Instructions pour la création de centres de services de l'administration publique à un niveau et au niveau de la commune

Jusqu'à présent, 32 provinces et villes ont organisé 3 139 centres de services d'administration publique au niveau des communes ; la ville de Hanoi et la province de Quang Ninh à elles seules se sont organisées selon le modèle des centres de services d'administration publique à un seul niveau.

Centre de services administratifs publics à un seul niveau à Hanoï . (Photo : PV/Vietnam+)

Le Bureau du Gouvernement vient d'envoyer un document aux Comités populaires des provinces et des villes sous administration centrale fournissant des orientations spécifiques sur l'autorité chargée de créer des centres de services d'administration publique à un niveau et à un niveau communal.

Français En application de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15 du 16 juin 2025 et du décret n° 118/2025/ND-CP du 9 juin 2025 sur la mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre du mécanisme de guichet unique et du guichet unique au guichet unique et au portail national des services publics, 32 provinces et villes gérées par le gouvernement central ont organisé 3 139 centres de services d'administration publique au niveau des communes ; la ville de Hanoi et la province de Quang Ninh sont organisées selon le modèle du centre de services d'administration publique à un niveau et ont organisé des succursales ou des points de services d'administration publique.

Cependant, suite à une synthèse, certaines agences locales ont encore des avis sur l'autorité compétente pour créer le Centre de services de l'administration publique. Face à cette réalité, le Bureau du gouvernement a publié des instructions spécifiques pour aider les collectivités locales à harmoniser la compréhension et la mise en œuvre correcte de la réglementation en vigueur.

Conformément aux instructions relatives à l'autorité de création d'un centre de services d'administration publique de niveau unique, un tel centre est un organisme administratif relevant du Comité populaire provincial. Conformément aux dispositions du point c, alinéa 2, article 15 et alinéa 1, article 16 de la Loi sur l'organisation des collectivités locales, le Comité populaire provincial est chargé d'élaborer et de soumettre au Conseil populaire de même niveau, pour promulgation, une résolution visant à créer un centre de services d'administration publique de niveau unique.

Sur la base de la résolution du Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial précisera les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Centre de services d'administration publique à un niveau, comme prescrit dans la clause 6, l'article 16 de la loi sur l'organisation du gouvernement local et l'article 37 du décret n° 118/2025/ND-CP.

Le Bureau du Gouvernement a également noté que dans les localités qui organisent un Centre de services d'administration publique à un seul niveau, un Centre de services d'administration publique au niveau de la commune ne doit pas être organisé conformément aux dispositions du point b, clause 2, article 7 du décret n° 118/2025/ND-CP.

Concernant le Centre de services de l'administration publique communale, il s'agit d'un organisme administratif placé sous l'autorité du Comité populaire communal. Conformément aux dispositions du point a, alinéa 2, article 21 et de l'alinéa 1, article 22 de la Loi sur l'organisation des collectivités locales, le Comité populaire communal est chargé d'élaborer et de soumettre au Conseil populaire communal une résolution portant création du Centre de services de l'administration publique communale.

Sur la base de la résolution du Conseil populaire au niveau de la commune, le Comité populaire au niveau de la commune précise les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune conformément aux dispositions de l'article 22 de la clause 5 de la loi sur l'organisation du gouvernement local et de l'article 37 du décret n° 118/2025/ND-CP.

Auparavant, le 16 juillet 2025, le Comité directeur du gouvernement pour l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux a publié le communiqué officiel n° 14/CV-BCĐ en 2025 sur les orientations concernant les difficultés et les problèmes liés au fonctionnement du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Selon le Comité de pilotage, les réglementations en vigueur, telles que la loi de 2025 portant organisation des collectivités locales et le décret gouvernemental n° 118/2025/ND-CP relatif à la mise en œuvre des procédures administratives uniques, du guichet unique interconnecté des services centralisés et du portail national des services publics, diffèrent quant à l'autorité compétente pour leur création. Par conséquent, le Comité de pilotage a chargé le ministère de l'Intérieur de coordonner et de coordonner avec les ministères et services concernés afin de fournir des instructions précises et claires sur l'autorité compétente pour décider de la création du Centre de services de l'administration publique, en vue d'une application uniforme par les localités.

Selon VNA

Source: https://baothanhhoa.vn/huong-dan-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-va-cap-xa-257216.htm