Note de la rédaction : Le secteur de la santé à Hô-Chi-Minh-Ville a connu une véritable transformation ces derniers temps, avec la mise en service de nouveaux établissements spacieux et bien équipés. Cependant, certains hôpitaux sont encore surchargés, avec des patients entassés et en attente, tandis que les chantiers de construction tardent encore à être achevés.
13 ans toujours… immobile
Le Dr Chau Van Dinh, directeur de l'hôpital orthopédique et traumatologique de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que le dortoir du Collège technique Cao Thang (adresses : 931-937, rue Tran Hung Dao, 5e arrondissement), construit dans les années 1960, est gravement dégradé. En raison de son âge, de nombreux murs, colonnes et poutres sont gorgés d'eau et s'écaillent, et des morceaux de béton sont même tombés sur le toit du bloc opératoire et de la zone administrative de l'hôpital. De plus, le bâtiment n'assure plus la sécurité en termes de structure, de sécurité incendie, d'hygiène environnementale, etc., ce qui crée des conditions dangereuses pour les employés, les travailleurs et les proches des patients de l'hôpital.
Selon l'enquête du journaliste, l'hôpital orthopédique et traumatologique d'Hô Chi Minh-Ville a dû évacuer des patients à plusieurs reprises lorsque le dortoir a pris feu. Les eaux usées des poubelles ont débordé et contaminé la salle d'urgence et les couloirs de l'hôpital. De plus, l'hôpital ne dispose que d'un seul passage de près de deux mètres de large, alors qu'il accueille 5 000 personnes chaque jour (patients et proches compris), ce qui entraîne souvent des situations de foule et de congestion entre l'entrée et l'intérieur de l'hôpital.
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| Modèle de l'hôpital de traumatologie orthopédique de Hô-Chi-Minh-Ville (établissement 2) dans la zone 6A, hameau 4, commune de Binh Hung, district de Binh Chanh |
Face à cette situation, le Premier ministre a approuvé en 2010 la construction d'un nouvel hôpital de traumatologie orthopédique à Hô-Chi-Minh-Ville, dans la commune de Binh Hung, district de Binh Chanh. Ce nouvel hôpital, d'une capacité de 13 étages (12 étages hors sol, 1 sous-sol), compte 500 lits et représente un investissement total d'environ 1 130 milliards de dongs, selon la méthode de contrat BT (construction-transfert). À l'époque, Hô-Chi-Minh-Ville était déterminée à démarrer la construction de l'hôpital au quatrième trimestre 2010, pour une durée estimée à 32 mois (à compter de la livraison du chantier). Mais 13 ans plus tard, le projet est toujours au point mort.
Le Département de la Santé de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville de cesser de mettre en œuvre le projet sous forme de BT et de le transférer sur le budget municipal. Il a également été demandé que le projet soit transféré à Tan Tuc, dans le district de Binh Chanh. Cependant, à ce jour, le projet n'en est encore qu'à ses balbutiements.
Le chœur de « l'attente »
Face à l'état actuel des installations gravement dégradées de l'hôpital, au nombre croissant de patients, alors que le projet de construction d'un nouvel hôpital n'a pas été mis en œuvre depuis trop longtemps ; les dirigeants de l'hôpital de traumatologie orthopédique ont envoyé un document demandant de recevoir la maison et le terrain de l'hôpital de transfusion sanguine - hématologie de Ho Chi Minh-Ville (qui a déménagé dans un nouvel établissement dans le district de Binh Chanh) au 201 rue Pham Viet Chanh, quartier Nguyen Cu Trinh, district 1, pour répondre aux besoins de soins aux patients, limitant la situation de surcharge dans l'établissement du district 5. Cette solution est soutenue par le département de la santé de Ho Chi Minh-Ville.
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| Les proches des patients doivent dormir sous le lit du patient à l'hôpital orthopédique et traumatologique de Ho Chi Minh-Ville. |
Le 4 août 2023, l'unité a envoyé un document au Département des finances concernant le transfert de biens immobiliers et fonciers au 201 rue Pham Viet Chanh, arrondissement 1. Le document indiquait clairement : le transfert de biens immobiliers et fonciers de l'hôpital de transfusion sanguine et d'hématologie de Ho Chi Minh-Ville à l'hôpital de traumatologie orthopédique en tant que lieu d'examen et de traitement médicaux est nécessaire, adapté aux travaux d'examen et de traitement médicaux et favorise l'utilisation efficace des biens publics.
