Orientations sur les responsabilités, les pouvoirs, la nomination, la révocation, les récompenses et la discipline des dirigeants des agences de presse

- Conformément à la décision n° 88-QD/TW du 1er décembre 2022 du Politburo sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Département central de propagande ;

- Conformément au Règlement n° 101-QD/TW du 28 février 2023 du Secrétariat sur les responsabilités, les pouvoirs, la nomination, la révocation, les félicitations et la discipline des dirigeants des agences de presse (ci-après dénommé Règlement n° 101-QD/TW) ;

Le Département central de la propagande oriente un certain nombre d'articles du Règlement sur les responsabilités, les pouvoirs, la nomination, la révocation, la récompense et la discipline des dirigeants des agences de presse, comme suit :

I. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

1. Objets de la réglementation (article 1)

La personne à qui est confiée la tâche de chef de l'agence de presse (attribution de l'autorité du chef, attribution de la responsabilité de l'agence de presse) : Le directeur adjoint de l'agence de presse ou le directeur adjoint de l'agence dirigeante est chargé de la tâche de diriger l'agence de presse.

2. Responsabilités et pouvoirs de l'agence de direction, de l'agence de gestion de presse et de l'agence de gestion de presse (article 4)

L'organisme responsable et autorisé à évaluer et à donner son avis sur la proposition de l'agence de gestion de la presse concernant la nomination et la reconduction des dirigeants de l'agence de presse est le Département central de la propagande et le ministère de l'Information et des Communications .

II. NOMINATION, LICENCIEMENT

1. Normes et conditions de nomination (article 5)

1.1. Travailler dans le domaine du journalisme et de l'édition (Clause 5, Article 5) : Les personnes travaillant dans le domaine du journalisme et de l'édition sont les personnes travaillant dans les agences de presse et les maisons d'édition ; Personnes exerçant des tâches professionnelles dans le journalisme et l'édition dans des agences de presse et d'édition, des agences de gestion de presse et d'édition, des associations de presse à tous les niveaux et des agences de gestion de presse et d'édition ; Maître de conférences en journalisme et édition dans une université publique.

1.2. Conditions et normes pour les dirigeants des agences compétentes affectés à la tâche de chef d'agence de presse : Avoir une bonne santé pour mener à bien les tâches assignées ; avoir un diplôme universitaire ou supérieur; satisfaire à la clause 2, clause 3 Article 5 Règlement n° 101-QD/TW.

1.3. Certificat de formation en gestion publique du journalisme (clause 4, article 5) : Il s'agit d'un certificat délivré par un établissement public d'enseignement supérieur autorisé à former au journalisme ; Installations de formation et de perfectionnement professionnel des organismes de gestion de l'État en matière d'information et de communication conformément à la réglementation.

1.4. Avoir des documents complets et être confirmé par les autorités compétentes (clause 6, article 5) :

- Liste des actes de nomination et de reconduction des dirigeants des agences de presse sous la direction du Politburo et du Secrétariat : Conformément aux règlements du Parti et aux lois de l'État.

- Liste des nominations des dirigeants d'agences de presse du Parti, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques : selon l'annexe I du présent guide. Liste des dossiers de reconduction des dirigeants des agences de presse du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques : Selon l'annexe II du présent guide.

- Liste des dossiers de nomination des dirigeants des agences de presse ne relevant pas du Politburo et du Secrétariat et ne dépendant pas du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques : Conformément à l'annexe II du règlement n° 101-QD/TW.

2. Âge de nomination (clause 7, article 5)

Les cas particuliers de ne pas avoir plus de 70 ans ne s’appliquent qu’aux responsables des agences de presse des organisations religieuses ; revue scientifique; Les revues spécialisées dont les principaux domaines sont conformes aux principes et aux objectifs de la revue reçoivent une note scientifique de 0,75 point ou plus.

3. Processus et procédures de nomination (article 7)

3.1. Les étapes à suivre pour mener à bien la procédure de nomination des dirigeants des agences de presse qui ne sont pas sous la direction du Politburo et du Secrétariat sont les suivantes :

(1) L'agence de gestion de la presse prépare un document (avec les documents joints) et l'envoie au Département central de la propagande et au ministère de l'Information et des Communications.

(2) Sur la base de l'évaluation du dossier, le Département central de la propagande dispose d'un document demandant au ministère de l'Information et des Communications de formuler des commentaires.

(3) Ministère de l’Information et des Communications :

- En cas d'accord avec l'avis du Département central de la propagande : Le ministère de l'Information et des Communications doit adresser une réponse écrite au Département central de la propagande et en même temps répondre à l'agence de gestion de la presse conformément à la réglementation.

