Instructions pour la création de centres de services administratifs publics à un niveau et au niveau de la commune

Centre de services administratifs publics à un seul niveau à Hanoï . (Photo : PV/Vietnam+)

Le Bureau du gouvernement vient d'envoyer un document aux comités populaires des provinces et des villes sous administration centrale, fournissant des orientations spécifiques sur l'autorité chargée de créer des centres de services d'administration publique à un niveau et à un niveau communal.

En application de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15 du 16 juin 2025 et du décret n° 118/2025/ND-CP du 9 juin 2025 sur la mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre du mécanisme de guichet unique au Département à guichet unique et au Portail national des services publics, 32 provinces et villes gérées par le gouvernement central ont organisé 3 139 centres de services d'administration publique au niveau des communes ; la ville de Hanoi et la province de Quang Ninh se sont organisées selon le modèle des centres de services d'administration publique à un niveau et ont organisé des succursales ou des points de services d'administration publique.

Cependant, après synthèse, certaines agences locales ont encore des avis sur l'autorité compétente pour créer le Centre de services de l'administration publique. Face à cette réalité, le Bureau du gouvernement a fourni des instructions spécifiques pour aider les collectivités locales à harmoniser la compréhension et la mise en œuvre correcte des réglementations légales en vigueur.

Conformément aux instructions relatives à l'autorité chargée de créer un centre de services d'administration publique à un niveau, un tel centre est un organisme administratif relevant du Comité populaire provincial. Conformément aux dispositions du point c, clause 2, article 15 et clause 1, article 16 de la Loi sur l'organisation des collectivités locales, le Comité populaire provincial est chargé d'élaborer et de soumettre au Conseil populaire du même niveau pour promulgation une résolution visant à créer un centre de services d'administration publique à un niveau.

Sur la base de la résolution du Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial doit préciser les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Centre de services d'administration publique à un niveau, comme prescrit dans la clause 6, l'article 16 de la loi sur l'organisation du gouvernement local et l'article 37 du décret n° 118/2025/ND-CP.

Le Bureau du Gouvernement a également noté que dans les localités qui organisent un Centre de services d'administration publique à un seul niveau, un Centre de services d'administration publique au niveau de la commune ne doit pas être organisé conformément aux dispositions du point b, clause 2, article 7 du décret n° 118/2025/ND-CP.

Concernant le Centre de services de l'administration publique communale, il s'agit d'un organisme administratif placé sous l'autorité du Comité populaire communal. Conformément aux dispositions du point a, clause 2, article 21 et clause 1, article 22 de la Loi sur l'organisation des collectivités locales, le Comité populaire communal est chargé d'élaborer et de soumettre au Conseil populaire communal une résolution portant création du Centre de services de l'administration publique communale.

Sur la base de la résolution du Conseil populaire au niveau de la commune, le Comité populaire au niveau de la commune doit préciser les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune conformément aux dispositions de la clause 5, de l'article 22 de la loi sur l'organisation du gouvernement local et de l'article 37 du décret n° 118/2025/ND-CP.

Auparavant, le 16 juillet 2025, le Comité directeur du gouvernement pour l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux a publié le communiqué officiel 14/CV-BCĐ en 2025 sur les orientations concernant les difficultés et les problèmes liés au fonctionnement du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Selon le Comité directeur, les réglementations actuelles de la loi sur l'organisation des collectivités locales en 2025 et du décret gouvernemental n° 118/2025/ND-CP relatif à la mise en œuvre des procédures administratives uniques, du guichet unique interconnecté des services centralisés et du portail national des services publics diffèrent quant à l'autorité compétente pour leur création. Par conséquent, le Comité directeur a chargé le ministère de l'Intérieur de présider et de coordonner avec les ministères et services concernés la fourniture d'orientations précises et claires sur l'autorité compétente pour décider de la création du Centre de services de l'administration publique, en vue d'une application cohérente par les localités.

Selon VNA

Source : https://baothanhhoa.vn/huong-dan-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-va-cap-xa-257216.htm