Mobiliser toutes les forces pour construire de nouvelles zones rurales

Depuis début 2024, la politique provinciale de construction de nouvelles zones rurales (NTR) est mise en œuvre avec vigueur. Grâce à cela, l'aspect des zones rurales de la province s'est considérablement amélioré et les conditions de vie matérielles et sociales de la population n'ont cessé de progresser.

De nombreux produits agricoles de Quang Ninh et de nombreuses localités du pays participent à la Foire Quang Ninh OCOP - Printemps 2024 au Palais provincial de la planification, des foires et des expositions.

La résolution n° 20-NQ/TU (du 27 novembre 2023) relative aux orientations et aux objectifs pour 2024 propose des solutions pour consolider et pérenniser les acquis de la construction de nouvelles zones rurales et de la réduction durable de la pauvreté ; elle vise également à créer des zones rurales nouvelles et modernes, et à concrétiser le modèle de zones rurales nouvelles associées à l’urbanisation. Parallèlement, le Conseil populaire provincial a adopté une résolution relative à l’allocation de ressources pour la mise en œuvre des programmes, allouant 981 947 milliards de VND au développement du programme global de développement socio-économique durable, garantissant une défense et une sécurité nationales solides dans les communes, villages et hameaux des zones à minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires, conformément aux programmes nationaux ciblés de la province pour la période 2021-2025. Sur ce montant, plus de 429 milliards de VND sont spécifiquement consacrés au programme de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, pour 62 projets ; et plus de 552 milliards de VND sont alloués au programme de construction de nouvelles zones rurales, permettant la mise en œuvre de 106 projets. Le Conseil populaire provincial a également adopté et publié 26 résolutions connexes sur la définition des objectifs et des tâches pour les nouvelles constructions rurales, et sur l'allocation du budget provincial pour leur mise en œuvre.

Dans le même temps, le Comité populaire provincial et le Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés de la province encadrent étroitement l'élaboration et la diffusion des décisions, des programmes d'action et des plans visant à mettre en œuvre les résolutions du Comité provincial du Parti et du Conseil populaire provincial... Ceci permet aux unités et aux localités de se concentrer sur l'orientation et la mise en œuvre des mécanismes de soutien et sur l'attraction des investissements dans le développement socio-économique des zones rurales.

Depuis le début de l'année, parallèlement à la promotion de l'achèvement des infrastructures socio-économiques pour garantir la connectivité rurale, urbaine et régionale, et conformément à la décision provinciale, des investissements ont été réalisés entre 2024 et 2025 dans 73 catégories de projets visant à rénover, moderniser et gérer 31 tunnels de délestage sur les axes principaux, à construire 2 ponts en béton armé et à moderniser 2 ports. Les collectivités locales mettent activement en œuvre ces projets et s'efforcent d'achever rapidement les travaux. Parallèlement, la réalisation de projets de transport interprovinciaux et interdistricts se poursuit, notamment : la construction, l'achèvement et la mise en service du tronçon de la route provinciale 342 dans le district de Ba Che ; le tronçon de la route côtière reliant le pont de Voi dans la commune de Van Ninh à la route provinciale 335 dans la ville de Mong Cai ; la route d'accès au pont de Ben Rung dans la province de Quang Ninh et d'autres projets de transport financés par les collectivités locales ; et, en collaboration avec la ville de Hai Phong , l'achèvement et la mise en service du pont de Ben Rung.

Le modèle de culture de fraises du village de Luc Na (commune de Luc Hon, district de Binh Lieu) est très rentable . *Photo : Minh Toan*

Parallèlement, les infrastructures de base d'information et de communication, les réseaux d'adduction d'eau centralisés, l'environnement rural et les infrastructures éducatives, culturelles et médicales continuent de bénéficier d'une attention particulière et d'être mises en œuvre. Le programme provincial OCOP a récemment fait l'objet d'une attention accrue en matière de développement et d'amélioration de la qualité des produits, d'élargissement de la gamme et d'organisation de la classification et de l'évaluation. À ce jour, la province compte 405 produits OCOP de 3 à 5 étoiles. Cette année, 4 produits devraient être en lice pour le concours national des 5 étoiles ; 178 entreprises manufacturières proposent des produits de 3 à 5 étoiles ; et 100 % des produits OCOP de 3 à 5 étoiles sont disponibles sur des plateformes de commerce électronique telles que Postmart.vn et Voso.vn.