En réponse à cette information, le 21 septembre, lors d'une conférence de presse régulière organisée par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, M. Nguyen Tran Phu, directeur adjoint du Département des finances, a déclaré qu'en septembre 2023, l'unité achèverait les procédures de transfert et de remise des actifs de l'hôpital de transfusion sanguine et d'hématologie (terrain situé au 201, rue Pham Viet Chanh, 1er arrondissement) à l'hôpital de traumatologie orthopédique. Parallèlement, l'hôpital de traumatologie orthopédique est tenu de mener une étude et d'élaborer un plan de rénovation et de réparation.
« Le Département des Finances a terminé l'évaluation, a accepté la proposition du Département de la Santé et rédige un document à soumettre au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville en vue d'approuver le transfert des actifs (y compris les maisons, les terrains et les actifs attachés aux terrains) de l'Hôpital de transfusion sanguine - hématologie à l'Hôpital de traumatologie orthopédique pour la gestion et l'utilisation ; en même temps, il propose de charger le Département de la Santé de diriger les deux hôpitaux pour organiser la remise, la réception, la gestion et l'utilisation des actifs conformément à la réglementation », a informé M. Nguyen Tran Phu.
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| L'espace exigu de l'hôpital orthopédique de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : QUANG HUY |
Cependant, récemment, le Département des Finances de Hô Chi Minh-Ville a envoyé un document urgent au Département de la Santé de Hô Chi Minh-Ville avec des informations sur le terrain situé au 201, rue Pham Viet Chanh, arrondissement 1, d'une superficie de 890,8 mètres carrés et d'une surface au sol de 1 632 mètres carrés, géré par l'Hôpital de Transfusion Sanguine - Hématologie (branche 2). Selon le Département des Finances, depuis 2013, l'Hôpital de Transfusion Sanguine - Hématologie dispose d'un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété immobilière et d'autres biens attachés au terrain délivré par le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Hô Chi Minh-Ville. Selon les informations de la Croix-Rouge de Hô Chi Minh-Ville, ce terrain appartenait auparavant à l'infirmerie de la Croix-Rouge (201, rue Nguyen Thi Minh Khai, quartier Nguyen Cu Trinh, arrondissement 1). En 1977, la Société de la Croix-Rouge de Hô-Chi-Minh-Ville a été créée et a été chargée par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville de gérer ce terrain comme siège social.
Ce terrain a ensuite été divisé en deux à la demande du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville et prêté au ministère de la Santé pour la construction d'un hôpital de transfusion sanguine et d'hématologie destiné au traitement et à l'hébergement des patients. De 2011 à 2013, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a émis des instructions relatives à la mise en place d'un projet d'investissement pour la construction d'un nouveau siège de la Croix-Rouge, incluant la zone de l'association actuelle et celle actuellement utilisée par l'hôpital de transfusion sanguine et d'hématologie.
Afin de disposer d'une base de rapport au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, le Département des Finances a demandé au Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de fournir des informations sur l'avancement de la mise en œuvre des instructions du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville relatives à la mise en place d'un projet d'investissement pour la construction d'un nouveau siège pour la Croix-Rouge. Parallèlement, il a été demandé de déterminer si la superficie du terrain de 890,8 m² accordée à l'Hôpital de transfusion sanguine et d'hématologie comprend la surface que la Croix-Rouge a prêtée au Département de la Santé. Pour le Département de la Santé et l'Hôpital de transfusion sanguine et d'hématologie, le Département des Finances a demandé un rapport sur l'ensemble du processus de réception, de gestion et d'utilisation du terrain et du bâtiment situés au 201, rue Pham Viet Chanh, accompagné de tous les documents juridiques pertinents, identifiant clairement la surface reçue de la Croix-Rouge.
Selon l'enquête du journaliste, au 13 octobre, le terrain situé au 201, rue Pham Viet Chanh, arrondissement 1, était toujours fermé et verrouillé, et un représentant de l'hôpital de traumatologie orthopédique a déclaré que le transfert n'avait pas encore été effectué.
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