- En cas d'autres avis : Le Ministère de l'Information et des Communications enverra un document écrit pour échanger des avis avec le Département Central de la Propagande.

+ En cas d'accord avec l'avis du Ministère de l'Information et des Communications, le Département Central de la Propagande adressera une réponse écrite à l'autorité compétente.

+ En cas de désaccord avec les avis du Ministère de l'Information et des Communications, le Département Central de Propagande organisera une réunion avec le Ministère de l'Information et des Communications pour échanger et discuter des contenus avec des opinions différentes. Sur la base du consensus obtenu lors de la réunion, le Département central de la propagande et le ministère de l'Information et des Communications ont adressé une réponse écrite à l'autorité compétente.

(4) Le Département central de la propagande a envoyé une réponse écrite à l'agence de presse.

(5) L'agence de gestion de la presse doit rendre une décision de nomination du chef de l'agence de presse après avoir reçu l'accord écrit du Département central de la propagande et du ministère de l'Information et des Communications et envoyer la décision de nomination au Département central de la propagande et au ministère de l'Information et des Communications pour mise à jour et suivi.

3.2. Lorsqu'un dirigeant d'agence de presse est en fonction et demande la réémission d'une licence d'activité de presse ou la délivrance d'un type de presse supplémentaire, l'organe directeur n'a qu'à signaler et notifier dans le dossier officiel de dépêche ou de demande, et n'a pas à refaire le processus de nomination.

3.3. Le Comité directeur central et l'Agence de gestion de la presse examineront et évalueront le dossier et répondront uniquement lorsque l'autorité compétente enverra les documents complets comme prescrit.

4. Durée du mandat (article 8)

4.1. Le directeur d'une agence de presse ne peut exercer ses fonctions pendant plus de 02 mandats consécutifs (10 années consécutives) dans 01 agence de presse. Le mandat suivant ne peut être exercé qu'au moins 05 ans après la fin du deuxième mandat.

4.2. La durée de l'attribution des tâches par le directeur d'une agence de presse au directeur adjoint de l'agence de presse ne peut excéder 18 mois. Le chef de l'organe directeur (et non le chef de l'organe directeur) est désigné pour diriger l'agence de presse pendant une durée maximale de 12 mois.

L'autorité compétente émet un document attribuant des tâches au responsable de l'agence de presse après avoir reçu l'accord écrit du Département central de la propagande et du ministère de l'Information et des Communications.

5. Renouvellement du mandat (article 9)

Procédures de reconduction des dirigeants des agences de presse du Parti, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques : Mise en œuvre conformément aux règlements du Parti, aux lois de l'État et aux organismes directeurs. La liste des dossiers de reconduction est conforme à l'annexe II du présent guide et envoyée au Département central de la propagande et au ministère de l'Information et des Communications pour évaluation et commentaires.

6. Discipline (article 13)

6.1. Le Département central de la propagande est l'agence qui émet des documents de rappel aux agences de presse et aux dirigeants des agences de presse après avoir discuté et conclu un accord avec le ministère de l'Information et des Communications et consulté l'Association des journalistes du Vietnam (si nécessaire) (clause 2, article 13, règlement n° 101-QD/TW).

6.2. Dans un délai de 12 mois, si une agence de presse est rappelée par écrit à deux reprises par le Département central de la propagande, le responsable de l'agence de presse sera sanctionné par un avertissement ou un licenciement (point a, clause 3, article 13, règlement n° 101-QD/TW).

III. ORGANISATION DE MISE EN ŒUVRE

1. L'agence de gestion de presse est chargée d'examiner et d'établir une liste des dirigeants de l'agence de presse, comprenant les éléments suivants : (1) Nom complet ; (2) Âge; (3) Genre; (4) Année de la première nomination; (5) Niveau de théorie politique ; (6) Qualifications professionnelles (7) Certificat de formation en gestion d'État du journalisme et envoyer au Département central de la propagande, ministère de l'Information et des Communications avant le 15 décembre de chaque année ou sur demande.

2. L'agence de gestion de presse accorde une attention particulière et se concentre sur la planification, la formation et la promotion des ressources humaines pour répondre aux exigences de leadership et de gestion des activités de l'agence de presse.

3. Cette instruction entre en vigueur à compter de la date de signature. Au cours du processus de mise en œuvre, si des problèmes surviennent, les agences concernées doivent envoyer des documents au Département central de la propagande pour recherche, examen et ajustement.

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