Vers de meilleurs régimes et politiques pour les forces participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies

Dans la nouvelle situation, la force de maintien de la paix de l'ONU répond à des exigences beaucoup plus élevées qu'auparavant en raison de l'environnement de travail dans l'endroit le plus difficile du monde en termes d'installations et d'infrastructures techniques.

Le 23 mai, la Conférence pour examiner la mise en œuvre du décret n° 162/2016/ND-CP du 14 décembre 2016 stipulant un certain nombre de régimes et de politiques pour les individus et le travail de sécurité des organisations vietnamiennes participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (UNPKO) s'est tenue à Hanoi .

Le lieutenant-général Hoang Xuan Chien, vice-ministre de la Défense nationale, a présidé la conférence. (Photo : Trong Duc)

Le lieutenant-général Hoang Xuan Chien, vice-ministre de la Défense nationale, chef du groupe de travail intersectoriel, chef du comité directeur du ministère de la Défense nationale sur la participation aux activités de maintien de la paix de l'ONU, a présidé la conférence.

La conférence vise à évaluer de manière exhaustive la mise en œuvre et les résultats du décret n° 162/2016/ND-CP ; les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre du décret n° 162/2016/ND-CP ; les lacunes des régimes et des politiques pour les individus et le travail d'assurance pour les organisations vietnamiennes participant aux activités de maintien de la paix de l'ONU.

À partir de là, identifier des recommandations spécifiques comme base pour que le ministère de la Défense nationale propose au Premier ministre de modifier, compléter ou remplacer le décret n° 162/2016/ND-CP afin de garantir les politiques pour les individus et le travail de sécurité pour les unités participant aux activités de maintien de la paix de l'ONU.

Lors de la conférence, le colonel Pham Manh Thang, directeur du Département des opérations de maintien de la paix du Vietnam (ministère de la Défense nationale), a déclaré que de juin 2014 à aujourd'hui, le Vietnam a envoyé 533 officiers et soldats professionnels pour mener à bien des missions de maintien de la paix de l'ONU, à titre individuel ou en unité.

Depuis le déploiement de la force, les dirigeants à tous les niveaux ont prêté attention, ont régulièrement surveillé, créé des conditions et émis de nombreuses politiques et politiques de traitement préférentiel pour la force participant aux activités de maintien de la paix de l’ONU.

En conséquence, la publication du décret n° 162/2016/ND-CP du 14 décembre 2016 du Gouvernement stipulant un certain nombre de régimes et de politiques pour les individus et le travail de sécurité des organisations vietnamiennes participant aux activités de maintien de la paix de l'ONU a encouragé à temps cette force, contribuant à garantir que les forces vietnamiennes accomplissent avec succès les tâches assignées par le Parti, l'État et l'ONU.

Toutefois, le rapport a également souligné un certain nombre de limites, de difficultés et d'insuffisances : le décret n'a pas couvert tous les sujets applicables en raison du manque d'uniformité du système de documents juridiques régissant la participation aux activités de maintien de la paix de l'ONU. Des insuffisances subsistent dans le régime de versement des indemnités en pourcentage du niveau de rémunération moyen de l'ONU pour les personnes participant sous forme d'unités, en fonction des responsabilités de chaque poste, en particulier les postes de commandement d'unité.

De plus, le régime préférentiel et les politiques applicables aux forces féminines sont incomplets et peu encourageants. Les garanties accordées aux organisations et aux unités ne sont ni proportionnées ni adaptées à chaque type d'unité, conformément à la réglementation ; il n'existe aucune réglementation spécifique régissant la mise en œuvre des mesures d'indemnisation et de rapatriement des forces vietnamiennes en cas de manquement à la discipline au sein de la mission.

Le colonel Pham Manh Thang, directeur du Département du maintien de la paix du Vietnam, a présenté un rapport lors de la conférence. (Photo : Trong Duc)

Le décret ne contient pas non plus de réglementations ni d’instructions sur le régime des indemnités locales pour les forces participant aux opérations de maintien de la paix de l’ONU ; il ne contient pas de réglementations ni d’instructions sur la prise en charge des dépenses engagées lorsque des vols sont annulés en raison de situations de sécurité ; ou sur la garantie des dépenses professionnelles pendant les congés ou le travail en dehors de l’unité.

