au cours du processus de mise en œuvre, en cas de difficultés ou de problèmes, les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central sont priés d'en informer rapidement le ministère de l'Intérieur pour synthèse et transmission aux autorités compétentes pour examen et décision.

Thu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/huong-dan-bo-tri-sap-xep-nguoi-khong-chuyen-trach-khi-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250621000342982.htm