La province a également octroyé 63 codes de zones de culture, couvrant une superficie totale de plus de 1 528 hectares, ainsi que 9 codes d'installations de conditionnement. Plus de 1 100 hectares de cultures sont maintenus en production selon des procédés agricoles efficaces, dont 322,35 hectares ont obtenu la certification VietGAP. Par ailleurs, 90 hectares de riz et 329 hectares de cannelle ont reçu la certification biologique. L'application des normes VietGAP et biologiques a contribué à accroître la valeur ajoutée des produits agricoles et à réduire les émissions polluantes.

Afin d'aider la population à relancer la production, notamment après la troisième tempête, et conformément à la décision du Comité populaire provincial relative à la mise en œuvre de la politique de soutien au crédit confiée par la Banque provinciale des politiques sociales pour la période 2021-2025, le Comité populaire provincial a alloué 287,9 milliards de VND à neuf collectivités territoriales (à l'exception de Dong Trieu, Uong Bi, Ha Long et Cam Pha). À ce jour, la banque a octroyé 260,11 milliards de VND à 2 960 clients, soit 90,32 % de l'objectif fixé. Ces fonds ont permis de soutenir rapidement la population dans la reprise de la production après la tempête, la création d'emplois et la stabilisation de leurs conditions de vie.

Dans la province, le revenu moyen par habitant des minorités ethniques, des zones frontalières et insulaires atteindra en 2023 plus de 73 millions de VND/personne/an (une augmentation de 1,7 fois par rapport à 2020, environ 1,23 fois plus élevé que le revenu moyen par habitant de l'ensemble du pays ; environ 2,8 fois plus élevé que l'objectif général d'ici 2025).

Il convient de noter que, durant l'année, le district de Co To a rempli 9 critères sur 9 et atteint 38 objectifs sur 38 pour obtenir le statut de district avancé en matière de gestion de la nation. Le district finalise actuellement le dossier qu'il soumettra au Conseil central d'évaluation pour examen et reconnaissance au cours du deuxième trimestre 2025 (atteignant ainsi l'objectif fixé). Au niveau communal, deux autres communes, Vu Oai (ville de Ha Long) et Hai Tien (ville de Mong Cai), ayant rempli 19 critères sur 19 et atteint 75 objectifs sur 75, finalisent actuellement leur dossier. L'évaluation devrait être organisée et le dossier soumis au Comité populaire provincial pour reconnaissance au cours du premier trimestre 2025. Fin 2024, la province comptait 54 communes sur 91 répondant aux normes avancées de la gestion de la nation (soit plus de 9,5 % de la résolution du 15e Congrès du Comité provincial du Parti).

À ce jour, dans la région, deux communes supplémentaires, Son Duong (ville de Ha Long) et Hai Xuan (ville de Mong Cai), ont atteint 100 % des critères d'une commune rurale modèle de type nouveau et finalisent actuellement leur dossier de candidature en vue de sa soumission à l'autorité compétente pour approbation. On estime que d'ici fin 2024, 25 communes sur 91 répondront aux normes des communes rurales modèles de type nouveau, soit plus de 2,47 % de l'objectif fixé par la résolution du XVe Congrès provincial du Parti. Six communes, dont les autorités locales s'efforcent d'atteindre les critères d'une commune rurale modèle de type nouveau au-delà de l'échéance de 2024, les ont quasiment tous remplis et finalisent actuellement leur dossier de candidature.

Consciente que la construction d'une nouvelle zone rurale est un processus continu, la province continue de fixer chaque année des objectifs précis et d'inciter les collectivités locales à les concrétiser afin d'obtenir des résultats plus importants en matière de développement socio-économique.

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