S'exprimant lors de la conférence, le lieutenant-général Trinh Van Quyet, directeur adjoint du Département général de la politique de l'Armée populaire du Vietnam, a déclaré que dans la nouvelle situation, la force de maintien de la paix de l'ONU doit répondre à des exigences beaucoup plus élevées qu'auparavant en raison de l'environnement de travail dans l'endroit le plus difficile du monde en termes d'installations et d'infrastructures techniques ; la vie des populations locales est difficile, l'environnement est compliqué et il existe un risque potentiel de transmission de maladies...

Selon le lieutenant-général Trinh Van Quyet, dans les conditions données, les exigences de la tâche sont beaucoup plus élevées, le décret 162 doit être modifié et complété de manière appropriée pour répondre aux exigences, mais le plus important est d'unifier les forces nationales participant à la force de maintien de la paix de l'ONU avec la plus haute responsabilité politique.

Lors de la Conférence, les représentants des agences et des unités ont apporté leurs opinions sur des sujets tels que : les politiques et les régimes des forces féminines participant aux activités de maintien de la paix de l'ONU ; l'assurance financière et logistique ; les difficultés et les lacunes dans la mise en œuvre du décret 162... ; les orientations proposées pour garantir les politiques et les régimes des forces participant aux activités de maintien de la paix de l'ONU dans les temps à venir.

Les délégués ont tous convenu qu’il faudrait mettre en place de meilleures politiques de soutien aux forces participant aux opérations de maintien de la paix de l’ONU, en fonction des situations pratiques et des nouveaux problèmes qui surgissent dans le processus d’exécution des tâches.

En conclusion de la conférence, le lieutenant-général Hoang Xuan Chien a approuvé et hautement apprécié le rapport de synthèse et les commentaires, déclarant que le rapport exposait clairement les avantages et les limites de la mise en œuvre du décret 162. Le vice-ministre Hoang Xuan Chien a également approuvé la proposition de modifier et de compléter le décret 162 dans une direction adaptée aux tâches de la nouvelle situation.

Dans les temps à venir, le Ministère de la Défense Nationale, le Ministère de la Sécurité Publique et les sujets participant directement aux activités de maintien de la paix de l’ONU continuent d’espérer recevoir l’attention, le soutien et la coordination étroite des départements, ministères et branches dans le processus de préparation au déploiement des forces ainsi que dans le processus de garantie des régimes et des politiques des forces opérant dans les missions.

Le lieutenant-général Hoang Xuan Chien et les délégués se sont rencontrés lors de la conférence. (Photo : Trong Duc)

Le lieutenant-général Hoang Xuan Chien a confié aux agences et unités qui envoient régulièrement des forces pour participer aux opérations de maintien de la paix de l'ONU, individuellement et en tant qu'unités, la tâche de continuer à bien comprendre et à appliquer strictement les règlements du ministère, en particulier ceux liés au régime et aux politiques du décret 162, afin de garantir que les officiers et les soldats se sentent en sécurité et enthousiastes à l'idée de recevoir leurs tâches.

Concernant la demande de commentaires à soumettre au Gouvernement pour modifier et compléter un certain nombre d'articles du Décret 162 conformément à la procédure de la Loi sur la promulgation des documents juridiques de 2015, le Département des politiques, le Département général des politiques et le Département du maintien de la paix du Vietnam se coordonneront étroitement avec les départements, ministères, branches et agences et unités pour mener à bien les étapes conformément au processus, sélectionner les questions qui doivent être modifiées et complétées pour étudier et préparer les documents visant à modifier et compléter un certain nombre d'articles conformément aux besoins pratiques.

Source: https://baoquocte.vn/huong-den-che-do-chinh-sach-tot-hon-cho-luc-luong-tham-gia-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-lien-hop-quoc-228233.html